發(fā)改委接訪活動指導(dǎo)方案
時間:2022-09-06 03:28:52
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為做好維穩(wěn)信訪工作,迎接黨的十八大順利召開,根據(jù)市委、市政府的要求和市聯(lián)席辦《2012年全市領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動實(shí)施方案》(馬信聯(lián)發(fā)〔2012〕4號),經(jīng)委黨組研究決定,從2月至10月底,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)集中時間、集中力量開展領(lǐng)導(dǎo)班子大接訪活動。為此,特制定如下活動方案:
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念,深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法按政策辦事,發(fā)揮黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的作用,落實(shí)信訪工作原則,強(qiáng)化各科室、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)干部參加,直接面對群眾、親自接待來訪,解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作格局,并探索建立起正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效工作機(jī)制。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展大接訪活動,集中解決本系統(tǒng)一批容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患;集中解決一批長期積累的重信重訪問題;集中解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問題;集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層,把上訪人員的問題解決在本級。確保實(shí)現(xiàn)信訪總量繼續(xù)下降,集體上訪、非正常上訪和群體性事件明顯減少,努力為全市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、接訪方式
按照公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則,采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等方式開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作。
(一)定點(diǎn)接訪。
從2012年3月7日開始到2012年10月31日每周三,委領(lǐng)導(dǎo)輪流全天候接訪(領(lǐng)導(dǎo)接訪安排表附后),信訪事項(xiàng)涉及的各科室科長及工作人員陪同接訪。每月第一個周三由發(fā)改委一把手大接訪。接訪時,由大接訪活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室填寫領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記單、交辦單、督辦單,接訪科室做好接談記錄和辦結(jié)單。
(二)重點(diǎn)約訪。
在定點(diǎn)接訪的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、有針對性地約請單位和群眾協(xié)調(diào)解決疑難復(fù)雜問題。通過約訪,全面調(diào)查,深入研究,形成完整的答復(fù)意見,明確責(zé)任主體和解決時限。
(三)專題接訪。
對重大決策、重大項(xiàng)目制定實(shí)施過程中出現(xiàn)的上訪問題,通過專題接訪研究解決,按照重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、三農(nóng)和水庫移民、醫(yī)療衛(wèi)生問題、黨員干部紀(jì)律作風(fēng)等專題安排分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。
(四)帶案下訪。
選擇典型的信訪事項(xiàng),帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志深入現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研,核實(shí)信訪情況,認(rèn)真剖析癥結(jié),確定化解方案。對于涉及縣區(qū)及有關(guān)單位的信訪事項(xiàng),積極予以協(xié)調(diào),努力化解問題。
(五)領(lǐng)導(dǎo)包案。
對上級轉(zhuǎn)來的信訪案件,本級確定的重點(diǎn)信訪案件,集體上訪案件以及損害群眾切身利益的重大信訪案件等,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案下訪,確定責(zé)任科室和責(zé)任人,做到包掌握情況、包教育疏導(dǎo)、包解決化解、包息訴息訪。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)效。全委各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)把接待群眾來訪作為提高執(zhí)政能力、密切聯(lián)系群眾的重要抓手,作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要切入點(diǎn),作為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的一個工作抓緊抓好,抓出實(shí)效,力戒走形式、搞花架子。
(二)周密安排,妥善處置。接訪前,通過網(wǎng)站、張貼公示等方式公布接訪時間、地點(diǎn)和形式,廣泛宣傳;接訪中,對要求不合理、不合法的,要反復(fù)做思想工作,進(jìn)行入情入理的分析解釋,幫助群眾理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系。對信訪群眾提出的合理訴求,要通過多種措施,尋求切實(shí)可行的解決辦法,對生產(chǎn)生活確有困難的信訪群眾,要給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)救助,對于需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的,要在規(guī)定期限內(nèi)并作妥善處理,書面對上訪群眾反映的問題予以解決或答復(fù)。
(三)落實(shí)時間,完善臺帳。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪的時間要求,每周三全天安排接訪,全國“兩會”和黨的十八大等重大活動期間,可根據(jù)情況增加接訪頻率。對于來訪的案件,要逐人逐項(xiàng)逐案登記建檔,形成完整的接訪臺帳。
(四)大力宣傳,做好總結(jié)。各科室、委屬各單位要宣傳報道好大接訪活動的情況,及時推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營造良好的輿論氛圍。