區(qū)委黨性教育實踐方案

時間:2022-09-09 10:07:09

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區(qū)委黨性教育實踐方案

為深入學習貫徹總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神,切實把保持黨的純潔性各項工作落到實處,根據(jù)省委、市委統(tǒng)一部署,區(qū)委決定,今年6月至黨的十八大召開前,在全區(qū)集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動(以下簡稱“主題教育實踐活動”)?,F(xiàn)制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹總書記在慶祝建黨90周年大會和中央紀委七次全會上的重要講話精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴肅黨的紀律相結(jié)合,認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,增強“四種意識”,切實提高應(yīng)對“四種考驗”、防范“四種危險”的能力,不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進一步提升廉潔從政水平、凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量,立足強區(qū)富民,實現(xiàn)趕超跨越,加快打造“四個強區(qū)”,建設(shè)更加幸福美好新,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、總體目標

廣大黨員干部,尤其是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習提高,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,爭做引領(lǐng)發(fā)展的帶頭人、保持黨的純潔性的示范者,具體要在以下幾方面取得切實效果:

1、廣大黨員干部的理想信念更加堅定。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性進一步提升,黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識、廉政意識進一步增強,使廣大黨員干部保持思想純潔、作風純潔、隊伍純潔、清正廉潔,始終與黨中央保持高度一致。

2、基層黨組織的戰(zhàn)斗力更加堅強。黨的組織和工作覆蓋面進一步擴大,工作機制進一步健全,監(jiān)督管理進一步加強,各項制度進一步落實,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。

3、為人民服務(wù)的宗旨意識更加牢固。樹立起正確的權(quán)力觀和政績觀,加強黨性修養(yǎng),弘揚良好作風,保持清正廉潔,進一步增強服務(wù)群眾本領(lǐng),努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,以優(yōu)良的黨風、政風、行風取信于民。

4、經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展步伐更加堅實??偨Y(jié)運用“精神大討論、政策法規(guī)大宣傳、服務(wù)基層大走訪”三大活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)廣大黨員干部以新思路謀劃新發(fā)展,以新舉措推動新跨越,以新作風開創(chuàng)各項工作新局面,在推進“四個強區(qū)”建設(shè)、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理的實踐中作出新貢獻。

三、主要原則

1、堅持學習為先。把學習貫穿于活動全過程,高標準、嚴要求,組織廣大黨員干部認真學習活動規(guī)定的有關(guān)文件、資料。通過加強學習教育,提升黨性修養(yǎng),增強黨的意識,著力提高廣大黨員干部保持純潔的自覺性。

2、正面教育為主。通過開展批評和自我批評,引導(dǎo)黨員主動查找和切實解決自身存在的突出問題,充分發(fā)揮先鋒模范作用;通過關(guān)心愛護黨員、樹立和宣傳先進典型,激發(fā)廣大黨員履行權(quán)利義務(wù)的主動性。

3、落實領(lǐng)導(dǎo)責任。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在支部的主題教育實踐活動,又要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的主題教育實踐活動,帶頭開展學習,帶頭查找問題,帶頭制定落實整改措施,以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用影響和帶動黨員純潔。

4、突出主動作為。把保持黨的純潔性學習教育活動與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,與推動各部門各單位具體工作緊密結(jié)合起來,倡導(dǎo)真抓實干、主動作為,提增工作效能,解決實際問題,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)保持黨的純潔性。

5、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主,吸收群眾參與,認真聽取基層群眾意見建議,虛心向群眾學習,真誠接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意作為檢驗活動成效的重要依據(jù)。

6、注重實踐特色。各級黨組織和黨員干部要把主題教育實踐活動的重點放在實踐上,幫助基層單位和群眾排憂解難,共謀發(fā)展,讓純潔性在實踐中得到錘煉和體現(xiàn)。

四、需要解決的重點問題

1、思想建設(shè)方面。著力解決黨員理想信念不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心,在大是大非問題上認識模糊、態(tài)度搖擺等問題,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

2、作風建設(shè)方面。著力解決黨員干部宗旨意識淡薄,原則性、事業(yè)心和責任感不強,對群眾利益漠不關(guān)心,對群眾疾苦麻木不仁,奢侈浪費,貪圖安逸,缺乏勇于擔當精神,不主動作為,不敢觸及矛盾,好人主義、形式主義、官僚主義嚴重等問題,始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨。

