質(zhì)監(jiān)局清權(quán)確權(quán)指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-08-07 09:26:59

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質(zhì)監(jiān)局清權(quán)確權(quán)指導(dǎo)方案

為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,提高行政效能,根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步深化政務(wù)公開推進(jìn)清權(quán)確權(quán)工作實(shí)施方案的通知》精神,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就依法清權(quán)確權(quán)工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高行政效能的要求,進(jìn)一步分解細(xì)化行政權(quán)力,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,切實(shí)保障人民群眾享有的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、工作原則

1、依法實(shí)施原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)施,即每項(xiàng)行政職權(quán)都必須有明確的法律依據(jù)。

2、全面公開真實(shí)原則。除涉及黨和國(guó)家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,都應(yīng)予以公開,且內(nèi)容必須真實(shí)。

3、注重實(shí)效原則。方便群眾辦事,不搞形式主義。

4、便于監(jiān)督原則。暢通民意反映渠道,保障各方面監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)全面清理,摸清行政權(quán)力底數(shù),編制內(nèi)容詳實(shí)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄;制作程序規(guī)范、執(zhí)行有序、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使行政權(quán)力公開透明運(yùn)行成為我局施政的一項(xiàng)基本制度。

四、工作步驟

主要分為動(dòng)員部署、清理審核、編制目錄和運(yùn)行流程、公開運(yùn)行、檢查驗(yàn)收五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:動(dòng)員部署(4月15日前)。起草下發(fā)《縣質(zhì)監(jiān)局進(jìn)一步深化政務(wù)公開開展清權(quán)確權(quán)工作實(shí)施案》,召開專題工作會(huì)議,成立工作機(jī)構(gòu),研究制度具體實(shí)施方案,及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行權(quán)力清理、目錄編制、流程圖制作和參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。將實(shí)施方案和工作機(jī)構(gòu)人員名單上報(bào)縣政務(wù)公開辦公室。

第二階段:清理審核(2012年5月15日前)。根據(jù)法定授權(quán)確定的職責(zé)及我局的“三定”方案,對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面清理。清理范圍包括行使的專門職權(quán),法律法規(guī)所確定的共有職權(quán)以及協(xié)助、配合其他部門實(shí)施執(zhí)法行為的職權(quán)。清理按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則,自上而下逐級(jí)排查,按照“四個(gè)對(duì)應(yīng)”的要求進(jìn)行梳理登記;清理結(jié)果經(jīng)過(guò)公示、征求意見、班子集體研究確認(rèn),主要負(fù)責(zé)人簽署意見后,5月15日前向縣公開辦申報(bào)。及時(shí)將清理工作情況和行政權(quán)力清理匯總登記表上報(bào)縣公開辦審核備案。

第三階段:編制目錄和運(yùn)行流程圖(2012年6月15日)。根據(jù)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的職權(quán)目錄,按照“四個(gè)一”的要求編制好職權(quán)目錄,在6月15日前把職權(quán)目錄和流程圖報(bào)縣公開辦審核,同時(shí)上報(bào)工作開展情況的文字材料。

第四階段:公開運(yùn)行(2012年7月15日前)。將經(jīng)審核確認(rèn)的職權(quán)目錄和運(yùn)行流程及時(shí)向社會(huì)公開;做到不拖延、不遺漏,確保公民、法人和其他組織能夠隨時(shí)獲得知曉。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效和創(chuàng)新的要求,利用政府信息公開網(wǎng)、政務(wù)公開欄、新聞媒體等載體向社會(huì)公開。

第五階段:自查驗(yàn)收(2012年8月10前)。我局清權(quán)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察室、法制股、人事股人員進(jìn)行不定期督查,對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行自查驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;對(duì)嚴(yán)重行政違規(guī)的要嚴(yán)肅查處;對(duì)因工作不力,造成嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立縣質(zhì)監(jiān)局清權(quán)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),法規(guī)股、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事股、辦公室負(fù)責(zé)人為成員(具體名單見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)股,同志兼辦公室主任。

2、工作要求。各單位要把清權(quán)確權(quán)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,分解工作責(zé)任,使這項(xiàng)工作做到起步扎實(shí)、落實(shí)到位;要加強(qiáng)信息反饋和宣傳報(bào)道工作,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及工作動(dòng)態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的情況,及時(shí)向縣公開辦反饋,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法要通過(guò)新聞媒體積極進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大此項(xiàng)工作的影響面。