糧食局統(tǒng)計(jì)檢查指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-09-06 08:57:02
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為依法做好糧食統(tǒng)計(jì)工作,在糧食行業(yè)牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)觀念,根據(jù)省糧食局《關(guān)于開展全省糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作的通知》、市糧食局《關(guān)于開展全市糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作的通知》、縣統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、司法局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)《關(guān)于聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、檢查目的
通過開展糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,全面了解《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和《省糧食統(tǒng)計(jì)制度》的貫徹執(zhí)行情況,進(jìn)一步宣傳《統(tǒng)計(jì)法》,增強(qiáng)各單位統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法制觀念。通過嚴(yán)肅查處糧食統(tǒng)計(jì)工作中違法違紀(jì)行為,杜絕統(tǒng)計(jì)工作中的弄虛作假現(xiàn)象,為提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和全社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)依法水平提供強(qiáng)有力的法制保障。
二、檢查對(duì)象
組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的本級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人;實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員;國(guó)有及規(guī)模以上從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等糧食(含食用油)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食企業(yè),以及以糧食為生產(chǎn)原料的重點(diǎn)糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)(包括養(yǎng)殖企業(yè)和飼料加工企業(yè))等依法負(fù)有提供統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的單位。
三、檢查內(nèi)容
(一)統(tǒng)計(jì)違法行為及其查處情況。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》和《省糧食統(tǒng)計(jì)制度》的貫徹實(shí)施情況,重點(diǎn)檢查2008年以來發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為。
1.各單位是否存在強(qiáng)令或者授意糧食統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料、打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員、對(duì)本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察等問題。
2.各單位是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容、違法公布統(tǒng)計(jì)資料、違法泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象資料等問題。
3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象是否依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,是否存在應(yīng)報(bào)未報(bào)、拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料,或者提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)資料等問題。
(二)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和工作保障的檢查
1.統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)情況。檢查各單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和統(tǒng)計(jì)人員配備、以及統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)資格等情況。
2.《省糧食統(tǒng)計(jì)制度》的執(zhí)行情況。主要包括:糧食流通統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)程序是否規(guī)范;統(tǒng)計(jì)對(duì)象、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)范圍的劃分是否準(zhǔn)確、明晰;統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄是否規(guī)范健全,統(tǒng)計(jì)資料是否完整,管理是否規(guī)范等。
3.2008年以來的中央和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)落實(shí)、撥付和使用等情況,是否符合相關(guān)規(guī)定。
四、檢查步驟
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查從6月開始,到9月底結(jié)束,分為宣傳動(dòng)員、自查、抽查和總結(jié)匯報(bào)四個(gè)階段。
(一)宣傳動(dòng)員階段。時(shí)間為2012年6月25日至6月30日。對(duì)統(tǒng)計(jì)檢查進(jìn)行全面動(dòng)員和部署,印發(fā)檢查工作底稿,同時(shí)充分利用媒體廣泛宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、國(guó)家和省糧食統(tǒng)計(jì)制度,宣傳統(tǒng)計(jì)檢查的意義、內(nèi)容和要求,為統(tǒng)計(jì)檢查營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。對(duì)各單位統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行《統(tǒng)計(jì)法》等規(guī)章制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)和統(tǒng)計(jì)檢查水平。
(二)自查階段。時(shí)間為2012年7月1日至7月28日。各單位要積極做好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格按照檢查方案精神,組織本單位所有統(tǒng)計(jì)對(duì)象認(rèn)真開展自查,切實(shí)查找突出矛盾和問題,及時(shí)進(jìn)行整改,并如實(shí)填報(bào)自查表(工作底稿)。
(三)抽查階段。時(shí)間為2012年7月29日至8月3日。各單位自查結(jié)束后,縣局將組成檢查工作組對(duì)部分單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。原則上抽查面不低于50%。抽查工作將結(jié)合縣局統(tǒng)計(jì)工作職責(zé),針對(duì)突出問題進(jìn)行檢查。重點(diǎn)抽查:⒈實(shí)行國(guó)家政策任務(wù)較多和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的單位。⒉對(duì)糧食市場(chǎng)具有較大影響力,規(guī)模以上的重點(diǎn)糧食經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)化企業(yè)。⒊糧食收儲(chǔ)政策執(zhí)行情況,著重于糧食收購(gòu)、銷售、加工、調(diào)撥和庫(kù)存等指標(biāo)和環(huán)節(jié)。
(四)檢查結(jié)果的總結(jié)和上報(bào)。各單位在完成統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查后要對(duì)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將檢查總結(jié)報(bào)告于2012年7月29日前以文件形式報(bào)送糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。報(bào)告內(nèi)容主要包括:本次大檢查的組織情況、檢查結(jié)果、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、整改意見和落實(shí)情況等。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣局成立糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(人員名單見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣糧食局綜合管理股,具體負(fù)責(zé)糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的組織工作。各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,搞好協(xié)作,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和自查工作。各單位參與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員要切實(shí)履行檢查職責(zé),實(shí)事求是地反映檢查的情況和問題,確保檢查工作不走過場(chǎng),取得預(yù)期的成效。
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