3、組織建設(shè)方面。著力解決一些基層黨組織軟弱渙散,凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不強,黨組織工作覆蓋面不寬、創(chuàng)新不夠,流動黨員管理比較薄弱等問題,把各級黨組織打造成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

4、制度建設(shè)方面。著力解決黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度不健全,各項規(guī)章制度特別是黨內(nèi)制度落實不力、監(jiān)督機制不健全,發(fā)展黨員把關(guān)不嚴,處置不合格黨員機制不健全,黨員組織生活不正常、不規(guī)范等問題,不斷提高黨的建設(shè)科學化水平。

5、廉政建設(shè)方面。著力解決黨員干部要求不高、自律不嚴、為政不廉,一些部門和單位懲治和預(yù)防腐敗體系不完善、“一崗雙責”制度執(zhí)行不到位等問題,切實加強反腐倡廉建設(shè),建立健全廉政風險防控機制。

6、推動工作方面。著力解決工作抓而不緊,干事不重實效,推進落實不力,責任要求不嚴,精神狀態(tài)不佳,工作作風不硬等問題,從自身、從源頭找原因,從教育、從制度找對策,增強工作主動性,提升工作執(zhí)行力。

五、方法步驟

這次主題教育實踐活動,分學習教育、分析檢查、整改落實三個階段進行。具體活動按以下方法步驟進行:

(一)學習教育階段(6月中旬—7月中旬)

通過學習教育,促使廣大黨員干部充分認識保持黨的純潔性的重大意義,深刻理解保持黨的純潔性的總體要求,全面把握保持黨的純潔性的工作重點,夯實保持黨的純潔性基礎(chǔ)。

1、深入宣傳發(fā)動。區(qū)委召開動員大會,區(qū)委書記郎平同志作動員講話暨黨課報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要召開動員大會,各級各部門各單位要層層發(fā)動,統(tǒng)一思想認識,進行廣泛宣傳,形成濃厚的活動氛圍。

2、制定實施方案。根據(jù)中央精神和省、市、區(qū)委的部署,各單位各部門從實際出發(fā),分別制定切實可行的實施方案。各級各相關(guān)部門要成立保持黨的純潔性主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責活動的具體組織、協(xié)調(diào)。

3、組織集中學習。各級黨組織理論學習中心組要組織一次專題學習會,深入學書記在慶祝建黨90周年大會、中央紀委七次全會上的重要講話;認真學習張寶順同志在省紀委九屆二次全會上的講話、鄭為文同志在市紀委八屆二次全會上的講話,郎平同志在全區(qū)黨建工作會議暨區(qū)紀委八屆二次全會上的講話。組織廣大黨員干部認真學習《黨章》、《廉政準則》等黨紀條規(guī)和《<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則>學習問答》、《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》、《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德警示錄》等。

4、開展多種形式輔導(dǎo)。各級黨組織書記要結(jié)合“七一”講一堂以保持黨的純潔性為主題的黨課。各級各部門通過舉辦從政道德教育、廉政風險防控機制專題輔導(dǎo)報告、舉行專題討論等方式,幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會和把握好黨的純潔性內(nèi)涵和要求。

5、突出警示教育。深刻剖析典型腐敗案件,進行警示教育,各級各部門要通過組織觀看系列典型案件警示片、參觀市反腐倡廉教育展開展警示教育,撰寫心得體會,幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從反面典型案例中汲取深刻教訓(xùn),進一步純潔黨性。結(jié)合基層黨風廉政建設(shè),組織街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)村干部、黨員參觀市反腐倡廉教育展,進一步提高基層黨員干部對區(qū)委區(qū)政府加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的認識。加強公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制建設(shè),加強制度建設(shè),完善體制機制。

6、實行結(jié)對幫扶。繼續(xù)組織開展全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部與轄區(qū)特困家庭經(jīng)常性“一對一結(jié)對幫扶”活動,給予被幫扶家庭一定的現(xiàn)金或?qū)嵨锞戎?,幫助解決實際問題,通過活動開展,進一步強化宗旨意識,增強群眾觀念,增進群眾感情,密切黨群干群關(guān)系。

