建筑工務(wù)處解放思想工作方案

時(shí)間:2022-07-10 04:43:12

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建筑工務(wù)處解放思想工作方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇,推動(dòng)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,根據(jù)市委市政府《關(guān)于深入開展解放思想大討論的意見》和統(tǒng)一部署,決定從現(xiàn)在開始到12月底,在全處黨員干部中深入開展解放思想大討論活動(dòng)?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

開展解放思想大討論,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是破除發(fā)展障礙、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要,是搶抓機(jī)遇推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的必由之路。全處上下要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以解放思想為先導(dǎo),以激情創(chuàng)業(yè)為主題,搶抓機(jī)遇,改革創(chuàng)新,著力解決影響改革發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,著力探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,以扎實(shí)的工作作風(fēng)、良好的工作實(shí)績推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

通過開展解放思想大討論,在解放思想中統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)全處上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)各級(jí)會(huì)議精神上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)市委十二屆十一次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來,切實(shí)做到創(chuàng)新思想觀念,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供思想保障;深化體制改革,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供體制機(jī)制保障;提高領(lǐng)導(dǎo)能力,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供組織保證。

二、主要任務(wù)

開展解放思想大討論,要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展這條主線開展討論、查找差距、尋求對(duì)策,重點(diǎn)結(jié)合市委、市政府提出的幾個(gè)方面的問題展開解放思想大討論,引導(dǎo)全處黨員干部著力突破不合時(shí)宜的思想觀念,著力解決影響工作進(jìn)展的突出問題,以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越,尤其是涉及政府投資工程建設(shè)、如何最大限度地發(fā)揮政府投資效益等方面的問題,各領(lǐng)導(dǎo)成員、各科室要認(rèn)真研究需要破解的難題和問題,制定對(duì)策措施和行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)加以解決。

(一)圍繞搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展開展討論、解放思想,營造激情創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。深入討論面臨的“港鐵隧橋”重大機(jī)遇和與一體發(fā)展“同城時(shí)代”,如何理解已進(jìn)入新一輪的轉(zhuǎn)型提升期;實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展有哪些突出的優(yōu)勢(shì)和資源,面臨哪些機(jī)遇、挑戰(zhàn),存在哪些突出問題;在新的發(fā)展階段,全國各地尤其是南方先進(jìn)地區(qū)有哪些新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí);面對(duì)新機(jī)遇、迎接“同城時(shí)代”,我該怎么辦,等等。通過開展討論,引導(dǎo)廣大黨員干部在解放思想中統(tǒng)一思想,樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

(二)圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際新城區(qū)開展討論、解放思想,推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入討論“港鐵隧橋”、“同城時(shí)代”將對(duì)城市發(fā)展格局產(chǎn)生怎樣的影響,的城市發(fā)展目標(biāo)定位是什么;圍繞全委會(huì)提出的實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略、加快三個(gè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新體制機(jī)制等重大課題,深入討論如何轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu),核心競爭力更強(qiáng);如何認(rèn)識(shí)“以港興市”戰(zhàn)略對(duì)的重大意義,港口將對(duì)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生什么影響;建設(shè)現(xiàn)代化國際新城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)是什么;城市的特色是什么;城市建設(shè)的突破口在哪里,哪些重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)率先突破;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有哪些不完善的地方,等等。通過開展討論,引導(dǎo)干部職工立足、放眼、面向全國,用更加開放的眼光,找準(zhǔn)城市發(fā)展目標(biāo)定位,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快從農(nóng)村縣城向現(xiàn)代化國際新城區(qū)的轉(zhuǎn)變。

(三)圍繞實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展開展討論、解放思想,推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在新的歷史階段,社會(huì)轉(zhuǎn)型的新特征有哪些;當(dāng)前推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的主要途徑是什么;如何創(chuàng)新新形勢(shì)下干部職工工作的體制機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧;如何強(qiáng)化生產(chǎn)安全管理,防止重特大事故發(fā)生,等等。通過開展討論,牢固樹立以人為本的發(fā)展理念,加快構(gòu)建均衡普惠、共建共享的社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)體系,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

(四)圍繞建設(shè)奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍開展討論、解放思想,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的激情。深入討論個(gè)別黨員干部工作激情不高、韌勁不足、活力不強(qiáng)的原因是什么;如何通過加強(qiáng)黨員干部教育,增強(qiáng)黨員意識(shí)和事業(yè)心;如何進(jìn)一步完善目標(biāo)績效考核體系,調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性;如何開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),在全處上下形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍,使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向;如何加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供人才保障和智力支持,等等。通過開展討論,激發(fā)和凝聚全處廣大干部職工的干事創(chuàng)業(yè)活力。

(五)圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能開展討論、解放思想,營造寬松的發(fā)展環(huán)境。如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)提高行政審批效率;如何通過完善崗位負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度,促進(jìn)行政效能提速;如何杜絕個(gè)別人員推諉扯皮等現(xiàn)象,如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè);結(jié)合駐村幫扶工作,深入了解農(nóng)村干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀是什么,存在哪些問題,等等。通過開展討論,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在全處營造全力支持發(fā)展、全心服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。

