導語：衛(wèi)生局戰(zhàn)略支點工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實縣委、縣政府戰(zhàn)略部署，加快構建核心增長極的重要戰(zhàn)略支點，根據(jù)縣委十二屆三次全會和加快構建戰(zhàn)略支點動員大會的具體要求，結合衛(wèi)生工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以中國特色社會主義理論體系為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以助推超常發(fā)展、進位趕超為主線，圍繞加快構建核心增長極重要戰(zhàn)略支點的大局，按照“拼爭全國五十強縣市，建設現(xiàn)代化綜合新城”的要求，主動融入、主動對接、主動作為，敢于面對、敢于擔當、敢于亮劍，抓住機遇，乘勢而上，努力爭創(chuàng)全省一流衛(wèi)生縣，構建堅強有力的健康保障，為打造核心增長極重要戰(zhàn)略支點提供更大的支撐、承擔更大的責任、做出更大的貢獻。深入貫徹上述指導思想，在發(fā)展中著力把握好以下六個基本原則：

1、堅持科學發(fā)展。把增強服務能力、提高服務水平、改善服務質量作為中心環(huán)節(jié)，注重提高衛(wèi)生發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。

2、堅持以人為本。以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為根本出發(fā)點和落腳點，切實把維護人民群眾健康權益放在第一位。

3、堅持公益性質。逐步把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，不斷提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性、可及性和有效性。

4、堅持預防為主。健全公共衛(wèi)生服務職能，加強重大疾病預防控制，促進預防、治療、康復三者的有機結合。

5、堅持統(tǒng)籌兼顧。注重公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障體系和城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及中西醫(yī)、中西藥的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強發(fā)展的統(tǒng)籌性。

6、堅持政府主導。強化政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務、監(jiān)管等方面的職責，同時注重發(fā)揮市場機制作用。

二、奮斗目標

要通過不懈努力，到2015年初步建立與全面小康社會相適應的、覆蓋全縣城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，基本醫(yī)療保障制度更加健全，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系更加完善，藥品保障供應體系更加規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制和運行機制更加科學，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性顯著增強，群眾就醫(yī)費用負擔明顯減輕，“看病難、看病貴”問題進一步緩解，居民健康生活質量進一步改善。具體目標是：

1、全縣常住人口平均期望壽命達到77.5歲；

2、嬰兒死亡率控制在6‰以下，5歲以下兒童死亡率控制在5‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下；

3、孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率達到95%以上，兒童保健系統(tǒng)管理率達到90%以上，孕產(chǎn)婦住院分娩率達到98%以上，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達到100%；

4、居民規(guī)范性健康檔案建檔率≥65%；

5、高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率≥70%；

6、65歲以上老年人保健率管理率≥75%；

7、兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位穩(wěn)定在90%以上；

8、法定傳染病報告發(fā)病率控制在300/10萬以下；

9、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率≥98%，政策范圍內(nèi)住院費用補償比例≥60%，統(tǒng)籌資金使用率、參合農(nóng)民住院費用網(wǎng)絡直補率≥90%；

10、每千人口床位數(shù)達到1.1張，每千人口醫(yī)生數(shù)達到2.2名，醫(yī)護比提高到1：1.5，每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有1名以上、每萬人口擁有2名全科醫(yī)生。

三、主要任務

1、落實“五項任務”，凝心聚力推醫(yī)改。一是推進村級基本藥物制度。加強村衛(wèi)生所服務行為和藥品器械監(jiān)管，完善基本藥物監(jiān)測評價體系，嚴格執(zhí)行集中采購、統(tǒng)一配送、零差價銷售、醫(yī)保報銷補償?shù)认嚓P政策和規(guī)定。二是開展縣級醫(yī)院改革試點。以破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制為切入點，逐步建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的機制，有效實現(xiàn)縣級醫(yī)院管理服務創(chuàng)新。三是健全農(nóng)村合作醫(yī)療制度。大力加強新農(nóng)合服務監(jiān)管，加大對違反基金政策行為的查處力度，確保新農(nóng)合資金安全、穩(wěn)定運行。四是深化鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構改革。落實崗位設置管理和績效工資制度，完善績效考核辦法，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所一體化管理。五是拓展完善公共衛(wèi)生服務。啟動農(nóng)村婦女宮頸癌篩查及治療工作，提高老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群的健康管理率，提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者的規(guī)范化管理率，提高公共衛(wèi)生服務質量。