7、加強定點聯(lián)系。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要繼續(xù)深入聯(lián)系的村、社區(qū)、學校、項目、企業(yè)開展定點聯(lián)系,加快推動領(lǐng)銜負責的征遷拆違、文明創(chuàng)建、信訪案件、黨務(wù)公開等重難點工作,不斷鞏固和深化聯(lián)系點制度建設(shè)成果,著力摸實情、辦實事、求實效,著力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點問題和群眾反映強烈的突出問題,進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

8、狠抓工作推進。各級各部門各單位對照年初確定的目標任務(wù),按照“雙過半”的要求,認真總結(jié)上半年工作,查找工作中存在的不足和突出問題,進一步明確下半年工作重點和突破方向。要全面落實區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的“十個一”工作任務(wù),通過切實有效措施,確保重點工作推進到位,以創(chuàng)先爭優(yōu)的工作業(yè)績向黨的生日獻禮。

9、表彰先進典型。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進基層黨組織。邀請在創(chuàng)先爭優(yōu)活動和經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進典型作事跡報告,學習先進典型、明確努力方向、激發(fā)工作熱情,形成學習先進、趕超先進、爭當先進的濃厚氛圍。

10、撰寫學習心得??h處級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要撰寫一篇2000—3000字的主題教育實踐活動體會文章;黨員干部都要根據(jù)學習教育情況,結(jié)合本職工作,撰寫心得體會。區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位撰寫學習心得體會情況進行抽查和通報。

(二)分析檢查階段(7月下旬至8月下旬)

在深入動員、學習提高的基礎(chǔ)上,通過廣泛開展談心、征求群眾意見、召開專題民主生活會等方式,認真對照檢查,切實找準在保持黨的純潔性方面存在的問題與差距,確保學習教育活動的針對性和實效性。

1、廣泛開展談心活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要談心交心,誠心與群眾交朋友,通過開誠布公、以心交心,找問題、查不足、增了解,激發(fā)和調(diào)動廣大黨員、干部建言獻策、共謀發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性,真正達到統(tǒng)一思想、團結(jié)協(xié)作、推動工作的目的,保持黨員、干部隊伍的純潔性。

2、征求群眾意見建議。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等方式,廣泛征求服務(wù)對象和黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,進一步把保持黨的純潔性方面存在問題找準,原因分析透徹,對征集到的意見和建議及時進行梳理和反饋。

3、開好專題生活會。根據(jù)征集到的意見,結(jié)合工作實際,召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子保持黨的純潔性專題民主生活會,以及黨支部保持黨的純潔性專題組織生活會,深入分析在保持黨的純潔性方面存在問題和差距的原因,認真開展批評和自我批評。具體要做到“六查六看”:查思想差距,看信念堅定不堅定;查政治差距,看立場堅定不堅定;查道德差距,看本色保持沒保持;查作風差距,看聯(lián)系群眾密切不密切;查廉潔差距,看律己嚴格不嚴格;查工作差距,看業(yè)績明顯不明顯。

(三)整改落實階段(9月份)

針對黨員個人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的問題,要自上而下分別制定整改措施。上級機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改,要為下級機關(guān)和其他黨員做出表率。整改措施和整改情況,要在一定范圍內(nèi)公布,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。一要從加強理論武裝、加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、加強道德建設(shè)等方面,制定保持思想純潔的措施;二要從把好黨員入口關(guān)、建立健全黨員教育管理機制、建立健全干部考核評價機制和干部退出機制等方面,制定保持隊伍純潔的措施;三要從發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面,制定保持作風純潔的措施;四要從嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定、建立風險防控機制等方面,制定保持干部清正廉潔的措施;五要從防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護黨的純潔性方面,制定加強監(jiān)督和嚴明紀律的措施。積極穩(wěn)妥地推進機制創(chuàng)新,形成保持黨的純潔性的長效機制。

為確保學習教育活動取得實效,重點要抓好以下三點:

1、形成一份思想總結(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對在保持黨的純潔性方面存在的問題與差距,結(jié)合年度工作安排和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保的重點工作,深入基層進行調(diào)查研究,聽民情、察民意,結(jié)合各自職責,形成一份在推動發(fā)展、促進民生中保持黨的純潔性的思想總結(jié)。

2、解決一批實際問題。把解決問題貫穿始終,結(jié)合查擺出來的問題,制定整改方案,明確整改時限、措施、責任人,加強督促檢查,確保整改效果。要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,以實際行動和效果取信于民。