(六)圍繞各自實(shí)際分層開展討論、解放思想,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性。黨員干部特別是各領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭參加學(xué)習(xí)討論,圍繞如何牢固樹立大局意識(shí)、進(jìn)取精神、開放觀念,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法、提高領(lǐng)導(dǎo)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、破除體制機(jī)制障礙開展討論;圍繞如何保持良好精神狀態(tài)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化先鋒模范作用、干好本職工作、服務(wù)人民群眾、提高行政效能開展討論;結(jié)合駐村幫扶工作,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾圍繞如何突破小富即安的狹隘思想,創(chuàng)業(yè)發(fā)展、勤勞致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定開展討論。通過分層次開展討論,增強(qiáng)解放思想大討論的針對(duì)性、實(shí)效性。

三、方法步驟

解放思想大討論活動(dòng)集中安排在7月中旬至12月底,分四個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:學(xué)習(xí)宣傳階段(7月中旬-7月下旬)。主要任務(wù)是抓好宣傳發(fā)動(dòng),開展學(xué)習(xí)討論,聯(lián)系實(shí)際深入調(diào)查研究。組織全處黨員干部深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)一系列重要論述,學(xué)習(xí)省委和市委、市委全會(huì)精神等,并采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭講等方式,結(jié)合解放思想大討論重點(diǎn),認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)討論,以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放和觀念更新。

第二階段:查找問題階段(7月底-8月底)。主要任務(wù)是開展調(diào)查研究,查找、剖析問題和不足,廣泛征求意見,尋求發(fā)展對(duì)策。要以科室為單位,集中查找思想、工作、學(xué)習(xí)等方面存在的突出問題和不足,抓住影響我處科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題,列出專題,由領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭,采取多種形式廣泛征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和專家學(xué)者、服務(wù)對(duì)象、參建單位和廣大群眾的意見、看法和建議,切實(shí)把思想問題找準(zhǔn)、原因分析透。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第三階段:整改落實(shí)階段(9月初-11月底)。主要是針對(duì)查找出的問題和差距,研究和制定整改措施,大力破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想障礙、體制機(jī)制“瓶頸”和政策缺陷。對(duì)照查擺出來的問題和需要破解的難題,積極采納有價(jià)值的意見和建議,理清整改思路,制定整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,出臺(tái)一批解決制約政府投資工程快速推進(jìn)“瓶頸”的對(duì)策意見。

第四階段:總結(jié)提高階段(12月初-12月底)。主要任務(wù)是對(duì)開展解放思想大討論的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),完善和鞏固成果,努力建設(shè)長效機(jī)制。對(duì)開展大討論情況進(jìn)行總結(jié),梳理出有價(jià)值的對(duì)策建議,研究制定我處解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體意見,形成長效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展解放思想大討論,是市委、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足我市實(shí)際作出的重大部署。全處上下務(wù)必提高認(rèn)識(shí),高度重視,精心組織,確保活動(dòng)取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。我處已將解放思想大討論活動(dòng)列為今年下半年的一項(xiàng)重大任務(wù),擺上重要議事日程,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自抓、負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合各自分工,靠上抓工作落實(shí)。同時(shí),各領(lǐng)導(dǎo)成員、各科室負(fù)責(zé)人要以身作則、率先垂范,保證活動(dòng)有步驟、有計(jì)劃進(jìn)行。

(二)緊扣主題,統(tǒng)籌兼顧。要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,把大討論活動(dòng)與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、實(shí)施“先鋒工程”活動(dòng)結(jié)合起來,與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)展、全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,與進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)治庸治懶工作結(jié)合起來,務(wù)求實(shí)效。通過在全處、各工程項(xiàng)目部、各參建單位中開展“比學(xué)趕超”、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng),進(jìn)一步拓展視野、提升理念,進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)差距,進(jìn)一步明確目標(biāo)、發(fā)奮圖強(qiáng),進(jìn)一步理清思路,真抓實(shí)干,進(jìn)一步改進(jìn)工作,提高業(yè)績,以思想解放推動(dòng)工作突破,真正把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。采取多種形式,大力宣傳開展解放思想大討論的重要意義、主要任務(wù)、方法步驟,全面展示我處開展大討論活動(dòng)帶來的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效?;顒?dòng)小組辦公室要及時(shí)提報(bào)我處的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型,為大討論活動(dòng)營造濃厚氛圍。

(四)狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。要提高質(zhì)量、注重效果,不能空對(duì)空,防止走過場,杜絕形式主義。整個(gè)過程都要圍繞干事創(chuàng)業(yè)這個(gè)主題,突出領(lǐng)導(dǎo)成員這個(gè)重點(diǎn),動(dòng)員黨員干部廣泛參與,聯(lián)系實(shí)際改進(jìn)工作,務(wù)必取得好的效果。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,對(duì)開展大討論思想上不重視、工作上不得力的科室和個(gè)人,將提出批評(píng),限期整改。