導(dǎo)語：區(qū)委公務(wù)用車實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作的實施意見>的通知》、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<省開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作的實施方案>的通知》和《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作的實施方案>的通知》精神，進(jìn)一步加強和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、專項治理工作的目標(biāo)任務(wù)、總體要求和基本原則

（一）目標(biāo)任務(wù)。開展公務(wù)用車問題專項治理，目的是全面掌握全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車現(xiàn)狀，清理糾正違紀(jì)違規(guī)問題，重新核定各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制，建立健全公務(wù)用車配備使用管理規(guī)章制度，為公務(wù)用車制度改革奠定基礎(chǔ)。

（二）總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定，著力解決突出問題、加強規(guī)范管理、建立健全制度，進(jìn)一步提高公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)范化制度化水平。

（三）基本原則

堅持分級負(fù)責(zé)，齊抓共管。按照分級管理的要求，明確工作職責(zé)，健全工作機(jī)制，建立公務(wù)用車問題專項治理工作責(zé)任制，一級抓一級、層層抓落實。

堅持總量控制，規(guī)范管理。嚴(yán)格編制核定、嚴(yán)格預(yù)算管理、嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制公務(wù)用車數(shù)量和經(jīng)費規(guī)模，加強和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理。

堅持積極穩(wěn)妥，注重實效。立足實際，著眼大局，積極主動開展工作，嚴(yán)格把握政策界限，實事求是處理問題，確保取得實實在在的效果。

堅持標(biāo)本兼治，糾建并舉。在清理糾正違紀(jì)違規(guī)問題的基礎(chǔ)上，注重治本和制度建設(shè)，著力構(gòu)建公務(wù)用車配備使用管理的長效機(jī)制。

二、專項治理工作的范圍和內(nèi)容

（一）專項治理工作范圍

此次專項治理工作的范圍是：各級黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位、各級黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團(tuán)體；各級人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院。

本實施方案所稱公務(wù)用車是指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛，分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動的機(jī)動車輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勘公務(wù)的專用機(jī)動車輛。

（二）專頊治理工作內(nèi)容

1、超編制配備使用公務(wù)用車，是指違反中央和省、市公務(wù)用車編制規(guī)定，超額配備使用、未經(jīng)審批配備使用、不在編制內(nèi)配備使用公務(wù)用車。

2、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車，是指超出中央和省、市、區(qū)規(guī)定公務(wù)周車排氣量或價格等標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車。

3、違反規(guī)定換車、借車，是指擅自采取折舊變賣、轉(zhuǎn)送下屬單位、提前報廢等方式處理能夠正常使用的公務(wù)用車，利用職權(quán)以各種名義借用、調(diào)用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對象的車輛。

4、攤派款項購車，是指向下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對象攤派款項購買車輛，或擅自接受下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對象贈送的車輛，以及攤派、轉(zhuǎn)嫁車輛運行費用。

5、豪華裝飾公務(wù)用車，是指增加公務(wù)用車高檔配置或豪華內(nèi)飾。

6、公車私用，是指將公務(wù)用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動。

三、專項治理工作的步驟和方法

此次專項治理工作從本實施方案下發(fā)之日起至2011年底基本結(jié)束，共分為四個階段。

（一）動員部署（截至5月下旬）。成立公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。5月30日前，制定實施方案，明確方法步驟、政策界限和目標(biāo)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各有關(guān)部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專門負(fù)責(zé)人員，并報區(qū)公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，召開全區(qū)公務(wù)用車問題專項治理工作動員會議。

（二）清理糾正（5月下旬至9月底）。根據(jù)本實施方案要求，重點抓好3個環(huán)節(jié)。

1、登記自查（截至6月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各有關(guān)部門對公務(wù)用車進(jìn)行登記，填報《一般公務(wù)用車配備使用情況登記表》和《執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用情況登記表》；將登記情況在本單位進(jìn)行公示，時間不少于7日（執(zhí)法執(zhí)勤用車涉及國家安全、偵查辦案等保密要求的車輛單獨填表登記，不進(jìn)行公示，不填車牌號、車架號）；登記自查面必須達(dá)到100%;有違規(guī)問題單位自行提出整改意見。各單位主要負(fù)責(zé)人對登記自查情況負(fù)責(zé)。登記表于6月2日前報區(qū)公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各有關(guān)部門要對黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車情況進(jìn)行統(tǒng)計摸底，并于6月6日前將《公務(wù)用車配備使用情況匯總統(tǒng)計表》、《黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車配備情況匯總統(tǒng)計表》，報區(qū)公務(wù)用車問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全區(qū)登記自查情況由區(qū)公務(wù)用車問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總，于6月10日前報市公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、審查核實（截至7月中旬）。區(qū)公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量，對登記上報情況逐車進(jìn)行核實甄別，對發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的違規(guī)問題提出初步處理意見。

