導(dǎo)語：區(qū)委安全生產(chǎn)治理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程為依據(jù)，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，依法治理，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為加速崛起、奮力實(shí)現(xiàn)“雙超”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)，保障安全生產(chǎn)政策措施落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，排查消除事故隱患，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，保護(hù)職工職業(yè)安全健康，遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三、治理行業(yè)（領(lǐng)域）和內(nèi)容

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，以金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、水上運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，以及易發(fā)事故企業(yè)和單位為重點(diǎn)，同時(shí)抓好電力、學(xué)校、特種設(shè)備、旅游、水利、農(nóng)機(jī)、機(jī)械、商貿(mào)和漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理。

（一）綜合治理內(nèi)容

各地、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

1、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；

3、受自然災(zāi)害威脅而未制定落實(shí)防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、排查不全面、整改不到位的；

5、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、培訓(xùn)不夠的；

6、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、工傷保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

7、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡(jiǎn)稱“三違”）的；

9、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位的；

10、已確定需重點(diǎn)治理的行業(yè)領(lǐng)域及有關(guān)企業(yè)、單位的安全隱患。

（二）專項(xiàng)治理內(nèi)容

金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理內(nèi)容和工作目標(biāo)見附件。

道路交通：開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作；

水上交通：加強(qiáng)老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管；繼續(xù)開展施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)；

建筑施工：加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實(shí)房屋建筑和農(nóng)村公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施，高大模板支撐體系、橋梁等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施，以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒事故等措施；加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)和使用管理。

人員密集場(chǎng)所消防：建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練；整改人員密集場(chǎng)所、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患；落實(shí)建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常；電氣線路鋪設(shè)以及電氣設(shè)備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場(chǎng)所在投入使用或營(yíng)業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求；新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

民爆器材：開展“四超”（即超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)）、“三違”專項(xiàng)整治；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)；

特種設(shè)備：加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)，嚴(yán)格建筑施工起重機(jī)械登記建檔、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)（校驗(yàn)）；完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。

水利：加強(qiáng)在建水利工程建設(shè)特別是重點(diǎn)水利工程建設(shè)的安全管理、加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和中小型水庫的安全管理；清理整改違規(guī)小水電站，組織開展農(nóng)村水電建設(shè)、淤地壩、河道采砂的整治，嚴(yán)格水利工程勘測(cè)等的安全管理。

電力：加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警；加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施安全管理；做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作；加強(qiáng)電力相關(guān)工程建設(shè)過程中的安全管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。

農(nóng)業(yè)機(jī)械：嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)、年度檢驗(yàn)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為。

漁業(yè)船舶：漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備齊全，運(yùn)行正常；加強(qiáng)漁業(yè)船員職業(yè)培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員持證上崗；漁業(yè)船舶嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。

各地、各有關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，調(diào)整確定具體治理內(nèi)容和工作目標(biāo)。

四、進(jìn)度安排

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)貫穿全年安全生產(chǎn)工作始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查和總結(jié)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。

（一）細(xì)化方案，自查自糾（5月底前）

1、各地、各有關(guān)部門按照要求，結(jié)合實(shí)際，制訂本地區(qū)、本行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施具體方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。

2、認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作。大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的目的和意義，提高各方參與安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。

（二）督促檢查，全面推進(jìn)（5月至9月）

1、突出重點(diǎn)，治理隱患、防范事故。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)金屬非金屬和煙花爆竹安全整頓，化工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理、建筑施工防坍塌墜落和施工船安全管理，教育、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治措施，切實(shí)遏制各類事故發(fā)生。

2、加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理。落實(shí)汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握和治理情況。結(jié)合9月份安全生產(chǎn)大檢查，組織對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)和領(lǐng)域治理行動(dòng)進(jìn)展情況開展專項(xiàng)抽查，對(duì)普遍性和傾向性問題，分析原因，研究對(duì)策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）

1、針對(duì)第四季度特點(diǎn)，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏等安全防范等各項(xiàng)措施。部署開展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)消除事故隱患。

2、區(qū)政府將對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查和督查，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)治理行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。各地和區(qū)直有關(guān)部門安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作總結(jié)于12月5日前報(bào)送區(qū)政府安委會(huì)辦公室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分，各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施；建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)單位的職責(zé)；認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人；采取有效措施，將安排部署到每個(gè)基層單位，落實(shí)到每個(gè)崗位，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

（二）標(biāo)本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)既要抓現(xiàn)場(chǎng)、反“三違”、除隱患，整改威脅安全生產(chǎn)的突出問題，防范事故發(fā)生，又要著力隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，完善和落實(shí)隱患排查、重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理及整改銷號(hào)等工作制度，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)治本之策，提高企業(yè)安全保障水平和防范事故能力。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。要把安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來，形成合力；對(duì)重大隱患和問題，及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法，進(jìn)行輿論曝光，督促解決；與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。

（四）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度，各鎮(zhèn)人民政府、辦事處和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要逐月統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況和安全生產(chǎn)投入情況等。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對(duì)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，跟蹤落實(shí)整改。對(duì)隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法予以嚴(yán)厲查處。

（五）深入發(fā)動(dòng)，群防群治。要充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與治理行動(dòng)，緊緊依靠管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工，全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理，杜絕“三違”現(xiàn)象；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、安全專家等在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的支撐作用，提高安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的質(zhì)量和水平。

（六）廣泛宣傳，社會(huì)監(jiān)督。充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳這次治理行動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，提高思想認(rèn)識(shí)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進(jìn)典型，曝光落后單位，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，形成安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善事故隱患舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

各鎮(zhèn)人民政府、辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和區(qū)直有關(guān)部門每月將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作開展情況報(bào)送區(qū)政府安委會(huì)辦公室，區(qū)政府安委會(huì)辦公室將不定期進(jìn)行檢查督查。