人保局十八大實(shí)踐活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-08-03 10:17:02
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根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于在全縣集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)方案》要求,局黨組決定從今年7月至黨的十八大召開前,在全局集中開展以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)(以下簡稱“主題教育實(shí)踐活動(dòng)”)?,F(xiàn)提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律等從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)“四種考驗(yàn)”、防范“四種危險(xiǎn)”的能力,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為加快發(fā)展、爭先進(jìn)位、率先崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保證,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
二、總體目標(biāo)
1.提升黨性修養(yǎng)。理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升,黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),使廣大黨員干部保持思想純潔、作風(fēng)純潔、隊(duì)伍純潔、清正廉潔,始終與黨中央保持高度一致。
2.加強(qiáng)基層組織。黨的組織和工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,工作機(jī)制進(jìn)一步健全,監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)制度進(jìn)一步落實(shí),使每個(gè)黨組織特別是黨的基層組織更加團(tuán)結(jié)鞏固,更富創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3.服務(wù)人民群眾。立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,始終做到“三個(gè)永遠(yuǎn)”,與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
4.促進(jìn)各項(xiàng)工作。黨的路線方針政策得到進(jìn)一步貫徹,科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進(jìn)一步樹立,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力進(jìn)一步提高,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、主要原則
1.堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先。把學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)全過程。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨的意識(shí),著力提高廣大黨員干部保持純潔的自覺性。
2.正面教育為主。通過開展批評(píng)和自我批評(píng),引導(dǎo)黨員主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的突出問題,充分發(fā)揮先鋒模范作用;通過關(guān)心愛護(hù)黨員、樹立和宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)廣大黨員履行權(quán)利義務(wù)的主動(dòng)性。
3.突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在支部的主題教育實(shí)踐活動(dòng),又要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的主題教育實(shí)踐活動(dòng),帶頭開展學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定落實(shí)整改措施,以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用影響和帶動(dòng)黨員純潔。
4.貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與,認(rèn)真聽取基層群眾意見建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。
5.注重實(shí)踐特色。各黨支部和黨員干部要把主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)放在實(shí)踐上,幫助基層單位和群眾排憂解難,共謀發(fā)展,讓純潔性在實(shí)踐中得到錘煉和體現(xiàn)。
四、需要解決的重點(diǎn)問題
1.思想建設(shè)方面。著力解決黨員理想信念不堅(jiān)定,對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心,在大是大非問題上認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度搖擺等問題,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
2.作風(fēng)建設(shè)方面。結(jié)合正在開展的作風(fēng)大整頓行動(dòng),著力解決黨員干部宗旨意識(shí)淡薄,原則性、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),對(duì)群眾利益漠不關(guān)心,對(duì)群眾疾苦麻木不仁,奢侈浪費(fèi),貪圖安逸,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)精神,缺乏樂于奉獻(xiàn)的情懷,不主動(dòng)作為,不敢觸及矛盾,好人主義、形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題,始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨。
3.組織建設(shè)方面。著力解決一些基層黨組織軟弱渙散,凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨組織工作覆蓋面不寬、創(chuàng)新不夠,流動(dòng)黨員管理比較薄弱等問題,把各黨支部打造成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
4.制度建設(shè)方面。著力解決黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度不健全,各項(xiàng)規(guī)章制度特別是黨內(nèi)制度落實(shí)不力、監(jiān)督機(jī)制不健全,發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán),處置不合格黨員機(jī)制不健全,黨員組織生活不正常、不規(guī)范等問題,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
5.廉政建設(shè)方面。著力解決黨員干部要求不高、自律不嚴(yán)、為政不廉,一些地方懲治和預(yù)防腐敗體系不完善、“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行不到位等問題,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
五、方法步驟及內(nèi)容
這次主題教育實(shí)踐活動(dòng),分動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實(shí)四個(gè)階段進(jìn)行。
第一,動(dòng)員部署階段(7月上旬)。局屬各支部要認(rèn)真調(diào)查研究,深入進(jìn)行思想動(dòng)員,確保把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到主題教育活動(dòng)中來,營造開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的濃厚氛圍。
制定一個(gè)實(shí)施方案。局黨組按照學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的總體要求,從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,做到目標(biāo)明確,措施有力,重點(diǎn)突出,以此保證學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有的放矢,取得實(shí)效。