3、糾正處理（截至9月底）。區(qū)公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門按照有關(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌考慮，制定工作方案，對違規(guī)問題作出處理決定，并認(rèn)真組織實施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各有關(guān)部門于10月5日前將《公務(wù)用車問題專項治理工作情況統(tǒng)計表》報區(qū)公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全區(qū)糾正處理情況由區(qū)公務(wù)用車問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總，于10月12日前報送市公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）重點檢查（截至1l月中旬）。區(qū)公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出專項檢查組，采取抽查和重點檢查，檢查面不少于30%，同時接受市公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我區(qū)的重點抽查。檢查的重點內(nèi)容是工作要求落實情況、編制核定和配備標(biāo)準(zhǔn)情況、登記自查情況、糾正處理情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各有關(guān)部門于11月18日前將《公務(wù)用車問題重點檢查工作情況統(tǒng)計表》報區(qū)公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全區(qū)重點檢查情況由區(qū)公務(wù)用車問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總，于11月28日前報送市公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）建章立制（截至12月底）。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法的通知》(淮辦發(fā)[2011]3號）和《市公務(wù)用車配備使用管理辦法》要求，制定《區(qū)公務(wù)用車配備使用管理辦法》并報市委辦公室、市政府辦公室備案，同時，進(jìn)一步建立健全公務(wù)用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預(yù)算管理和日常管理等制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各有關(guān)部門要對公務(wù)用車問題專項治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成專題報告，于11月18日前報區(qū)公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、專項治理工作的有關(guān)政策

（一）違規(guī)車輛的認(rèn)定。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》(中辦發(fā)[1994]14號）、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廳字[1999]5號）及《轉(zhuǎn)發(fā)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法的通知》(淮辦發(fā)[2011]3號）、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強市直機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位公務(wù)車輛管理的暫行辦法>的通知》（淮辦秘[2008]11號）、《關(guān)于印發(fā)<市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實施細(xì)則>的通知》(淮辦秘[2008]67號）認(rèn)定違規(guī)車輛。

1、對超編制配備使用的公務(wù)用車（以下簡稱超編車）的認(rèn)定，原則上按原有編制標(biāo)準(zhǔn)；沒有編制標(biāo)準(zhǔn)的，按新編制標(biāo)準(zhǔn)。

2、對超標(biāo)準(zhǔn)配備使用的公務(wù)用車（以下簡稱超標(biāo)車）的認(rèn)定，廳[2011]13號文下發(fā)之前購置的車輛，依據(jù)原有配備標(biāo)準(zhǔn)；廳[2011]l3號文下發(fā)之后購置的車輛，依據(jù)新配備標(biāo)準(zhǔn)。

（二）違規(guī)車輛的處理。堅持厲行節(jié)約、避免浪費原則，對屬于一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的超標(biāo)車，能調(diào)劑使用的，優(yōu)先調(diào)劑使用；不能調(diào)劑使用、實際價值又高于新配備價格標(biāo)準(zhǔn)的，一般按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣；繼續(xù)使用的，必須符合新編制要求，并報區(qū)公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、區(qū)紀(jì)委備案。對屬于一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的超編車和攤派款項購車，一律收繳，并按調(diào)劑使用、公開拍賣等方式進(jìn)行處理，拍賣收入應(yīng)及時足額上繳國庫；對違反規(guī)定換車、借車的，須報本級公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后換回、退回。執(zhí)法執(zhí)勤用車有編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的，按照此次專項治理工作的規(guī)定和要求糾正處理；沒有編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的，在登記自查基礎(chǔ)上，依據(jù)新的編制和配備標(biāo)準(zhǔn)糾正處理。嚴(yán)禁擅自處理違規(guī)車輛。

（三）越野車的管理。黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車（含SUV車型）。確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的，一律在本單位編制內(nèi)配備國產(chǎn)越野車，實行集中管理，不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。

（四）下?lián)芎唾浰蛙囕v的管理。對上級下?lián)苘囕v和下?lián)軐ｍ椯Y金所購車輛，以及接受贈送車輛，納入單位車輛編制管理；不符合中央和省、市有關(guān)規(guī)定的，按照此次專項治理工作的規(guī)定糾正處理。

（五）有關(guān)責(zé)任人的處理。要區(qū)別情況，體現(xiàn)政策。對主動自查、及時糾正的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從寬從輕處理；對隱瞞不報、不及時糾正的，嚴(yán)肅處理；對廳[2011]13號文下發(fā)之后的違規(guī)違紀(jì)行為，從嚴(yán)從重處理。

（六）嚴(yán)禁借機(jī)更換公務(wù)用車。凡是提拔、交流的干部，必須優(yōu)先使用本單位現(xiàn)有車輛，嚴(yán)禁占用其他單位車輛，嚴(yán)禁違規(guī)新購車輛。從本實施方案下發(fā)之日起至各地重新核定編制和明確新的配備標(biāo)準(zhǔn)前，原則上暫停新購置車輛，確需要購置的，須報上一級公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，報上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。現(xiàn)有車輛超過新編制標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)新增、更換車輛，逐步達(dá)到新編制要求。

五、專項治理工作的要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志對本單位本部門公務(wù)用車問題專項治理工作負(fù)全面責(zé)任。強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。對在專項治理工作中敷衍塞責(zé)走過場的要責(zé)令整改，對弄虛作假造成不良影響的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。認(rèn)真受理信訪舉報，嚴(yán)肅查處典型案件，發(fā)揮警示教育作用，推動專項治理工作深入開展。把開展專項治理工作與推進(jìn)公務(wù)用車制度改革相銜接，在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上健全相關(guān)制度，借鑒外地車改試點經(jīng)驗，探索公務(wù)用車制度改革，為下一步公務(wù)用車制度改革營造良好氛圍。