導(dǎo)語(yǔ)：全縣全民健身實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年5月，經(jīng)省體育局批準(zhǔn)，確定縣為開(kāi)展“省全民健身示范縣”試點(diǎn)工作的單位之一，試點(diǎn)時(shí)間從2012年5月至2013年12月。根據(jù)《省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015）、《市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015年）》、《縣全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015年）》和省體育局《關(guān)于開(kāi)展“省全民健身示范縣（市、區(qū)）”試點(diǎn)工作的通知》（皖體群〔2012〕29號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“全民健身、健康”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)全民健身實(shí)施計(jì)劃為主線，以“?；?、廣覆蓋、可持續(xù)”為原則，形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與”的全民健身事業(yè)發(fā)展格局，探索推進(jìn)、不斷完善全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)全民健身工作再上新水平，實(shí)現(xiàn)全民健身事業(yè)跨越式發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

到2013年底，城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加，全民身體健康素質(zhì)明顯提高，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)、比較完善、可持續(xù)、具有特色的全民健身公共服務(wù)體系。

（二）主要任務(wù)

1．經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加。城鄉(xiāng)居民每周參加體育鍛煉活動(dòng)不少于3次，每次不少于30分鐘，達(dá)到中等以上鍛煉強(qiáng)度的人數(shù)比例不低于32%。

2．城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)明顯提高。城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》合格以上（除在校學(xué)生）比例達(dá)到90%以上。在校學(xué)生普遍達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》基本要求，其中達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例超過(guò)20%（國(guó)家指標(biāo)），在校生耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高。

3．體育場(chǎng)地設(shè)施明顯改善。全縣各級(jí)、各類體育場(chǎng)地的建設(shè)總面積要達(dá)到人均體育場(chǎng)地面積不低于1.5平方米的目標(biāo)要求。

4．全民健身組織更加健全。逐步建立全民健身工作委員會(huì)、體育總會(huì)、行業(yè)體育、單項(xiàng)體育等各類人群體育協(xié)會(huì)以及社區(qū)、青少年等各類體育俱樂(lè)部。80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織，城區(qū)普遍建有體育健身站（點(diǎn)），50%的行政村建有體育健身站（點(diǎn)）。

5．社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。成立縣社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)，全縣獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書(shū)的總?cè)藬?shù)達(dá)到城市人口的萬(wàn)分之十以上，社會(huì)體育指導(dǎo)員素質(zhì)和技能有較大提高。

6．科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)一步完善。初步建成縣級(jí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站，學(xué)校基本建有學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)室。大力宣傳、推廣科學(xué)健身方法，積極開(kāi)展體質(zhì)測(cè)定、運(yùn)動(dòng)能力評(píng)估，并據(jù)此提供有針對(duì)性的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)全民健身的吸引力。

7．全民健身服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。加快建設(shè)體育健身、體育旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、場(chǎng)館服務(wù)、體育培訓(xùn)、體育認(rèn)證、健身用品等要素的體育健身休閑市場(chǎng)，增加體育健身服務(wù)從業(yè)人員，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民體育消費(fèi)，不斷提高體育消費(fèi)規(guī)模和水平。

三、工作重點(diǎn)

以“全民健身，健康”為主題，遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近方便”的原則，突出“重在參與、重在交流、重在健身、重在快樂(lè)”，圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展元旦迎春長(zhǎng)跑、慶祝8月8日全國(guó)全民健身日、青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)以及“慶五一”、“慶國(guó)慶”、“迎重陽(yáng)”等傳統(tǒng)佳節(jié)健身活動(dòng)。加快建設(shè)澮河、潼河健身長(zhǎng)廊。建成縣國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站，每年體質(zhì)監(jiān)測(cè)人數(shù)達(dá)1000人以上。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“一室一場(chǎng)”，即：50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)室內(nèi)體育活動(dòng)室、一個(gè)燈光球場(chǎng)。

城市居委會(huì)（社區(qū)）規(guī)劃建設(shè)“一苑多點(diǎn)”，即：50%城市居委會(huì)（社區(qū)）建有一個(gè)全民健身苑、多個(gè)就近方便的全民健身晨晚練點(diǎn)。

