水務(wù)局打非治違指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-08-02 10:27:45
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為了嚴(yán)厲打擊非法違法水利工程建設(shè)施工行業(yè)建設(shè)行為,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,根據(jù)皖水安辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)展水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神,結(jié)合我市水利工作現(xiàn)狀,制定開(kāi)展水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
首先,市局成立由分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室;負(fù)責(zé)組織實(shí)施我局“打非”專項(xiàng)行動(dòng),辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促專項(xiàng)行動(dòng)的具體開(kāi)展。
二、重點(diǎn)范圍
(一)無(wú)證、證照不全、過(guò)期,以及超越資質(zhì)從事建設(shè)施工的;
(二)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締后擅自建設(shè)施工的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;
(三)瞞報(bào)事故的,重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
(四)未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;
(五)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(六)未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;
(七)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批的,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建設(shè)活動(dòng)的;
(八)建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項(xiàng)目管理的;
(九)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動(dòng)的;
(十)在地下管線不明的情況下和地下管線保護(hù)范圍內(nèi)野蠻施工和違章作業(yè)行為;
(十一)在渦河、趙王河等河道非法采砂的;
(十二)其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)施工行為。
三、實(shí)施步驟
各單位6月21日前上報(bào)實(shí)施方案,根據(jù)方案,開(kāi)展打擊水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),我局將于6月下旬組織人員對(duì)各縣區(qū)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。7月22日前,各單位要將開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市水務(wù)局。
四、工作要求
(一)制定方案,強(qiáng)化落實(shí)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,周密部署,細(xì)化方案,迅速開(kāi)展水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。
強(qiáng)化水利行業(yè)安全監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,維護(hù)水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)力打擊。
(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
認(rèn)真自查自糾,深入基層和工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。對(duì)工作開(kāi)展不扎實(shí)、措施不到位的、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(四)務(wù)求實(shí)效。
專項(xiàng)行動(dòng)要立足當(dāng)前、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),施行“六個(gè)結(jié)合”。即把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來(lái),全面深入推行;從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持依法辦事;水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行為與繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),注重實(shí)效;把日常執(zhí)法與開(kāi)展明查暗訪結(jié)合起來(lái),注重方法和手段;把查找深層次問(wèn)題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來(lái),打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。