導(dǎo)語：城建局安全生產(chǎn)活動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》（建質(zhì)[2012]111號(hào)）等文件精神，全面落實(shí)建筑施工單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，結(jié)合我縣今年的工作部署，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全生產(chǎn)”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理，加強(qiáng)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)為主要任務(wù)，繼續(xù)在建筑施工領(lǐng)域深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，努力確保全縣施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。以落實(shí)2011年國(guó)發(fā)23號(hào)和省政府89號(hào)文件精神為核心，以強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)加大隱患排查治理工作力度，重點(diǎn)解決我縣建筑施工安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我縣建筑施工安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)形勢(shì)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、主要內(nèi)容

（一）深化專項(xiàng)治理，強(qiáng)化重大隱患排查治理力度

深入排查治理建筑施工安全隱患，強(qiáng)化重大隱患排查治理力度，切實(shí)建立整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)存在有嚴(yán)重違法違規(guī)行為或建筑施工重大安全隱患，及時(shí)下達(dá)停工整改指令，并公開掛牌督辦。加強(qiáng)對(duì)高大模板支撐、深基坑支護(hù)、建筑起重機(jī)械、腳手架和市政道排工程溝槽開挖等危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)整治。

（二）嚴(yán)格基本建設(shè)程序，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊違法施工行為

嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面實(shí)施施工許可證制度，未辦理施工許可證的工程一律不得開工。對(duì)存在無資質(zhì)證書和無安全生產(chǎn)許可證施工、無“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書執(zhí)業(yè)、無建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書上崗、超越資質(zhì)承包、違法分包和轉(zhuǎn)包工程等違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)懲處。積極推進(jìn)市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，加大市場(chǎng)清出力度，規(guī)范建筑活動(dòng)各方市場(chǎng)主體行為。建立安全誠(chéng)信體系，對(duì)安全生產(chǎn)許可實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律建議按規(guī)定上限暫扣直至吊銷安全生產(chǎn)許可證，對(duì)不履行安全生產(chǎn)職責(zé)人員，依法建議暫扣或撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書，并公開曝光。對(duì)由于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，依法從嚴(yán)處理。

（三）強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

進(jìn)一步落實(shí)建筑安全管理部門特別是主要負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人每個(gè)月要帶隊(duì)到所屬項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全檢查，并記錄歸檔。在重要時(shí)段、敏感時(shí)期和極端氣候條件下，實(shí)施施工企業(yè)負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位考勤打卡制度，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局每月公布考勤結(jié)果，進(jìn)行不良行為記錄。

（四）強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度

加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確職責(zé)，完善監(jiān)管體系，提升監(jiān)管人員監(jiān)督執(zhí)法檢查能力。加大對(duì)保障性住房、市政重點(diǎn)工程及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工程監(jiān)管力度。嚴(yán)格實(shí)行建筑安全事故“一票否決制”，對(duì)各單位建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)和事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)工作考核先進(jìn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。對(duì)由于責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）開展全員培訓(xùn)，提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍和從業(yè)人員素質(zhì)

大力開展建筑安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育工作，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全管理水平。堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗，加大對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)力度。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)施工企業(yè)三類人員的安全培訓(xùn)，確?！叭惾藛T”和建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗率100％。組織對(duì)監(jiān)理企業(yè)的法定代表人和項(xiàng)目總監(jiān)的培訓(xùn)，認(rèn)真開展安全監(jiān)督人員培訓(xùn)。

（六）嚴(yán)格應(yīng)急值守，加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)

加強(qiáng)政策引導(dǎo)，妥善處理安全投訴，積極化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保信息暢通，嚴(yán)格24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，抓好重要時(shí)段、敏感時(shí)期安全生產(chǎn)工作，積極應(yīng)對(duì)強(qiáng)對(duì)流、高溫、暴雨、暴雪、低溫冰凍等極端天氣，及時(shí)應(yīng)對(duì)和有效處置系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)事件。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（4月1日-5月25日）。各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，研究制定繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)具體的、可操作的實(shí)施方案。明確活動(dòng)的工作目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間安排，明確各相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署，保證今年的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)順利開展并取得實(shí)效。

（二）全面實(shí)施階段（5月17日-10月31日）。6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；7月份開展深基坑、高大支模的專項(xiàng)檢查；9月份開展第三季度質(zhì)量安全大檢查活動(dòng)；10月份開展施工用電專項(xiàng)檢查活動(dòng)；11月份開展建筑起重機(jī)械專項(xiàng)檢查；12月針對(duì)冬季施工特點(diǎn)開展建筑施工安全大檢查。各企業(yè)要加強(qiáng)安全隱患的排查治理，做到邊查邊改，不留死角，對(duì)短時(shí)間難以整改的隱患，要落實(shí)責(zé)任、整改資金、整改措施和監(jiān)控手段；企業(yè)應(yīng)開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的開展。

（三）總結(jié)提高階段（11月1日-12月31日）。各企業(yè)應(yīng)對(duì)自身“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，建立安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，確保活動(dòng)取得實(shí)效?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合季度安全大檢查、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建等活動(dòng)，對(duì)各企業(yè)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)進(jìn)行督查，對(duì)不認(rèn)真開展自查，檢查中發(fā)現(xiàn)存在隱患整改不力或拒不整改的企業(yè)和相關(guān)人員予以全縣通報(bào)，進(jìn)行不良行為公示。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室。名單如下：

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要意義，從思想上和行動(dòng)上高度重視起來，要成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的具體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)隱患排查整改工作落到實(shí)處，切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

（二）突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。各企業(yè)要緊密結(jié)合本單位的實(shí)際，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，突出預(yù)防為主，加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，實(shí)施重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度，建立長(zhǎng)效安全生產(chǎn)管理機(jī)制，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故。

（三）深入宣傳，營(yíng)造氛圍。各企業(yè)要充分利用三級(jí)安全教育、民工學(xué)校、板報(bào)、宣傳單等形式開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的宣傳工作，提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí)、法律意識(shí)，為“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的開展打下扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（四）及時(shí)報(bào)送資料。各建筑施工企業(yè)從今年二季度起，于每季度末最后一天之前，將活動(dòng)開展情況（包括建筑安全專項(xiàng)治理、檢查工程數(shù)量、排查治理隱患數(shù)量、事故查處和安全教育培訓(xùn)等方面情況）的紙質(zhì)材料和電子文檔同時(shí)報(bào)送縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)建設(shè)局安全辦。2012年11月15日前，各建筑施工、企業(yè)要將本單位開展建筑施工安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”和深化隱患排查治理的工作情況總結(jié)報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)建設(shè)局安全辦。