農(nóng)村建制村規(guī)劃建設(shè)“一場(chǎng)兩臺(tái)”，即：60%的農(nóng)村建制村建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場(chǎng)、兩個(gè)乒乓球臺(tái)。農(nóng)村基層體育設(shè)施要加強(qiáng)與學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公益設(shè)施的資源整合，做到統(tǒng)籌建設(shè)，共享資源。

縣城內(nèi)的公園、綠地、廣場(chǎng)要結(jié)合規(guī)劃，建設(shè)健身步道、健身路徑等公共體育健身設(shè)施。學(xué)校體育設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，企事業(yè)單位建設(shè)必要的健身設(shè)施，形成各級(jí)、各類體育健身設(shè)施布局合理、互為補(bǔ)充、覆蓋面廣、普惠性強(qiáng)的全民健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（一）廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

按照“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”原則，組織城鄉(xiāng)居民參加體育健身和體育競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)群眾健身活動(dòng)的普遍化、經(jīng)?；V泛開(kāi)展田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、手球、足球、籃球、排球、網(wǎng)球等群眾喜愛(ài)、競(jìng)技性強(qiáng)、普及面廣的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，大力普及健身操（舞）、傳統(tǒng)武術(shù)、健身氣功、騎車、棋牌、舞龍舞獅等健身活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，形成1—2個(gè)全民健身活動(dòng)品牌。

（二）加快發(fā)展城市社區(qū)體育。

將城市社區(qū)體育工作作為城市文明創(chuàng)建和社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，不斷改善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件。社區(qū)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，整合機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校的體育設(shè)施和體育人才資源，建立健身指導(dǎo)站、體育俱樂(lè)部等體育組織，培育發(fā)展基層體育社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等社區(qū)體育類社會(huì)組織，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)體育健身活動(dòng)。

（三）加快發(fā)展農(nóng)村體育。

要把發(fā)展農(nóng)村體育納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育資源和公共體育服務(wù)的均衡配置。充分發(fā)揮包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施作用，利用好農(nóng)村學(xué)校、企事業(yè)單位的體育設(shè)施和體育人才資源，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)組織農(nóng)民廣泛開(kāi)展體育活動(dòng)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)青少年體育。

堅(jiān)持健康第一的指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)和重要評(píng)價(jià)內(nèi)容，健全學(xué)校體育工作機(jī)制和督導(dǎo)制度，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，配齊配強(qiáng)體育教師，提高體育教育、教學(xué)質(zhì)量。廣泛開(kāi)展“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，保證學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)，每學(xué)年至少舉辦一次全校性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。辦好中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。努力辦好各級(jí)各類體育學(xué)校，加強(qiáng)青少年體育俱樂(lè)部、青少年校外體育活動(dòng)中心和營(yíng)地建設(shè)。進(jìn)一步完善青少年體育競(jìng)賽制度，建立學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（五）加快發(fā)展職工體育。

充分發(fā)揮各級(jí)各類體育協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部作用，積極開(kāi)展職工健身活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的系統(tǒng)和單位定期舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，推廣職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的健身活動(dòng)項(xiàng)目。開(kāi)展《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)和職工體質(zhì)測(cè)試活動(dòng)，堅(jiān)持廣播體操和工間（前）操制度，為職工、進(jìn)城務(wù)工人員參與體育健身提供必要的時(shí)間保障。創(chuàng)新職工體育發(fā)展模式和基層職工體育組織形式、活動(dòng)方式，完善職工體育與社區(qū)體育互補(bǔ)機(jī)制。

（六）積極發(fā)展少數(shù)民族體育。

積極開(kāi)展少數(shù)民族體育活動(dòng)，在少數(shù)民族聚居區(qū)的學(xué)校設(shè)置與民族體育項(xiàng)目相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，積極培養(yǎng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育后備人才。建立少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目培訓(xùn)基地，發(fā)掘推廣少數(shù)民族傳統(tǒng)體育新項(xiàng)目，發(fā)展“少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目之鄉(xiāng)”。將符合條件的優(yōu)秀民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目納入“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄，加以保護(hù)傳承。

