導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委公務(wù)用車實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<省開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案>的通知》和《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案>的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、專項(xiàng)治理工作的目標(biāo)任務(wù)、總體要求和基本原則

（一）目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理，目的是全面掌握全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車現(xiàn)狀，清理糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，重新核定各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制，建立健全公務(wù)用車配備使用管理規(guī)章制度，為公務(wù)用車制度改革奠定基礎(chǔ)。

（二）總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定，著力解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)規(guī)范管理、建立健全制度，進(jìn)一步提高公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)范化制度化水平。

（三）基本原則

堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管。按照分級(jí)管理的要求，明確工作職責(zé)，健全工作機(jī)制，建立公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

堅(jiān)持總量控制，規(guī)范管理。嚴(yán)格編制核定、嚴(yán)格預(yù)算管理、嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制公務(wù)用車數(shù)量和經(jīng)費(fèi)規(guī)模，加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理。

堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。立足實(shí)際，著眼大局，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，嚴(yán)格把握政策界限，實(shí)事求是處理問(wèn)題，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉。在清理糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，注重治本和制度建設(shè)，著力構(gòu)建公務(wù)用車配備使用管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、專項(xiàng)治理工作的范圍和內(nèi)容

（一）專項(xiàng)治理工作范圍

此次專項(xiàng)治理工作的范圍是：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位、各級(jí)黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團(tuán)體；各級(jí)人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院。

本實(shí)施方案所稱公務(wù)用車是指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勘公務(wù)的專用機(jī)動(dòng)車輛。

（二）專頊治理工作內(nèi)容

1、超編制配備使用公務(wù)用車，是指違反中央和省、市公務(wù)用車編制規(guī)定，超額配備使用、未經(jīng)審批配備使用、不在編制內(nèi)配備使用公務(wù)用車。

2、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車，是指超出中央和省、市、區(qū)規(guī)定公務(wù)周車排氣量或價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車。

3、違反規(guī)定換車、借車，是指擅自采取折舊變賣、轉(zhuǎn)送下屬單位、提前報(bào)廢等方式處理能夠正常使用的公務(wù)用車，利用職權(quán)以各種名義借用、調(diào)用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象的車輛。

4、攤派款項(xiàng)購(gòu)車，是指向下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象攤派款項(xiàng)購(gòu)買車輛，或擅自接受下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象贈(zèng)送的車輛，以及攤派、轉(zhuǎn)嫁車輛運(yùn)行費(fèi)用。

5、豪華裝飾公務(wù)用車，是指增加公務(wù)用車高檔配置或豪華內(nèi)飾。

6、公車私用，是指將公務(wù)用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動(dòng)。

三、專項(xiàng)治理工作的步驟和方法

此次專項(xiàng)治理工作從本實(shí)施方案下發(fā)之日起至2011年底基本結(jié)束，共分為四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署（截至5月下旬）。成立公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。5月30日前，制定實(shí)施方案，明確方法步驟、政策界限和目標(biāo)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各有關(guān)部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專門負(fù)責(zé)人員，并報(bào)區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，召開(kāi)全區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)議。

（二）清理糾正（5月下旬至9月底）。根據(jù)本實(shí)施方案要求，重點(diǎn)抓好3個(gè)環(huán)節(jié)。

1、登記自查（截至6月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各有關(guān)部門對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行登記，填報(bào)《一般公務(wù)用車配備使用情況登記表》和《執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用情況登記表》；將登記情況在本單位進(jìn)行公示，時(shí)間不少于7日（執(zhí)法執(zhí)勤用車涉及國(guó)家安全、偵查辦案等保密要求的車輛單獨(dú)填表登記，不進(jìn)行公示，不填車牌號(hào)、車架號(hào)）；登記自查面必須達(dá)到100%;有違規(guī)問(wèn)題單位自行提出整改意見(jiàn)。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)登記自查情況負(fù)責(zé)。登記表于6月2日前報(bào)區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各有關(guān)部門要對(duì)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底，并于6月6日前將《公務(wù)用車配備使用情況匯總統(tǒng)計(jì)表》、《黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車配備情況匯總統(tǒng)計(jì)表》，報(bào)區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全區(qū)登記自查情況由區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總，于6月10日前報(bào)市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、審查核實(shí)（截至7月中旬）。區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量，對(duì)登記上報(bào)情況逐車進(jìn)行核實(shí)甄別，對(duì)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的違規(guī)問(wèn)題提出初步處理意見(jiàn)。

3、糾正處理（截至9月底）。區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門按照有關(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌考慮，制定工作方案，對(duì)違規(guī)問(wèn)題作出處理決定，并認(rèn)真組織實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各有關(guān)部門于10月5日前將《公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全區(qū)糾正處理情況由區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總，于10月12日前報(bào)送市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）重點(diǎn)檢查（截至1l月中旬）。區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出專項(xiàng)檢查組，采取抽查和重點(diǎn)檢查，檢查面不少于30%，同時(shí)接受市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我區(qū)的重點(diǎn)抽查。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是工作要求落實(shí)情況、編制核定和配備標(biāo)準(zhǔn)情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各有關(guān)部門于11月18日前將《公務(wù)用車問(wèn)題重點(diǎn)檢查工作情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全區(qū)重點(diǎn)檢查情況由區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總，于11月28日前報(bào)送市公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）建章立制（截至12月底）。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法的通知》(淮辦發(fā)[2011]3號(hào)）和《市公務(wù)用車配備使用管理辦法》要求，制定《區(qū)公務(wù)用車配備使用管理辦法》并報(bào)市委辦公室、市政府辦公室備案，同時(shí)，進(jìn)一步建立健全公務(wù)用車編制管理、購(gòu)置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和日常管理等制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各有關(guān)部門要對(duì)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成專題報(bào)告，于11月18日前報(bào)區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、專項(xiàng)治理工作的有關(guān)政策

