民政局五保實施方案
時間:2022-07-10 10:53:22
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為提高行政辦事效率,強化農(nóng)村五保審批事項的監(jiān)督檢查,保障簡政放權依法有序推進,特制訂本實施方案。
一、放權事項
(一)事項名稱:農(nóng)村五保審批
(二)下放權限:全部下放
二、放權方式
委托放權
三、承接單位
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)(以下簡稱鎮(zhèn)區(qū))
四、審批事項流程
本人或村民小組代為申請→入戶調(diào)查→民主評議→公示→填寫審批表和五保供養(yǎng)協(xié)議→鎮(zhèn)區(qū)審批
五、實施步驟
(一)組織準備階段(2012年6月1日—2012年6月30日)。市民政局確定此項工作的分管領導、工作人員,明確農(nóng)村五保審批事項的具體程序、工作要求。鎮(zhèn)區(qū)在鎮(zhèn)行政許可服務中心掛牌設置審批窗口,明確分管領導、工作人員。做好放權部門與鎮(zhèn)區(qū)的對接工作。
(二)指導過渡階段(2012年7月1日—2012年9月30日)。市民政局委派精通業(yè)務的骨干對鎮(zhèn)區(qū)相關工作人員進行業(yè)務知識、政策法規(guī)等相關培訓工作;直接參與鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村五保審批工作,進行現(xiàn)場指導。通過為期3個月的培訓、指導,達到鎮(zhèn)區(qū)工作人員熟悉業(yè)務流程、掌握相關政策法規(guī)、能順利辦理相關業(yè)務的目的。
(三)獨立審批階段(2012年10月1日起)。由鎮(zhèn)區(qū)依法按要求實施農(nóng)村五保審批工作。鎮(zhèn)區(qū)工作人員根據(jù)本人申請依據(jù)相關政策法規(guī)進行審核審批,符合相關要求的,報請鎮(zhèn)政府分管領導簽字,加蓋市民政局統(tǒng)一刻制的“市民政局xx(鎮(zhèn)區(qū)名簡稱)行政審批專用章”。
六、工作要求
(一)對市民政局的工作要求。一是進一步統(tǒng)一思想,自覺全面放權;二是明確此項工作的分管領導、工作人員。制定培訓計劃,落實培訓人員,扎實開展培訓工作,加強業(yè)務指導,并建立培訓長效機制。采用以案代訓、現(xiàn)場指導等多種方式加強對各鎮(zhèn)區(qū)的指導、培訓工作;三是將工作著力點從過去直接審批轉到事前服務和事后監(jiān)督上來,為各鎮(zhèn)區(qū)工作營造良好環(huán)境。
(二)對各鎮(zhèn)區(qū)的工作要求。一是要確定農(nóng)村五保審批工作的分管領導、工作人員,明確工作內(nèi)容、程序、要求;二是在鎮(zhèn)區(qū)便民服務中心設置審批窗口,掛牌服務;三是嚴格按市民政局《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法》實施審批,并做好農(nóng)村五保審批事項的資料歸集和檔案管理工作;四是按照“誰行使、誰負責”的原則,依法用權,建立健全工作運行機制和民主監(jiān)督機制,明確議事和決策程序,把各項工作制度化,實行政務公開,有效承接下放行政審批事項。