3、召開一個總結(jié)會議。學習教育活動結(jié)束后,各單位要召開一次總結(jié)會議,認真總結(jié)學習教育活動的基本情況和主要經(jīng)驗,對鞏固和擴大活動成果提出具體要求,建立健全保持黨的純潔性的長效機制,并形成總結(jié)報告。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責分工

區(qū)委成立保持黨的純潔性主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查、宣傳報道三個工作組。

綜合協(xié)調(diào)組。區(qū)紀委常委胡龍梅同志任組長,區(qū)紀委、區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部抽調(diào)人員參加。負責制定活動方案、下發(fā)活動通知;起草區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)主題教育實踐活動的講話材料;編印和準備相關(guān)學習資料;協(xié)助搞好先進事跡報告會;組織開展相關(guān)活動、承辦相關(guān)會議;收集、掌握全區(qū)活動情況,搞好活動總結(jié)等。

指導(dǎo)檢查組。區(qū)委組織部副部長朱慧芝同志任組長,由區(qū)委組織部牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門人員參加。負責對全區(qū)開展主題教育實踐活動情況進行檢查指導(dǎo);結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進基層黨組織;部署安排保持黨的純潔性專題民主生活會;協(xié)助搞好先進事跡報告會等。

宣傳報道組。區(qū)委宣傳部副部長計承松同志任組長,由區(qū)委宣傳部牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門人員參加。負責主題教育實踐活動的宣傳報道工作,在日報、市電臺、市電視臺、皖江在線、區(qū)政府網(wǎng)、區(qū)黨風廉政網(wǎng)、區(qū)先鋒網(wǎng)等主要媒體,及時對我區(qū)主題教育實踐活動開展情況進行宣傳報道;加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育的宣傳,注意發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳各領(lǐng)域各行業(yè)廉潔從政、廉潔從業(yè)的先進典型;組織全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勤政廉政優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在我區(qū)的先進事跡報告會,著力營造主題教育實踐活動的濃厚氛圍。

七、實施要求

開展保持黨的純潔性學習教育活動,是今年全區(qū)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,各級黨組織要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。保持黨的純潔性學習教育活動在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。各單位主要負責同志是活動的第一責任人,要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),以身作則、率先垂范,帶頭參加活動、積極推動落實。保證學習教育活動覆蓋到全區(qū)所有基層組織,力爭使每個黨員、干部都參加活動、受到教育。各級紀檢、組織、宣傳等部門要根據(jù)自身職能,發(fā)揮作用。

2、強化氛圍營造。各單位要充分運用報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及信息簡報、懸掛條幅、張貼標語等宣傳渠道,大力宣傳開展這次學習教育活動的重大意義,宣傳先進典型,宣傳學習教育活動好的做法、經(jīng)驗和成效,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員以各項工作的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

3、堅持分類指導(dǎo)。各部門各單位黨組織要按照黨的隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織等不同領(lǐng)域黨員的實際情況,有針對性地提出學習教育活動的具體要求,確定各自的重點學習教育內(nèi)容和解決的重點問題。

4、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),堅持把主題教育實踐活動與中心工作、在手工作緊密結(jié)合起來,保證活動與工作相互促進、相得益彰。要通過扎實開展保持黨的純潔性主題教育活動,進一步鞏固深化“精神大討論、政策法規(guī)大宣傳、服務(wù)基層大走訪”三大活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,把活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作、推動區(qū)大建設(shè)快發(fā)展上。

5、倡導(dǎo)求真務(wù)實。要圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層,講學習、踐承諾、履義務(wù),認真落實“為民、務(wù)實、清廉”的要求,真心誠意為群眾辦好事、辦實事、解難事。要把心思用在抓工作、干事業(yè)上,把精力投入到抓落實、促發(fā)展中,經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線,察實情、講實話、辦實事、求實效,扎扎實實做好各方面工作。

6、嚴格督查考評。各部門各單位要加強對所屬單位學習教育活動的督查和指導(dǎo),一級抓一級、一級帶一級、一級促一級,及時了解情況、總結(jié)經(jīng)驗、解決問題,確?;顒尤〉脤嵭?。區(qū)委將組織督查組定期不定期對全區(qū)活動開展情況進行督查,并在三個階段分別組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門各單位開展活動情況進行督查考評。