民政局五保實(shí)施方案
時(shí)間:2022-07-10 10:53:22
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為提高行政辦事效率,強(qiáng)化農(nóng)村五保審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,保障簡(jiǎn)政放權(quán)依法有序推進(jìn),特制訂本實(shí)施方案。
一、放權(quán)事項(xiàng)
(一)事項(xiàng)名稱:農(nóng)村五保審批
(二)下放權(quán)限:全部下放
二、放權(quán)方式
委托放權(quán)
三、承接單位
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委)(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)區(qū))
四、審批事項(xiàng)流程
本人或村民小組代為申請(qǐng)→入戶調(diào)查→民主評(píng)議→公示→填寫審批表和五保供養(yǎng)協(xié)議→鎮(zhèn)區(qū)審批
五、實(shí)施步驟
(一)組織準(zhǔn)備階段(2012年6月1日—2012年6月30日)。市民政局確定此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,明確農(nóng)村五保審批事項(xiàng)的具體程序、工作要求。鎮(zhèn)區(qū)在鎮(zhèn)行政許可服務(wù)中心掛牌設(shè)置審批窗口,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員。做好放權(quán)部門與鎮(zhèn)區(qū)的對(duì)接工作。
(二)指導(dǎo)過渡階段(2012年7月1日—2012年9月30日)。市民政局委派精通業(yè)務(wù)的骨干對(duì)鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)等相關(guān)培訓(xùn)工作;直接參與鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村五保審批工作,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。通過為期3個(gè)月的培訓(xùn)、指導(dǎo),達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)工作人員熟悉業(yè)務(wù)流程、掌握相關(guān)政策法規(guī)、能順利辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的目的。
(三)獨(dú)立審批階段(2012年10月1日起)。由鎮(zhèn)區(qū)依法按要求實(shí)施農(nóng)村五保審批工作。鎮(zhèn)區(qū)工作人員根據(jù)本人申請(qǐng)依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行審核審批,符合相關(guān)要求的,報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋市民政局統(tǒng)一刻制的“市民政局xx(鎮(zhèn)區(qū)名簡(jiǎn)稱)行政審批專用章”。
六、工作要求
(一)對(duì)市民政局的工作要求。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,自覺全面放權(quán);二是明確此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員。制定培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)人員,扎實(shí)開展培訓(xùn)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并建立培訓(xùn)長效機(jī)制。采用以案代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作;三是將工作著力點(diǎn)從過去直接審批轉(zhuǎn)到事前服務(wù)和事后監(jiān)督上來,為各鎮(zhèn)區(qū)工作營造良好環(huán)境。
(二)對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)的工作要求。一是要確定農(nóng)村五保審批工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,明確工作內(nèi)容、程序、要求;二是在鎮(zhèn)區(qū)便民服務(wù)中心設(shè)置審批窗口,掛牌服務(wù);三是嚴(yán)格按市民政局《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法》實(shí)施審批,并做好農(nóng)村五保審批事項(xiàng)的資料歸集和檔案管理工作;四是按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法用權(quán),建立健全工作運(yùn)行機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制,明確議事和決策程序,把各項(xiàng)工作制度化,實(shí)行政務(wù)公開,有效承接下放行政審批事項(xiàng)。