全縣飲用水監(jiān)測活動方案
時間:2022-08-29 11:41:14
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一、工作目標(biāo)
逐步健全省、市、縣三級飲用水監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)和水性疾病監(jiān)測網(wǎng),系統(tǒng)掌握和分析飲用水衛(wèi)生安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)和處置飲用水安全隱患,探索建立科學(xué)的、長效的、敏銳的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,防范飲用水污染危害人群健康,為科學(xué)決策和有針對性地采取措施保障飲用水衛(wèi)生安全提供支持。
二、監(jiān)測范圍和內(nèi)容
(一)重點(diǎn)開展集中式供水、二次供水、學(xué)校自建設(shè)施供水水質(zhì)監(jiān)測,分析水性疾病發(fā)生和變化情況,及時報告和調(diào)查處理飲用水污染健康危害事件,加強(qiáng)對供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理,采取有效措施控制和處置供水衛(wèi)生安全隱患。
(二)農(nóng)村飲用水安全工程水質(zhì)監(jiān)測。按照農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)方案開展(此方案省廳另文下發(fā))。
三、水質(zhì)監(jiān)測
(一)監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置。
1、市政供水出廠水監(jiān)測點(diǎn):在縣自來水廠設(shè)置1個出廠水監(jiān)測點(diǎn)。
2、市政供水末梢水監(jiān)測點(diǎn):共設(shè)置10個末梢水監(jiān)測點(diǎn)(包括1個學(xué)校內(nèi)末梢水監(jiān)測點(diǎn)),分別為:達(dá)諾乳業(yè)、環(huán)衛(wèi)所、疾控中心、有色金屬配件廠、長江彩印廠、江海小學(xué)、十字鎮(zhèn)政府、海事局、四季萊茵大地幼兒園、吳敬梓紀(jì)念館。
3、城市自建供水出廠水監(jiān)測點(diǎn):因我縣目前沒有城市自建水廠,暫不設(shè)置此監(jiān)測點(diǎn)。
4、城市自建供水末梢水監(jiān)測點(diǎn):因我縣目前沒有城市自建水廠,暫不設(shè)置此監(jiān)測點(diǎn)。
5、城市二次供水監(jiān)測點(diǎn):共設(shè)置5個監(jiān)測點(diǎn),分別為:筆峰大酒店、禾富酒店、江海西苑、瑞祥開元大酒店、香河國際大酒店。
6、農(nóng)村集中式供水出廠水監(jiān)測點(diǎn):全縣共有14個農(nóng)村集中式供水單位,根據(jù)省廳要求,14個供水單位全部納入國家監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),分別為:。
7、農(nóng)村集中式供水末梢水監(jiān)測點(diǎn):按第6項確定的14個供水單位,每個供水單位設(shè)置1個末梢水監(jiān)測點(diǎn),共14個末梢水監(jiān)測點(diǎn),分別為:今。
8、農(nóng)村學(xué)校內(nèi)自建設(shè)施供水監(jiān)測點(diǎn):馬廠中學(xué)、孤山中學(xué)等2所學(xué)校納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),每個學(xué)校設(shè)置1個監(jiān)測點(diǎn)。
9、農(nóng)村分散式供水監(jiān)測點(diǎn):綜合考慮不同水源和取水方式等因素,在全縣設(shè)置5個分散式供水監(jiān)測點(diǎn),分別為:三合程剛家、十字界首石啟航家、大墅羅洼村張玉梅家、西王隆興石塘村民組公用井、古河蔡集小學(xué)內(nèi)。
(二)監(jiān)測頻率和監(jiān)測指標(biāo)
(三)水樣采集與保存。按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法—水樣的采集與保存》(GB/T5750.2-2006)執(zhí)行。各類監(jiān)測點(diǎn)水樣采樣位置:出廠水應(yīng)當(dāng)位于水處理完成后進(jìn)入輸送管道前的取水口處,末梢水一般應(yīng)當(dāng)為用戶水龍頭處,二次供水應(yīng)當(dāng)為蓄水池或水箱出水口處,學(xué)校自建設(shè)施供水應(yīng)當(dāng)為用戶取水口處,分散式供水應(yīng)為家庭儲水器內(nèi)。
(四)水質(zhì)檢驗(yàn)與評價。水質(zhì)檢驗(yàn)按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(GB/T5750-2006)執(zhí)行,水質(zhì)評價按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)執(zhí)行。
四、水性疾病監(jiān)測
(一)監(jiān)測區(qū)域和監(jiān)測人群。監(jiān)測區(qū)域?yàn)榧{入國家監(jiān)測網(wǎng)的地市、縣(縣級市),監(jiān)測人群為監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的全人群。
(二)水性疾病監(jiān)測內(nèi)容。依據(jù)中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)疾病監(jiān)測數(shù)據(jù),按發(fā)病日期和現(xiàn)住址導(dǎo)出包括霍亂、傷寒、副傷寒、甲肝、戊肝、細(xì)菌性痢疾、阿米巴性痢疾及除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病等水源性傳染病病例信息,并填報附表1。
(三)突發(fā)飲用水污染健康危害事件監(jiān)測。依據(jù)中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù),按日期和監(jiān)測區(qū)域?qū)С鲲嬘盟嚓P(guān)事件信息。其他飲用水污染事件統(tǒng)一填報附表2。
五、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理
對納入國家監(jiān)測網(wǎng)的集中式供水、二次供水和農(nóng)村學(xué)校自建設(shè)施供水單位,至少每季度開展1次衛(wèi)生監(jiān)督檢查,記錄監(jiān)督信息,填報附表3。
六、結(jié)果報告
(一)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的水質(zhì)和健康危害問題,及時向縣衛(wèi)生局報告并進(jìn)行調(diào)查處理。對于突發(fā)飲用水污染健康危害事件應(yīng)及時報告省衛(wèi)生廳。
