村委教育債務(wù)工作方案
時間:2022-10-20 08:48:51
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為認(rèn)真落實省綜改辦、省財政廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)化解政策,扎實做好化解農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)工作,確?;瘋蝿?wù)順利完成,特制定本方案。
一、化債目標(biāo)
按照省審計部門認(rèn)定的債務(wù)數(shù)額為化債總目標(biāo)進(jìn)行化解。
二、化債原則
(一)分工負(fù)責(zé)原則
在區(qū)其他債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)工作。具體分工為:
區(qū)綜改辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檔案資料的收集整理和對債務(wù)化解工作實行監(jiān)督。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)債務(wù)分解、債權(quán)人信息收集、錄入、公示工作,做到債務(wù)落實清楚,債權(quán)分解合理,信息錄入準(zhǔn)確規(guī)范,資料上報及時;負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)、信息月報和有關(guān)資料的上報,并于7月15日前將債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)及各類資料完整送達(dá)區(qū)審計局。
伍家鄉(xiāng)政府:負(fù)責(zé)債務(wù)分解、債權(quán)人信息收集、錄入、公示工作,做到債務(wù)落實清楚,債權(quán)分解合理,信息錄入準(zhǔn)確規(guī)范,資料上報及時;負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)、信息月報和有關(guān)資料的上報,并于7月15日前將債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)及各類資料完整送達(dá)區(qū)審計局。
區(qū)審計局:負(fù)責(zé)提供原始審計明細(xì);對其他債務(wù)進(jìn)行逐校、逐項、逐筆進(jìn)行審計,債務(wù)審計面達(dá)到100﹪,債權(quán)人人數(shù)審核面達(dá)到100﹪。于7月25日前審計認(rèn)定債務(wù)數(shù)額、性質(zhì),并落實到每一個債權(quán)人。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)籌集償債資金;加強資金監(jiān)管,資金直達(dá)債權(quán)人。
區(qū)監(jiān)察局:對債務(wù)化解工作實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)化債過程中違紀(jì)違規(guī)案件的查處。
(二)公示公開原則
對所核定和鎖定的農(nóng)村其他債務(wù)及債權(quán)人,采取多種方式予以公開,接受社會監(jiān)督。
(三)實事求是原則
對農(nóng)村其他債務(wù)認(rèn)真核實,逐筆逐項審計認(rèn)定后償還債務(wù),債務(wù)必須落實到債權(quán)人。債權(quán)人基礎(chǔ)資料信息真實完整。
三、化債措施
(一)區(qū)分輕重緩急,實行“三個優(yōu)先”。優(yōu)先償還債務(wù)本金;優(yōu)先償還教師和學(xué)生家長的債務(wù);優(yōu)先償還承包商工程款。
(二)加強對化債資金的管理,實行專戶管理,??顚S?,資金直達(dá)債權(quán)人。
(三)建立各項管理監(jiān)督制度,加強對農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)的監(jiān)督管理。
四、化債步驟
(一)自查摸底
根據(jù)省審計廳審定的結(jié)果,以學(xué)校為單位對農(nóng)村中小學(xué)其他債務(wù)進(jìn)行逐筆逐項清理核實,并對核實后的結(jié)果進(jìn)行公示,以確保農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)的真實性和準(zhǔn)確性。
(二)信息收集
按照農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)監(jiān)管的要求,對債權(quán)人的基本信息進(jìn)行規(guī)范整理,確保不漏掉項目,不收集虛假信息。
(三)數(shù)據(jù)錄入
將收集完整的債務(wù)數(shù)據(jù)和債權(quán)人數(shù)據(jù)錄入農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實。
(四)債務(wù)認(rèn)定
在自查結(jié)果基礎(chǔ)上,對農(nóng)村教育其他債務(wù)進(jìn)行逐筆逐項認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果要在省級認(rèn)定范圍之內(nèi)。債務(wù)審計面達(dá)到100﹪,債權(quán)人人數(shù)審核面達(dá)到100﹪。
(五)數(shù)據(jù)上報
在完成伍家崗區(qū)債務(wù)清理核實和債務(wù)審計鎖定后,按照農(nóng)村義務(wù)教育監(jiān)管系統(tǒng)的要求,據(jù)實將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳到省級債務(wù)主管部門。
五、債務(wù)管理
(一)制定《伍家崗區(qū)制止農(nóng)村教育新債管理辦法》,建立健全債務(wù)監(jiān)控管理制度,有效防止新債發(fā)生。
(二)正確處理好教育發(fā)展與財力可能的關(guān)系,堅持量力而行、量入為出發(fā)展地方教育。建立農(nóng)村義務(wù)教育新債責(zé)任追究制,并把舉借新債和化解舊債作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立伍家崗區(qū)化解農(nóng)村義務(wù)教育其他債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
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