導(dǎo)語：經(jīng)貿(mào)局打非治違實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)開展打非治違抓責(zé)任活動推進安全生產(chǎn)三項行動工作方案的通知》精神，切實開展好“打非、治違、抓責(zé)任”活動，推進安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”（以下簡稱“三項行動”），結(jié)合市經(jīng)貿(mào)局實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念，加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，認真貫徹省委、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》和市委、市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》精神，以深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”春夏秋冬四大戰(zhàn)役和“打非、治違、抓責(zé)任”為主線，以推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實專項行動為抓手，強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問題，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序；深化安全生產(chǎn)治理，認真落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，全面排查治理重點行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患和“三違”行為；加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強各級各部門抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺性，提高全民安全意識和職工安全技能。通過開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動，推進“三項行動”，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面提升我系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，進一步減少事故總量，遏制一般事故，堅決防止較大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動范圍

經(jīng)貿(mào)局所屬企業(yè)及有關(guān)商場、市場等人員密集場所

三、重點內(nèi)容

（一）開展“打非”工作，推進安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。主要是配合有關(guān)部門嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全經(jīng)營秩序，重點對下列行為依法進行打擊或查處：

1.無證或證照不全從事經(jīng)營的；

2.瞞報事故的；

3.重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

4.不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

5.其他非法違法經(jīng)營行為。

（二）認真開展“治違”工作，推進安全生產(chǎn)治理行動。主要是解決安全經(jīng)營存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使“三違”現(xiàn)象明顯減少，隱患排查治理工作得到進一步深化。

1.重點治理的問題。

（1）安全經(jīng)營監(jiān)控設(shè)施、工作環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

（2）受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；

（3）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；

（4）應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（5）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（6）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的；

（7）安全監(jiān)管責(zé)任不落實、安全管理機構(gòu)不健全、監(jiān)督檢查不到位、安全許可制度執(zhí)行不嚴格的單位；

（8）安全隱患治理不到位的企業(yè)。

2.重點治理的領(lǐng)域。

（1）消防火災(zāi)：認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國消防法》，建立及落實消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；加強單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強演練；整治各企業(yè)、商場、市場“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位及高層樓宇火災(zāi)隱患，落實營業(yè)場所柜臺防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等要求；火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運行正常；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全，經(jīng)營性場所室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求；消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

（2）促銷活動。加強對各類促銷活動的監(jiān)管和促銷現(xiàn)場的安全檢查，舉辦各類促銷活動按照要求到當(dāng)?shù)毓膊块T審批和到市經(jīng)貿(mào)局備案，做到專人負責(zé)，有措施、有預(yù)案，防止出現(xiàn)踩踏事件等安全事故的發(fā)生。

（三）認真開展“抓責(zé)任”工作，推進安全生產(chǎn)宣傳教育行動。落實安全經(jīng)營責(zé)任制，形成“全員、全過程、全方位”的無縫隙、網(wǎng)格化工作責(zé)任體系。加強宣傳教育，大力宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設(shè)，強化全員安全培訓(xùn)教育，增強安全意識。

1.加強安全經(jīng)營檢查，嚴防事故發(fā)生

各企業(yè)要加大對本單位的安全經(jīng)營的監(jiān)督檢查，有組織的開展好經(jīng)常性檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，把安全生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)法律法規(guī)和措施落實到位。加大對本單位各類安全事故防范工作的檢查，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，避免因麻痹大意造成不必要的損失或安全生產(chǎn)經(jīng)營事故。

2、推行全員定責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任。借鑒和運用奧運安保機制，全面實施安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管。按照“以人為本，預(yù)防為主；全員參與，綜合治理”的原則，形成全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)有效監(jiān)管。

3.實施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項行動，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照市政府的要求，配合有關(guān)部門落實經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實專項行動。