(二)城市(含城市市政水廠、城市自建設(shè)施供水、二次供水)及農(nóng)村學(xué)校自建設(shè)施供水的飲用水水質(zhì)監(jiān)測信息通過“國家級衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)”中的“生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)”進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)直報。確定監(jiān)測點(diǎn)后,縣衛(wèi)生監(jiān)督所按照附表4-6登記基本信息。每季度第3個月末前,報告飲用水水質(zhì)、水源性傳染病監(jiān)測和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理季度結(jié)果;于6月末前,報告水質(zhì)枯水期(2-5月)檢驗(yàn)結(jié)果;于9月末前,報告水質(zhì)豐水期(6-9月)檢驗(yàn)結(jié)果。
(三)農(nóng)村集中式供水、分散式供水水質(zhì)監(jiān)測信息通過“國家健康危害監(jiān)測系統(tǒng)”中的“農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)”進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)直報,并按照其相關(guān)要求進(jìn)行報告??h疾病預(yù)防控制中心按照附表7-10登記信息,并分別于5月20日和10月20日前上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(四)2012年12月10日前,縣疾病預(yù)防控制中心匯總分析全縣內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測(包括城市和農(nóng)村)和水性疾病監(jiān)測結(jié)果,縣衛(wèi)生監(jiān)督所匯總分析供水單位的監(jiān)督檢查結(jié)果和水質(zhì)快速檢測結(jié)果后,分別形成工作總結(jié)報縣衛(wèi)生局,工作總結(jié)應(yīng)包括監(jiān)測點(diǎn)/供水單位基本情況、組織實(shí)施情況、監(jiān)測/監(jiān)督結(jié)果分析、監(jiān)測能力建設(shè)情況/違法單位的查處、存在的問題及建議等??h衛(wèi)生局在匯總縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所的工作總結(jié)后,形成年度飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作總結(jié)于2012年12月20日前將工作總結(jié)上報至省衛(wèi)生廳食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督處,電子郵箱:。
七、質(zhì)量控制
(一)承擔(dān)水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室檢測的機(jī)構(gòu),必須通過計量認(rèn)證或國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,建立實(shí)施全過程質(zhì)量保證措施,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。使用快檢設(shè)備開展現(xiàn)場水質(zhì)檢測,必須經(jīng)過儀器校驗(yàn)。接受省疾病預(yù)防控制中心定期開展的全省水質(zhì)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室盲樣考核工作。
(二)承擔(dān)各項監(jiān)測任務(wù)的專業(yè)人員,必須經(jīng)過縣衛(wèi)生局組織的技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(三)通過網(wǎng)絡(luò)直報的監(jiān)測數(shù)據(jù)資料要采取嚴(yán)格的質(zhì)量審核制度,指定專人擔(dān)任審核員,對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后方可上報。未通過審核的信息,應(yīng)當(dāng)在信息退回后5個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)訂正,并重新上報。
八、工作分工
(一)縣衛(wèi)生局
結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案;組織選定飲用水衛(wèi)生監(jiān)測點(diǎn),協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)落實(shí)飲用水監(jiān)測工作;落實(shí)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)督所需經(jīng)費(fèi),適時開展督導(dǎo)檢查與考核,按時上報年度工作總結(jié)和監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果,飲用水衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果等。
(二)縣疾病預(yù)防控制中心
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“國家飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)”、“農(nóng)村飲用水安全工程”水質(zhì)監(jiān)測工作的水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)結(jié)果的網(wǎng)絡(luò)填報(包括交由省疾病預(yù)防控制中心檢測的水質(zhì)非常規(guī)指標(biāo)檢測結(jié)果的網(wǎng)報),并及時將檢驗(yàn)報告報送縣衛(wèi)生監(jiān)督所。水樣采集工作,城市市政供水、二次供水、農(nóng)村學(xué)校自建設(shè)施供水單位出廠水的采樣,由縣衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心完成,縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)制作《非產(chǎn)品樣品采樣記錄表》,縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)水樣的采集;對于上述供水單位的末梢水、農(nóng)村集中式供水、農(nóng)村分散式供水的采樣由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)完成;負(fù)責(zé)收集、核對、整理、網(wǎng)絡(luò)填報轄區(qū)內(nèi)水性疾病監(jiān)測信息;負(fù)責(zé)附表1、2、7、8、9、10的網(wǎng)絡(luò)填報。