（七）加快發(fā)展婦女體育。

廣泛開(kāi)展適合婦女特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)，豐富婦女的體育文化生活，為婦女體育健身創(chuàng)造自我展示的舞臺(tái)。

（八）加快發(fā)展老年人體育。

積極開(kāi)展經(jīng)常性的老年人體育健身活動(dòng)，在公共體育設(shè)施方面對(duì)老年人提供一定的便利和優(yōu)惠。老年人教育機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)老年人體育課程，社區(qū)服務(wù)要兼顧老年人體育健身服務(wù)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人興辦老年人體育服務(wù)機(jī)構(gòu)和體育健身設(shè)施。

（九）大力推進(jìn)殘疾人體育。

大力實(shí)施“助殘健身工程”，改善各類公共體育設(shè)施的無(wú)障礙條件，為殘疾人參加體育活動(dòng)提供便利。積極開(kāi)展殘疾人體育健身活動(dòng)，特殊教育機(jī)構(gòu)和普通學(xué)校要重視并做好殘疾學(xué)生的體育工作，提供適合殘疾學(xué)生特點(diǎn)的體育健身與體育康復(fù)項(xiàng)目。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年5月—2012年6月）。

制定下發(fā)《縣開(kāi)展“省全民健身示范縣”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立縣開(kāi)展“省全民健身示范縣”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)試點(diǎn)工作會(huì)議，分解試點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)，安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）組織實(shí)施階段（2012年7月—2013年10月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案、責(zé)任分工和建設(shè)任務(wù)指標(biāo)，制定各單項(xiàng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，集中力量、全面推進(jìn)、穩(wěn)步落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)工作建設(shè)指標(biāo)，確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年11月—12月）。

結(jié)合試點(diǎn)工作建設(shè)指標(biāo)和工作任務(wù),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)行督查、驗(yàn)收。召開(kāi)試點(diǎn)工作會(huì)議，總結(jié)試點(diǎn)工作情況。統(tǒng)籌做好試點(diǎn)成果的匯總準(zhǔn)備工作，積極迎接省市驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到組織保障得力。

成立由縣政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，縣政府辦、縣文廣體新局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委老干部局、縣發(fā)改委、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局（規(guī)劃局）、縣農(nóng)委、縣衛(wèi)生局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志為成員的縣開(kāi)展“省全民健身示范縣”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文廣體新局，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、考核等工作，按照實(shí)施方案和目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求開(kāi)展試點(diǎn)工作。（《縣開(kāi)展“省全民健身示范縣”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》見(jiàn)附件）

（二）加大投入，做到經(jīng)費(fèi)保障到位。

要把發(fā)展全民健身事業(yè)作為改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入精神文明創(chuàng)建指標(biāo)體系，納入改善民生目標(biāo)任務(wù)之中，在財(cái)政、稅收、金融和土地等方面給予政策支持。要加大對(duì)重大全民健身活動(dòng)、體育健身器材購(gòu)置和全民健身工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入。鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織對(duì)全民健身事業(yè)提供捐贈(zèng)和贊助，依法享受稅收優(yōu)惠。

（三）廣泛宣傳，做到氛圍保障濃厚。

充分利用廣播、電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的公共資源，以“全民健身日”、各類全民健身活動(dòng)為載體加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)健康的生活方式，大力宣傳“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作每一天，幸福生活一輩子”的健身理念，普及科學(xué)健身知識(shí)，開(kāi)展終身體育教育，進(jìn)一步推進(jìn)體育健身社會(huì)化、生活化、日?；?，在全社會(huì)形成崇尚體育健身、積極參加體育健身的社會(huì)良好新風(fēng)尚。

（四）健全機(jī)制，做到制度保障堅(jiān)定。

全民健身事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，縣領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題，不定期地對(duì)示范工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、評(píng)估和指導(dǎo)。各部門、各行業(yè)、各企事業(yè)單位等要制定適合自身特點(diǎn)的全民健身實(shí)施計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。