導(dǎo)語(yǔ)：人力資源市場(chǎng)治理工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，加強(qiáng)對(duì)人力資源市場(chǎng)和勞動(dòng)用工監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊擾亂人力資源市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，規(guī)范人力資源市場(chǎng)的職業(yè)中介和企業(yè)招工行為，切實(shí)維護(hù)求職者的合法權(quán)益，根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局、市工商行政管理局三部門《關(guān)于開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》精神，縣人力資源和社會(huì)保障局、縣公安局、縣工商行政管理局決定在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，特制定此方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

嚴(yán)厲打擊以職業(yè)中介為幌子的違法犯罪分子，依法取締非法職業(yè)中介組織和人才中介組織，清理整頓有違規(guī)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)中介和人才中介機(jī)構(gòu)。通過(guò)清理整頓，達(dá)到有效遏制職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，減少職業(yè)介紹和人才中介活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，為勞動(dòng)者提供良好的求職就業(yè)環(huán)境，維護(hù)求職者的合法權(quán)益。

專項(xiàng)行動(dòng)以縣人力資源和社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同縣公安局、工商行政管理局聯(lián)合開(kāi)展，其主要任務(wù)是：

1、嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)以借職業(yè)介紹為名，坑騙取求職者財(cái)物、拐賣婦女兒童等違法犯罪活動(dòng)的組織、單位或個(gè)人嚴(yán)厲打擊；對(duì)欺騙、販賣、強(qiáng)迫勞動(dòng)的黑色利益鏈犯罪團(tuán)伙重點(diǎn)打擊。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

2、依法取締“黑中介”。對(duì)未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織和個(gè)人，由縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工商行政管理局依法查處取締。依法打擊以暴力手段脅迫勞動(dòng)者接受其職業(yè)中介行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的，由縣公安局依法立案?jìng)刹椤?/p>

3、加強(qiáng)職業(yè)中介監(jiān)管。對(duì)申請(qǐng)從事職業(yè)中介紹活動(dòng)的，由縣人力資源和社會(huì)保障局、工商行政管理局按照各自職能范圍和規(guī)定，嚴(yán)格審查；對(duì)已取得人力資源服務(wù)許可證（包括職業(yè)中介許可證和人才中介許可證）的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，縣人力資源和社會(huì)保障局要加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立健全職業(yè)中介紹機(jī)構(gòu)守法誠(chéng)信檔案；并在新聞媒體和網(wǎng)站公布誠(chéng)信等級(jí)。對(duì)雖有人力資源服務(wù)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但在從事職業(yè)中介活動(dòng)中提供虛假就業(yè)信息，扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件、非法向勞動(dòng)者收取財(cái)物、以中介為名牟取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)、特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的，由人力資源和社會(huì)保障局依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，并通報(bào)縣工商行政管理局。

4、規(guī)范用人單位招工行為。對(duì)提供虛假招聘信息，虛假招聘廣告，違反規(guī)定將“乙肝五項(xiàng)”作為體檢項(xiàng)目，已擔(dān)?；蚱渌x向求職者收取財(cái)物、以招聘為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的用人單位，依法責(zé)令改正，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

5、依法打擊侵害勞動(dòng)者人身權(quán)益的違法行為。加大對(duì)用人單位招工用工過(guò)程的監(jiān)管，對(duì)以暴力、威脅或非法限制人身自由為手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)和其他侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者的違法行為，依法嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

二、重點(diǎn)檢查內(nèi)容

（一）在職業(yè)中介活動(dòng)中有無(wú)提供和虛假信息、就業(yè)岐視行為。

（二）有無(wú)出賣、出租、轉(zhuǎn)借人力資源服務(wù)許可證，有無(wú)一證多點(diǎn)或擅自變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的違規(guī)行為。

（三）其業(yè)務(wù)范圍是否符合人力資源和社會(huì)保障部門核定的范圍，有無(wú)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的行為。

（四）有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)收取求職者費(fèi)用的。

（五）用人單位有無(wú)向勞動(dòng)者收取招聘費(fèi)用。

（六）職業(yè)中介機(jī)構(gòu)各種證照、辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱、舉報(bào)電話等是否上墻公示，用工信息是否注明有效期。

（七）機(jī)構(gòu)從業(yè)人員有無(wú)取得國(guó)家相應(yīng)資格證書，是否佩帶了服務(wù)證。

（八）是否有借職業(yè)介紹名義謀取不正當(dāng)利益或其他違法違規(guī)行為的。

（九）人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是否辦理了許可證或是否存在虛假招聘、亂收費(fèi)行為。

（十）有無(wú)按規(guī)定參加信用等級(jí)評(píng)價(jià)，按時(shí)上報(bào)材料。

勞動(dòng)保障部門要結(jié)合此次專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度書面審查，建立健全職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)守法誠(chéng)信檔案，并在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上公布誠(chéng)信等級(jí)。

三、方法步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2012年2月17日前）

縣成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立檢查組，負(fù)責(zé)檢查的具體落實(shí)?？h勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，建立健全專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。開(kāi)展宣傳活動(dòng)，公布投訴舉報(bào)電話，完成確定排點(diǎn)、對(duì)象等基礎(chǔ)性工作。

（二）清理整頓階段（2012年2月17日—2月23日）

對(duì)本縣區(qū)域內(nèi)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)采取逐個(gè)檢查的方式，結(jié)合年度書面審查一并進(jìn)行清理整頓活動(dòng)?？h人社等四部門根據(jù)實(shí)施方案，對(duì)本縣范圍內(nèi)的檢查對(duì)象，開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地專項(xiàng)檢查。檢查中，對(duì)各類材料、資料進(jìn)行認(rèn)真查閱，做好詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)依法進(jìn)行處理。

（三）總結(jié)階段（2012年3月14日前）

縣檢查組將對(duì)這次清理整頓情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。對(duì)此次專項(xiàng)活動(dòng)情況認(rèn)真總結(jié)并及時(shí)上報(bào)。其書面總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表于2012年3月14日前分別報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、兩點(diǎn)要求

（一）要進(jìn)一步提高專項(xiàng)行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)

此次專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，維護(hù)人力資源市場(chǎng)秩序，改善求職者求職環(huán)境的重要舉措。要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好落實(shí)?？h成立由人力資源和社會(huì)保障局、公安局、工商行政管理局聯(lián)合組成的“縣清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”（名單附后）。

（二）要把聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)抓出成效

要利用各種宣傳渠道，進(jìn)一步宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的積極意義，要在聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通配合，依法查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)典型案件要通過(guò)媒體曝光并及時(shí)上報(bào)市局。做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得良好的效果。