4.實施全員安全培訓(xùn)工程，提高安全素質(zhì)。市經(jīng)貿(mào)局將對各企業(yè)加強安全發(fā)展理念的教育，明確承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，對企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員將加強企業(yè)安全管理、安全法制、主體責(zé)任、安全誠信等方面的教育。督促企業(yè)通過班前培訓(xùn)、應(yīng)急演練等形式，對員工加強遵章守紀(jì)和自防自救等方面的教育,提高員工的安全意識和突發(fā)事件處置能力。

5.深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育，加強安全文化建設(shè)。市經(jīng)貿(mào)局積極組織開展好6月份第八個“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動，通過豐富多彩的宣傳教育活動，促使廣大員工增強安全生產(chǎn)意識，自覺遵章守紀(jì)。進一步開展企業(yè)安全文化建設(shè)示范活動，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（6月10日前）

各企業(yè)要制定本單位開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動推進“三項行動”工作實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)和目標(biāo)，并確定本單位專項行動聯(lián)絡(luò)員。

（二）排查整改階段（6月11日到9月底）

結(jié)合我市“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”夏季、秋季戰(zhàn)役的部署要求，重點抓好三個方面的工作：

1.進一步強化各企業(yè)火災(zāi)隱患治理、安全管理等專項整治措施，堅持邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊治理、邊查邊打擊，切實防范、遏制重特大事故發(fā)生。市經(jīng)貿(mào)局將在9月份組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

2.落實汛期防洪、防臺風(fēng)、防透水、防坍塌、防雷電等措施，嚴密防范因臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

3.認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動，進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務(wù)措施的宣傳貫徹落實；加強崗前培訓(xùn)，推進職業(yè)安全教育，提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。

（三）鞏固提高階段（10月1日至12月10日）

結(jié)合我局“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”冬季戰(zhàn)役，重點抓好以下幾個方面的工作：

1.針對四季度工作的特點，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏等各項安全防范措施，切實消除事故隱患。

2.各企業(yè)對前3個戰(zhàn)役排查發(fā)現(xiàn)的突出問題進行集中梳理，對影響本企業(yè)安全經(jīng)營的突出問題及其成因進行深入分析，舉一反三，制定和完善各項管理制度，落實管理責(zé)任人和安全責(zé)任人。

3.各企業(yè)要認真總結(jié)開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動，推進安全生產(chǎn)“三項行動”的工作成效、存在問題及下一步工作措施，于11月25日前報送市經(jīng)貿(mào)局企管科。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。各企業(yè)要切實履行職責(zé)，加強對本單位的管理，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體靠上抓好落實，班子成員要按照“一崗雙責(zé)”，抓好“打非、治違、抓責(zé)任”工作。要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化各項措施，要在內(nèi)部層層簽訂安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書，通過分解、細化安全責(zé)任，明確每一個單位、每一個員工的職責(zé)，使其自覺履行安全責(zé)任，確保安全經(jīng)營。

（二）標(biāo)本兼治，突出重點部位隱患治理。立足于治大隱患、防大事故，對影響安全經(jīng)營的重大問題要抓住不放，依法嚴厲打擊非法違法行為，治理違規(guī)違章現(xiàn)象，對不具備安全經(jīng)營條件且難以整改到位的企業(yè)，將請示有關(guān)部門，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉、該取締的堅決取締。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)求實效。著重做好“三個結(jié)合”：一是把“打非、治違、抓責(zé)任”活動推進“三項行動”與我市“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”四大戰(zhàn)役結(jié)合起來，突出每個季節(jié)、每個戰(zhàn)役的特點，抓好各項工作落實；二是“三項行動”與“四項工程”（網(wǎng)格化監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任落實、全員安全培訓(xùn)、基層基礎(chǔ)隊伍建設(shè)）相結(jié)合，研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律，完善和落實治本之策，推進建立安全生產(chǎn)長效機制；三是把“打非、治違、抓責(zé)任”活動，推進“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合，嚴格安全生產(chǎn)許可，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強安全監(jiān)管，確保工作實效。