導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生局戰(zhàn)略支點(diǎn)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府戰(zhàn)略部署，加快構(gòu)建核心增長(zhǎng)極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，根據(jù)縣委十二屆三次全會(huì)和加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)的具體要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以助推超常發(fā)展、進(jìn)位趕超為主線，圍繞加快構(gòu)建核心增長(zhǎng)極重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的大局，按照“拼爭(zhēng)全國(guó)五十強(qiáng)縣市，建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”的要求，主動(dòng)融入、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)作為，敢于面對(duì)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省一流衛(wèi)生縣，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的健康保障，為打造核心增長(zhǎng)極重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供更大的支撐、承擔(dān)更大的責(zé)任、做出更大的貢獻(xiàn)。深入貫徹上述指導(dǎo)思想，在發(fā)展中著力把握好以下六個(gè)基本原則：

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。把增強(qiáng)服務(wù)能力、提高服務(wù)水平、改善服務(wù)質(zhì)量作為中心環(huán)節(jié)，注重提高衛(wèi)生發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。

2、堅(jiān)持以人為本。以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。

3、堅(jiān)持公益性質(zhì)。逐步把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，不斷提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性和有效性。

4、堅(jiān)持預(yù)防為主。健全公共衛(wèi)生服務(wù)職能，加強(qiáng)重大疾病預(yù)防控制，促進(jìn)預(yù)防、治療、康復(fù)三者的有機(jī)結(jié)合。

5、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。注重公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障體系和城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及中西醫(yī)、中西藥的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展的統(tǒng)籌性。

6、堅(jiān)持政府主導(dǎo)。強(qiáng)化政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務(wù)、監(jiān)管等方面的職責(zé)，同時(shí)注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。

二、奮斗目標(biāo)

要通過(guò)不懈努力，到2015年初步建立與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的、覆蓋全縣城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，基本醫(yī)療保障制度更加健全，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系更加完善，藥品保障供應(yīng)體系更加規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性顯著增強(qiáng)，群眾就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，“看病難、看病貴”問題進(jìn)一步緩解，居民健康生活質(zhì)量進(jìn)一步改善。具體目標(biāo)是：

1、全縣常住人口平均期望壽命達(dá)到77.5歲；

2、嬰兒死亡率控制在6‰以下，5歲以下兒童死亡率控制在5‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬(wàn)以下；

3、孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上，兒童保健系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到98%以上，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%；

4、居民規(guī)范性健康檔案建檔率≥65%；

5、高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率≥70%；

6、65歲以上老年人保健率管理率≥75%；

7、兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位穩(wěn)定在90%以上；

8、法定傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在300/10萬(wàn)以下；

9、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率≥98%，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用補(bǔ)償比例≥60%，統(tǒng)籌資金使用率、參合農(nóng)民住院費(fèi)用網(wǎng)絡(luò)直補(bǔ)率≥90%；

10、每千人口床位數(shù)達(dá)到1.1張，每千人口醫(yī)生數(shù)達(dá)到2.2名，醫(yī)護(hù)比提高到1：1.5，每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有1名以上、每萬(wàn)人口擁有2名全科醫(yī)生。

三、主要任務(wù)

1、落實(shí)“五項(xiàng)任務(wù)”，凝心聚力推醫(yī)改。一是推進(jìn)村級(jí)基本藥物制度。加強(qiáng)村衛(wèi)生所服務(wù)行為和藥品器械監(jiān)管，完善基本藥物監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、零差價(jià)銷售、醫(yī)保報(bào)銷補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策和規(guī)定。二是開展縣級(jí)醫(yī)院改革試點(diǎn)。以破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制為切入點(diǎn)，逐步建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)院管理服務(wù)創(chuàng)新。三是健全農(nóng)村合作醫(yī)療制度。大力加強(qiáng)新農(nóng)合服務(wù)監(jiān)管，加大對(duì)違反基金政策行為的查處力度，確保新農(nóng)合資金安全、穩(wěn)定運(yùn)行。四是深化鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革。落實(shí)崗位設(shè)置管理和績(jī)效工資制度，完善績(jī)效考核辦法，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所一體化管理。五是拓展完善公共衛(wèi)生服務(wù)。啟動(dòng)農(nóng)村婦女宮頸癌篩查及治療工作，提高老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群的健康管理率，提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者的規(guī)范化管理率，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