進(jìn)行一次思想動(dòng)員。局召開主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),舉辦主題教育活動(dòng)理論講座,局屬各支部也要迅速召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員和部署。
第二,學(xué)習(xí)教育階段(7月中下旬)。把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貫穿始終,通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。
開展一段集中學(xué)習(xí)。開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì);深入學(xué)書記在慶祝建黨90周年大會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話;認(rèn)真學(xué)習(xí)張寶順同志在省紀(jì)委九屆二次全會(huì)上的講話;認(rèn)真學(xué)習(xí)方春明同志在市紀(jì)委三屆二次全會(huì)的講話和黨校講課的內(nèi)容;學(xué)習(xí)與保持黨的純潔性相關(guān)的文件、資料。
開展一次廉政警示教育。組織黨員干部集中觀看一次廉政警示教育專題片。以典型案例為警示,進(jìn)一步提高黨員干部拒腐防變的能力。促使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的重大意義,深刻理解保持黨的純潔性的總體要求,全面把握保持黨的純潔性的工作重點(diǎn),夯實(shí)純潔性基礎(chǔ)。
開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動(dòng)。局黨組書記結(jié)合紀(jì)念“七一”講一堂以保持黨的純潔性為主題的黨課。
第三,分析檢查階段(8月份)。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,對(duì)照總書記指出的一些黨組織和黨員干部理想信念不堅(jiān)定、組織不純、作風(fēng)不正、為政不廉、原則不強(qiáng)等五個(gè)方面問題進(jìn)行認(rèn)真查找梳理。
廣泛征求一次意見。通過召開座談會(huì)、個(gè)別談心、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等方式,廣泛征求群眾和工作對(duì)象意見,切實(shí)找出在保持黨的純潔性方面存在的問題和差距,對(duì)征集的意見和建議及時(shí)進(jìn)行整理分析和反饋。
開好一次民主生活會(huì)。根據(jù)征求到的意見及自身存在的問題,對(duì)照“六查六看”,即:查思想差距,看信念堅(jiān)定不堅(jiān)定;查政治差距,看立場堅(jiān)定不堅(jiān)定;查道德差距,看本色保持不保持;查作風(fēng)差距,看聯(lián)系群眾密切不密切;查廉潔差距,看律己嚴(yán)格不嚴(yán)格;查工作差距,看業(yè)績明顯不明顯,召開保持黨的純潔性專題民主生活會(huì)。
第四,整改落實(shí)階段(9月份)。針對(duì)分析檢查出的問題,制定整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改。
形成一份思想總結(jié)。副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)在保持黨的純潔性方面存在的問題與差距,從加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、加強(qiáng)道德建設(shè)等方面,結(jié)合各自職責(zé),形成一份保持黨的純潔性的思想總結(jié)。
建立健全一套機(jī)制措施。從把好黨員入口關(guān)、建立健全黨員教育管理機(jī)制、建立健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和干部退出機(jī)制等方面,制定保持隊(duì)伍純潔的措施;從發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持艱苦奮斗、堅(jiān)持黨性原則等方面,制定保持作風(fēng)純潔的措施;從嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等方面,制定保持干部清正廉潔的措施;從防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性方面,制定加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律的措施。
解決一批實(shí)際問題。把解決問題貫徹始終,按照“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重”的工作要求,針對(duì)活動(dòng)中排查出的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾,影響民生推進(jìn)的主要障礙,制定整改方案,明確整改時(shí)限、措施、責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,確保整改效果。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。所解決的問題,要在一定范圍內(nèi)公布,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
局黨組成立保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,局黨組成員、副局長同志兼任辦公室主任。
七、實(shí)施要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。主題教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定,局屬各支部對(duì)本部門的活動(dòng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。主題教育實(shí)踐活動(dòng)以支部為單位組織開展,各支部對(duì)本單位的活動(dòng)負(fù)直接責(zé)任,書記是直接責(zé)任人。
(二)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。在完成規(guī)定動(dòng)作的前提下,鼓勵(lì)各單位根據(jù)實(shí)際情況,利用網(wǎng)絡(luò)等載體,創(chuàng)新活動(dòng)方式,搭建實(shí)踐平臺(tái),增強(qiáng)活動(dòng)效果。
(三)搞好輿論引導(dǎo),營造濃厚氛圍。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳開展保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和部署要求;廣泛宣傳黨員干部和基層黨組織中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型;及時(shí)報(bào)道各支部的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)。
(四)注重統(tǒng)籌兼顧,做到有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持把主題教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作結(jié)合起來,保證活動(dòng)與工作相互促進(jìn)、相得益彰;與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和“作風(fēng)大整頓行動(dòng)”結(jié)合起來,讓純潔性在創(chuàng)先爭優(yōu)中更加彰顯,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心;與“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”、“結(jié)對(duì)共建”、“基層組織建設(shè)年”、“強(qiáng)化宗旨意識(shí),做人民滿意公仆”等活動(dòng)結(jié)合起來,鞏固“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)成果,深入基層、深入群眾,幫助解決困難、謀劃發(fā)展思路,讓純潔性在實(shí)踐中充分體現(xiàn);與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制結(jié)合起來,讓純潔性在反腐倡廉建設(shè)中接受檢驗(yàn),努力以各項(xiàng)工作的新成果衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)的新成效,讓人民群眾切實(shí)感受到主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。
(五)鞏固活動(dòng)成果,建立長效機(jī)制。完善黨員發(fā)展、黨員教育、黨員管理制度,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè),形成保持黨的純潔性的長效機(jī)制。
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