2、推進“兩大工程”，齊心協(xié)力打基礎。一是推進服務能力建設工程。要打好深化內(nèi)涵建設提能力的“持久戰(zhàn)”，大力加強人才培養(yǎng)和引進，著力打造特色專病?？?，不斷強化管理制度建設。要打好強化項目建設提能力的“大會戰(zhàn)”，全面完成縣人民醫(yī)院門診醫(yī)技綜合大樓及其附屬設施工程、縣中醫(yī)院搬遷項目一期工程、蓮塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓，縣婦保醫(yī)院醫(yī)技樓等項目建設。要打好優(yōu)化體系建設提能力的“攻堅戰(zhàn)”。啟動“120”急救體系建設，形成覆蓋全縣鄉(xiāng)村的院前急救網(wǎng)絡；完成縣人民醫(yī)院精神科和縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構公共衛(wèi)生科的設置工作。二是推進衛(wèi)生文化建設工程。要把衛(wèi)生文化建設與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三好一滿意”活動、精神文明創(chuàng)建等各項活動結合起來，積極培育和發(fā)展衛(wèi)生行業(yè)文化。要把衛(wèi)生文化建設與社會主義核心價值體系建設結合起來，堅持以“患者滿意”為最高標準，持續(xù)改善醫(yī)療服務，樹立行業(yè)良好形象。要把衛(wèi)生文化建設與衛(wèi)生實際工作結合起來，有力、有序、有效地開展各種衛(wèi)生文化活動，以衛(wèi)生文化建設的成果推動衛(wèi)生工作上臺階、上水平。

3、突出“六個重點”，同心合力創(chuàng)一流。一是突出重大疾病防治。抓好重點傳染病防控與疫情處置工作，積極推進鄱陽湖南岸片、西岸片血防示范區(qū)建設，加強艾滋病、結核病、血吸蟲病等重大疾病的防治，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置和重大活動、重要節(jié)日的衛(wèi)生保障工作。二是突出醫(yī)療服務質量。強化“三基三嚴”訓練，落實人員崗位職責和醫(yī)療核心制度，嚴格醫(yī)療安全事件責任追究，推進優(yōu)質護理服務。三是突出婦幼衛(wèi)生保健。以推進婦幼安康工程為抓手，推進免費婚檢工作，加強婦幼保健相關技術培訓，提高婦幼保健管理和技術水平。四是突出衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。完善食品安全綜合協(xié)調(diào)和信息管理工作機制，加大對食品安全違法犯罪活動的打擊懲處力度。以開展打擊非法行醫(yī)專項行動和做好全國基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作為著力點，切實加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，維護群眾健康權益。五是突出中醫(yī)中藥工作。以開展全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位復核工作為契機，進一步完善中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡建設，提高中醫(yī)藥服務水平。六是突出衛(wèi)生行風建設。繼續(xù)深入開展“作風大轉變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實解決“庸懶散”、“假浮蠻”、“私奢貪”等問題。

四、保障措施

1、統(tǒng)一思想，凝聚合力。要專題組織全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工認真學習領會省委書記同志、省長同志和市委、縣委領導同志的講話精神，做到統(tǒng)一思想，形成共識，切實增強事業(yè)心和責任感，變“要我干”為“要我干”，以強大的內(nèi)生動力主動投身發(fā)展實踐，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的總體部署上來，勇于擔當、迎難而上，以扎實的工作和進取的精神，為全縣構建戰(zhàn)略支點提供有力支撐。

2、建立機構，強化領導。成立專門領導小組和推進小組，局主要領導牽頭，分管領導及相關科室分口負責，每月召開一次工作協(xié)調(diào)會，了解相關重大政策的落實和重點項目的進展情況，解決工作推進過程中的重大問題，并就有關情況形成書面材料上報縣委縣政府，真正做到高位推動、高頻調(diào)度、高效落實，確保各項工作快速有效推擠。

3、科學安排，有序推進。緊緊圍繞加快構建戰(zhàn)略支點的定位和目標，按照“定責任、定時限、定標準、定措施”的原則，分解落實任務，明確責任要求，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，切實推動各項安排部署落到實處，取得實效。要加大督查力度，強化跟蹤問效，確保事事有人抓，件件有著落，項項出成效。

4、嚴格考核，狠抓落實。制定科學合理的干部績效考核機制，把加快構建戰(zhàn)戰(zhàn)略支點工作任務的落實情況、工作成效納入目標考核體系，進一步細化考核標準，量化考核指標，促進各方面工作全面規(guī)范和有效落實。同時把評先評優(yōu)與干部的考核獎懲機制結合起來，讓真正想干事、能干事、干成事的干部有機會、有舞臺、有地位，讓那些不主動擔當、不積極作為、不適應崗位的“三不干部”只有危機、沒有市場。