(三)縣衛(wèi)生監(jiān)督所
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納入監(jiān)測范圍的供水單位(含城市市政水廠、二次供水、農(nóng)村集中式供水、農(nóng)村學(xué)校自建設(shè)施供水)的每季度監(jiān)督檢查及出廠水水質(zhì)快速檢測結(jié)果(附表3)的審核、匯總和網(wǎng)報。根據(jù)縣疾病預(yù)防控制中心報送的水質(zhì)檢測報告和供水單位衛(wèi)生管理監(jiān)督檢查情況,及時跟進(jìn)監(jiān)管措施,對監(jiān)督、監(jiān)測結(jié)果不合格單位進(jìn)行調(diào)查處理;配合縣衛(wèi)生局開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測信息的公示、預(yù)警工作。
九、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)測,建立全程的水質(zhì)監(jiān)測體系,是黨和政府為切實(shí)保障百姓飲水安全的重大決策和部署。為加強(qiáng)我縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣飲用水監(jiān)測工作順利開展,我局成立了“縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組”(見附件2)。
(二)密切協(xié)作,形成工作合力。
縣衛(wèi)生局、縣疾病預(yù)防控制中心及縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)按照方案的職責(zé)、分工與任務(wù)要求,心系大局,以高度的責(zé)任感、使命感與緊迫感,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合和及時溝通,形成有效的工作合力,努力提高工作效率,并按照連續(xù)性、規(guī)范性、及時性原則,共同推動我縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作有序、有力開展。
(三)實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時互通,充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù)。
縣疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所要實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測信息的實(shí)時互通,縣疾病預(yù)防控制中心應(yīng)及時將水質(zhì)監(jiān)測報告報送縣衛(wèi)生監(jiān)督所,由其根據(jù)監(jiān)測結(jié)果跟進(jìn)監(jiān)管措施。通過開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,切實(shí)摸清全縣水質(zhì)狀況及其變化趨勢,掌握全縣需予以重點(diǎn)監(jiān)測的重金屬、有機(jī)污染物等水質(zhì)指標(biāo)。衛(wèi)生局要每季度組織人員對全縣飲水監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行匯總分析,查找全縣飲水衛(wèi)生問題及隱患,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、消除隱患,并定期將監(jiān)測工作情況報告縣政府及相關(guān)部門,要通過及時、有效、科學(xué)的利用監(jiān)測數(shù)據(jù)的參考、指導(dǎo)、預(yù)警作用,著力探索建立并完善科學(xué)的、長效的、敏銳的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督預(yù)警機(jī)制。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測支撐能力建設(shè)。
縣衛(wèi)生局應(yīng)按照《全國城市飲用水衛(wèi)生安全保障規(guī)劃(2011-2020年)》及《關(guān)于加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的指導(dǎo)意見》的要求,統(tǒng)籌并優(yōu)化縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所的水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測硬件裝備及監(jiān)測技能培訓(xùn),建設(shè)一家配置水平較高的水質(zhì)檢測實(shí)驗(yàn)室,以適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及水質(zhì)監(jiān)測要求。
(五)著力做好相關(guān)工作。
一是縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作中有關(guān)采樣、檢測、檢查等原始記錄,及時、規(guī)范的將工作資料予以分類、歸檔;二是縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所按照飲水監(jiān)督監(jiān)測信息報告的要求,及時、規(guī)范、準(zhǔn)確上報各類監(jiān)督監(jiān)測信息、結(jié)果及工作總結(jié)。三是縣衛(wèi)生監(jiān)督所要按照附表11的要求,在4月5日前將本地聯(lián)絡(luò)人名單上報至省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所飲用水與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管處,E-mail:ahysjc@。四是縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所于每季度第3個月25日前將我縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作開展情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問題與困難等編發(fā)成信息,上報至省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所飲用水與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管處,省廳將每季度編發(fā)一期《省飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作簡訊》。
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