畜牧局獸藥飼料整治工作方案

時間:2022-07-15 03:07:09

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畜牧局獸藥飼料整治工作方案

為進一步整頓和規(guī)范獸藥飼料市場秩序,嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥飼料行為,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展,按照省畜牧獸醫(yī)局“全省開展獸藥經(jīng)營清理和規(guī)范行動視頻會議”的精神和市市畜牧獸醫(yī)局《市獸藥經(jīng)營清理和規(guī)范行動方案》安排及全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案的部署,結(jié)合“五一”實施新《飼料和飼料添加劑管理條例》的宣傳培訓(xùn)要求,根據(jù)實際工作需要制定本方案。

一、工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實新《飼料和飼料添加劑管理條例》,大力做好獸藥經(jīng)營GSP標(biāo)準(zhǔn)具體實施和監(jiān)管工作,結(jié)合全國農(nóng)資打假的強勁勢頭,聯(lián)系本地實際,堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則,加大對獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,以法律法規(guī)宣傳和獸藥非GSP企業(yè)清理、獸藥飼料市場秩序監(jiān)管能力提升為重點,積極推進放心獸藥飼料產(chǎn)品創(chuàng)建深入,建立獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)信息檔案和信用體系,健全獸藥飼料打假和監(jiān)管工作的網(wǎng)格化聯(lián)動機制,促進獸藥飼料行業(yè)健康有序發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

一是組織新《飼料和飼料添加劑管理條例》的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),確保法規(guī)全面貫徹落實;二是開展獸藥經(jīng)營企業(yè)的清理和規(guī)范,嚴(yán)格不達標(biāo)不準(zhǔn)從事獸藥經(jīng)營的要求,獸藥GSP合格經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格按照獸藥GSP標(biāo)準(zhǔn)運行,杜絕經(jīng)營違禁藥物和不合格獸藥產(chǎn)品;三是嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營和故意經(jīng)營、使用假劣獸藥飼料行為,開展獸藥飼料集中整治,確保獸藥飼料市場良好的秩序;四是進一步加大獸藥飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,加大產(chǎn)品抽檢力度,下大氣力清繳假劣獸藥飼料,嚴(yán)厲打擊假劣產(chǎn)品存在空間,促進畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,保障畜產(chǎn)品安全。

三、整治任務(wù)

(一)落實GMP、GSP,強化獸藥監(jiān)管。

一是對獸藥生產(chǎn)企業(yè)實施GMP情況進行檢查,獸藥監(jiān)督員巡視檢查所負責(zé)的企業(yè),原料把關(guān)、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品檢驗等關(guān)鍵點進行嚴(yán)格監(jiān)督控制;加強對獸藥生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人的培訓(xùn),提高其法律意識和作為產(chǎn)品質(zhì)量第一負責(zé)人的責(zé)任感。

二是全面開展獸藥經(jīng)營企業(yè)的清理和規(guī)范行動。2012年3月1日起強制實施獸藥GSP標(biāo)準(zhǔn),屆時組織開展獸藥經(jīng)營清理和規(guī)范行動,對無獸藥GSP證和獸藥經(jīng)營許可證的獸藥經(jīng)營者進行徹底清理,限期停業(yè)并監(jiān)督檢查其停業(yè)完成情況;現(xiàn)場檢查依法取得獸藥經(jīng)營許可證的獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)的獸藥GSP實施情況,查看經(jīng)營企業(yè)人員、設(shè)施是否符合規(guī)范要求,是否按照經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范進行經(jīng)營,各項記錄是否及時、準(zhǔn)確等。

(二)加強飼料生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)管,做好新《條例》實施。

結(jié)合飼料生產(chǎn)企業(yè)的年檢備案申報情況,組織對全市飼料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件進行現(xiàn)場審查核對,對照驗收條件逐一核對,確保企業(yè)規(guī)范生產(chǎn);組織對全市飼料經(jīng)營單位進行調(diào)查統(tǒng)計,建立完備的信息檔案,加強對飼料經(jīng)營單位的監(jiān)管力度;組織新《飼料和飼料添加劑管理條例》的宣傳、培訓(xùn),為新《條例》的全面貫徹落實奠定良好的基層。