（一）違規(guī)車輛的認(rèn)定。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》(中辦發(fā)[1994]14號(hào)）、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廳字[1999]5號(hào)）及《轉(zhuǎn)發(fā)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法的通知》(淮辦發(fā)[2011]3號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位公務(wù)車輛管理的暫行辦法>的通知》（淮辦秘[2008]11號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(淮辦秘[2008]67號(hào)）認(rèn)定違規(guī)車輛。

1、對(duì)超編制配備使用的公務(wù)用車（以下簡(jiǎn)稱超編車）的認(rèn)定，原則上按原有編制標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有編制標(biāo)準(zhǔn)的，按新編制標(biāo)準(zhǔn)。

2、對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)配備使用的公務(wù)用車（以下簡(jiǎn)稱超標(biāo)車）的認(rèn)定，廳[2011]13號(hào)文下發(fā)之前購(gòu)置的車輛，依據(jù)原有配備標(biāo)準(zhǔn)；廳[2011]l3號(hào)文下發(fā)之后購(gòu)置的車輛，依據(jù)新配備標(biāo)準(zhǔn)。

（二）違規(guī)車輛的處理。堅(jiān)持厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)原則，對(duì)屬于一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的超標(biāo)車，能調(diào)劑使用的，優(yōu)先調(diào)劑使用；不能調(diào)劑使用、實(shí)際價(jià)值又高于新配備價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的，一般按照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)拍賣；繼續(xù)使用的，必須符合新編制要求，并報(bào)區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、區(qū)紀(jì)委備案。對(duì)屬于一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的超編車和攤派款項(xiàng)購(gòu)車，一律收繳，并按調(diào)劑使用、公開(kāi)拍賣等方式進(jìn)行處理，拍賣收入應(yīng)及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)；對(duì)違反規(guī)定換車、借車的，須報(bào)本級(jí)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后換回、退回。執(zhí)法執(zhí)勤用車有編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的，按照此次專項(xiàng)治理工作的規(guī)定和要求糾正處理；沒(méi)有編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的，在登記自查基礎(chǔ)上，依據(jù)新的編制和配備標(biāo)準(zhǔn)糾正處理。嚴(yán)禁擅自處理違規(guī)車輛。

（三）越野車的管理。黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車（含SUV車型）。確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的，一律在本單位編制內(nèi)配備國(guó)產(chǎn)越野車，實(shí)行集中管理，不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。

（四）下?lián)芎唾?zèng)送車輛的管理。對(duì)上級(jí)下?lián)苘囕v和下?lián)軐ｍ?xiàng)資金所購(gòu)車輛，以及接受贈(zèng)送車輛，納入單位車輛編制管理；不符合中央和省、市有關(guān)規(guī)定的，按照此次專項(xiàng)治理工作的規(guī)定糾正處理。

（五）有關(guān)責(zé)任人的處理。要區(qū)別情況，體現(xiàn)政策。對(duì)主動(dòng)自查、及時(shí)糾正的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從寬從輕處理；對(duì)隱瞞不報(bào)、不及時(shí)糾正的，嚴(yán)肅處理；對(duì)廳[2011]13號(hào)文下發(fā)之后的違規(guī)違紀(jì)行為，從嚴(yán)從重處理。

（六）嚴(yán)禁借機(jī)更換公務(wù)用車。凡是提拔、交流的干部，必須優(yōu)先使用本單位現(xiàn)有車輛，嚴(yán)禁占用其他單位車輛，嚴(yán)禁違規(guī)新購(gòu)車輛。從本實(shí)施方案下發(fā)之日起至各地重新核定編制和明確新的配備標(biāo)準(zhǔn)前，原則上暫停新購(gòu)置車輛，確需要購(gòu)置的，須報(bào)上一級(jí)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。現(xiàn)有車輛超過(guò)新編制標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)新增、更換車輛，逐步達(dá)到新編制要求。

五、專項(xiàng)治理工作的要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位本部門公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作負(fù)全面責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)在專項(xiàng)治理工作中敷衍塞責(zé)走過(guò)場(chǎng)的要責(zé)令整改，對(duì)弄虛作假造成不良影響的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。認(rèn)真受理信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處典型案件，發(fā)揮警示教育作用，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展。把開(kāi)展專項(xiàng)治理工作與推進(jìn)公務(wù)用車制度改革相銜接，在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上健全相關(guān)制度，借鑒外地車改試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索公務(wù)用車制度改革，為下一步公務(wù)用車制度改革營(yíng)造良好氛圍。