2、推進(jìn)“兩大工程”，齊心協(xié)力打基礎(chǔ)。一是推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)工程。要打好深化內(nèi)涵建設(shè)提能力的“持久戰(zhàn)”，大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，著力打造特色專病?？?，不斷強(qiáng)化管理制度建設(shè)。要打好強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)提能力的“大會(huì)戰(zhàn)”，全面完成縣人民醫(yī)院門診醫(yī)技綜合大樓及其附屬設(shè)施工程、縣中醫(yī)院搬遷項(xiàng)目一期工程、蓮塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓，縣婦保醫(yī)院醫(yī)技樓等項(xiàng)目建設(shè)。要打好優(yōu)化體系建設(shè)提能力的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。啟動(dòng)“120”急救體系建設(shè)，形成覆蓋全縣鄉(xiāng)村的院前急救網(wǎng)絡(luò)；完成縣人民醫(yī)院精神科和縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生科的設(shè)置工作。二是推進(jìn)衛(wèi)生文化建設(shè)工程。要把衛(wèi)生文化建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“三好一滿意”活動(dòng)、精神文明創(chuàng)建等各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，積極培育和發(fā)展衛(wèi)生行業(yè)文化。要把衛(wèi)生文化建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以“患者滿意”為最高標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，樹立行業(yè)良好形象。要把衛(wèi)生文化建設(shè)與衛(wèi)生實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，有力、有序、有效地開展各種衛(wèi)生文化活動(dòng)，以衛(wèi)生文化建設(shè)的成果推動(dòng)衛(wèi)生工作上臺(tái)階、上水平。

3、突出“六個(gè)重點(diǎn)”，同心合力創(chuàng)一流。一是突出重大疾病防治。抓好重點(diǎn)傳染病防控與疫情處置工作，積極推進(jìn)鄱陽(yáng)湖南岸片、西岸片血防示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大疾病的防治，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置和重大活動(dòng)、重要節(jié)日的衛(wèi)生保障工作。二是突出醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，落實(shí)人員崗位職責(zé)和醫(yī)療核心制度，嚴(yán)格醫(yī)療安全事件責(zé)任追究，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。三是突出婦幼衛(wèi)生保健。以推進(jìn)婦幼安康工程為抓手，推進(jìn)免費(fèi)婚檢工作，加強(qiáng)婦幼保健相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，提高婦幼保健管理和技術(shù)水平。四是突出衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。完善食品安全綜合協(xié)調(diào)和信息管理工作機(jī)制，加大對(duì)食品安全違法犯罪活動(dòng)的打擊懲處力度。以開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和做好全國(guó)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)群眾健康權(quán)益。五是突出中醫(yī)中藥工作。以開展全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)核工作為契機(jī)，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。六是突出衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)解決“庸懶散”、“假浮蠻”、“私奢貪”等問題。

四、保障措施

1、統(tǒng)一思想，凝聚合力。要專題組織全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委書記同志、省長(zhǎng)同志和市委、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，做到統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，變“要我干”為“要我干”，以強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力主動(dòng)投身發(fā)展實(shí)踐，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的總體部署上來(lái)，勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，以扎實(shí)的工作和進(jìn)取的精神，為全縣構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)提供有力支撐。

2、建立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室分口負(fù)責(zé)，每月召開一次工作協(xié)調(diào)會(huì)，了解相關(guān)重大政策的落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重大問題，并就有關(guān)情況形成書面材料上報(bào)縣委縣政府，真正做到高位推動(dòng)、高頻調(diào)度、高效落實(shí)，確保各項(xiàng)工作快速有效推擠。

3、科學(xué)安排，有序推進(jìn)。緊緊圍繞加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)的定位和目標(biāo)，按照“定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施”的原則，分解落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任要求，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安排部署落到實(shí)處，取得實(shí)效。要加大督查力度，強(qiáng)化跟蹤問效，確保事事有人抓，件件有著落，項(xiàng)項(xiàng)出成效。

4、嚴(yán)格考核，狠抓落實(shí)。制定科學(xué)合理的干部績(jī)效考核機(jī)制，把加快構(gòu)建戰(zhàn)戰(zhàn)略支點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)情況、工作成效納入目標(biāo)考核體系，進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核指標(biāo)，促進(jìn)各方面工作全面規(guī)范和有效落實(shí)。同時(shí)把評(píng)先評(píng)優(yōu)與干部的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制結(jié)合起來(lái)，讓真正想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有地位，讓那些不主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、不積極作為、不適應(yīng)崗位的“三不干部”只有危機(jī)、沒有市場(chǎng)。