(三)加強獸藥飼料市場集中整治的深度。

一是定期開展獸藥飼料市場集中拉網(wǎng)式檢查。每季度有針對性組織開展獸藥飼料經(jīng)營、使用單位監(jiān)督檢查,檢點:假劣獸藥、套用或偽造文號、改變產(chǎn)品組方、包裝標(biāo)簽不規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已廢止的等獸藥產(chǎn)品;違禁物質(zhì)、飼料標(biāo)簽不規(guī)范、無產(chǎn)品合格證、無批準(zhǔn)文號等飼料產(chǎn)品。

對無證生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和假劣獸藥飼料等舉報信息,要立即進行核查,一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理;同時加大獸藥飼料產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢力度,規(guī)范抽檢程序,建立產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制,加大假劣產(chǎn)品處罰、通報、清繳力度,提高獸藥飼料產(chǎn)品質(zhì)量水平。

二是規(guī)范養(yǎng)殖用料、用藥行為。嚴(yán)格落實一卡三檔三書管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行每月對規(guī)模養(yǎng)殖場的巡查制度,督促完善養(yǎng)殖場采購、使用制度,做好獸藥、飼料采購記錄,執(zhí)行休藥期規(guī)定,完善用藥記錄和獸藥使用監(jiān)管記錄,杜絕私添亂加并加大對使用原料藥、過期藥品、人用藥品的查處力度,規(guī)范養(yǎng)殖用料和科學(xué)用藥行為,源頭確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(四)加強案件查處,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

加強執(zhí)法隊伍建設(shè),組織執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力和水平。建立多部門聯(lián)合行動制度,本著查處一個、教育一片的原則,積極與公安、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門協(xié)作,對群眾反映強烈的案件嚴(yán)肅處理。

(五)開展宣傳培訓(xùn),營造良好社會輿情。

一是加大法律法規(guī)宣傳力度,根據(jù)新《飼料和飼料添加劑管理條例》的貫徹實施,獸藥經(jīng)營全面執(zhí)行GSP標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)和要求,要加大宣傳力度、創(chuàng)新宣傳方式、爭取廣播效應(yīng),確保獸藥非GSP經(jīng)營企業(yè)清理和規(guī)范行動平穩(wěn)有序開展,保障新《條例》的全面貫徹落實。

二是結(jié)合市科技促進年、放心獸藥飼料種畜禽進村下鄉(xiāng)和業(yè)務(wù)大培訓(xùn)的有利契機,組織開展科技趕大集、進場入戶現(xiàn)場科普、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式的宣傳活動,把科學(xué)用藥知識、疾病防控要點等送給基層群眾。

四、工作安排

本方案實施時間為2012年3月至12月。

(一)部署階段

3月,制定我市獸藥飼料打假及質(zhì)量安全專項整治行動實施方案,并組織開展獸藥非GSP經(jīng)營企業(yè)的清理和飼料生產(chǎn)企業(yè)的年檢備案工作。

(二)集中整治階段

3月中旬至5月,組織開展新《飼料和飼料添加劑管理條例》的宣傳培訓(xùn)和獸藥執(zhí)行GSP標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,開展飼料經(jīng)營企業(yè)的普查統(tǒng)計。

3月至11月,組織開展獸藥飼料市場整治集中行動及獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)管檢查,并及時完成獸藥飼料監(jiān)督抽檢。

(三)總結(jié)階段

各站每季度將獸藥飼料整治行動形成總結(jié),同獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用監(jiān)管記錄于季度末報局獸藥飼料科。

12月份進行獸藥飼料整治和質(zhì)量安全規(guī)范行動總結(jié),各站要創(chuàng)新方法,總結(jié)經(jīng)驗,提高監(jiān)管工作成效。

五、工作要求

(一)細化方案、精心組織。各站要結(jié)合轄區(qū)實際,全面細致做好獸藥飼料整治、質(zhì)量安全規(guī)范和非GSP清理工作,保證檢查無遺漏、執(zhí)法嚴(yán)程序,確保清理工作有序開展。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法、宣傳落實。在整治和規(guī)范活動中采取集中檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合,法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式,營造良好的社會氛圍和群眾基礎(chǔ),把整治行動落到實處,抓出成效。

(四)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)。積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門,加大非GSP清理查處力度,同時注意有理有據(jù),程序嚴(yán)格,注重警示和教育目的。