區(qū)委旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作方案
時(shí)間:2022-07-09 11:58:14
導(dǎo)語(yǔ):區(qū)委旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為貫徹落實(shí)市政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市的工作部署及市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)若干政策的意見(jiàn)》要求,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大居民消費(fèi)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo),推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)升級(jí),培育休閑度假、文化宗教、濱海游、購(gòu)物游等旅游產(chǎn)業(yè),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市綜合性旅游度假目的地,構(gòu)筑城市旅游大格局,完善城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全面提升旅游服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)素質(zhì),培育更多的旅游行業(yè)品牌,提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo),社會(huì)參與。充分發(fā)揮政府在創(chuàng)建項(xiàng)目規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制、完善體系、基礎(chǔ)建設(shè)、旅游監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境和財(cái)政投入等方面的宏觀指導(dǎo)和政策導(dǎo)向作用。廣泛發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)及社會(huì)中介組織,激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性,形成政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等共同推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的合力。
(二)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。充分調(diào)動(dòng)全區(qū)創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性,按照上級(jí)要求,貫徹、實(shí)施、完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng),抓住典型、帶動(dòng)全面,整體推進(jìn)全區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三)軟件提升,硬件提高。通過(guò)宣傳貫徹、實(shí)施推行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐步形成由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組成的四級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目框架體系,進(jìn)一步規(guī)范旅游服務(wù)行為,提高旅游管理水平和旅游產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)廣大旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。同時(shí)促進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施的升級(jí)和完善,全面提升旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)貫徹實(shí)施《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作指南》、《全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》、《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》和《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》等旅游國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(二)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,引導(dǎo)我區(qū)特色旅游景區(qū)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)努力,逐步在旅游基礎(chǔ)、旅游質(zhì)量、旅游資質(zhì)、旅游設(shè)施、旅游信息、旅游安全和衛(wèi)生、旅游環(huán)境保護(hù)等方面構(gòu)建起一個(gè)完整的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位的促進(jìn)和帶動(dòng),提高我區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)和重視,形成旅游標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的良好氛圍,從而推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
(四)積極創(chuàng)建旅游行業(yè)品牌。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為抓手,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的,全面推動(dòng)旅游服務(wù)業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展自主品牌建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)旅游業(yè)品牌。著力培育一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高的先進(jìn)企業(yè),形成一批知名品牌。
(五)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的督導(dǎo)檢查,積極探索建立旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)效果評(píng)價(jià)模式,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)評(píng)比工作,將制定標(biāo)準(zhǔn)和效果評(píng)定結(jié)合起來(lái),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)工作,定期對(duì)相關(guān)單位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
四、責(zé)任分工
區(qū)旅游局負(fù)責(zé)旅行社、星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)等旅游企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹培訓(xùn)推廣。
區(qū)發(fā)改局結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)我區(qū)加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)措施的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)餐飲、住宿行業(yè)(不包括星級(jí)飯店)和購(gòu)物商場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
公安分局負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、旅游相關(guān)的公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置及公共信息圖形符號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
區(qū)建管局負(fù)責(zé)公共廁所的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
區(qū)文化新聞出版局負(fù)責(zé)文化旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
區(qū)教體局負(fù)責(zé)體育旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作,并為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
區(qū)委宣傳部和區(qū)有線臺(tái)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的新聞宣傳工作。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證創(chuàng)建工作的需要。
區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位,按照各自職能積極配合創(chuàng)建工作。
五、工作步驟
第一階段:?jiǎn)?dòng)階段(2012年3月至4月)
建立組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù),明確職責(zé)分工。各旅游行政管理部門(mén)、旅游企業(yè)配備專兼職人員,負(fù)責(zé)旅游標(biāo)準(zhǔn)化組織管理。
做好旅游標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳工作。通過(guò)新聞媒體宣傳、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)資料等多種形式,向社會(huì)各界尤其是服務(wù)業(yè)廣泛宣傳旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的、意義和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),形成創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的良好氛圍,使實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化成為旅游服務(wù)業(yè)的自覺(jué)行為。
第二階段:全面實(shí)施階段(2012年4月至2012年8月)
1、全面貫徹旅游標(biāo)準(zhǔn)。以提升地區(qū)整體旅游服務(wù)水平為目標(biāo),全面組織旅行社、星級(jí)飯店(賓館)、景區(qū)景點(diǎn)、旅游車(船)、公共場(chǎng)所、城區(qū)道路、窗口單位嚴(yán)格實(shí)施旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)行為。在區(qū)內(nèi)交通要道、主要街巷、各景區(qū)(點(diǎn))、窗口單位嚴(yán)格執(zhí)行《標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),全面推行公共信息圖形符號(hào)。鼓勵(lì)景區(qū)(點(diǎn))和企業(yè)逐步實(shí)施ISO9000、ISO14000等體系認(rèn)證,提高基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量水平,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、加強(qiáng)旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。分期分批舉辦各類標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)班。
3、大力推進(jìn)旅游服務(wù)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略。對(duì)具有地方特色旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的扶持,引導(dǎo)幫助企業(yè)建立并運(yùn)行旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。創(chuàng)建實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,具有地方特色的品牌旅游景區(qū)(點(diǎn)),起到“帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè),催生一個(gè)名牌”的作用。
4、加強(qiáng)對(duì)涉旅服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,確保服務(wù)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
第三階段:評(píng)估階段(2012年9月至11月)
加大管理力度,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查、指導(dǎo)、督導(dǎo)工作,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化管理,全面提高旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)水平。
做好試點(diǎn)中期評(píng)估工作。把握試點(diǎn)和創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài),依據(jù)《旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估計(jì)分表》,掌握評(píng)估內(nèi)容,在旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)中期,迎接國(guó)家、省、市旅游主管部門(mén)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家對(duì)我區(qū)進(jìn)行中期評(píng)估,接受上級(jí)對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作指導(dǎo)。
第四階段:迎檢階段(2012年11月至12月)
試點(diǎn)工作期滿,制定迎檢方案,按照《全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》要求,在鞏固發(fā)展試點(diǎn)創(chuàng)建工作成果的同時(shí),迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作。各有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)總結(jié)旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得的成果,推廣成功經(jīng)驗(yàn),找出存在的問(wèn)題,制定整改方案,持續(xù)完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)旅游企業(yè)的管理和服務(wù),適時(shí)召開(kāi)全區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)在旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
六、保障措施
(一)建立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)。為保證創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市的順利進(jìn)行,根據(jù)工作需要,在區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)成立區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,辦公室內(nèi)設(shè)專業(yè)工作部,具體承擔(dān)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室要定期調(diào)度工作,通報(bào)情況,掌握進(jìn)度。專業(yè)工作部要熟悉《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作指南》和《全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》,把握工作標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)工作項(xiàng)目。
(二)深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。各相關(guān)部門(mén)和單位要采取新聞宣傳、社會(huì)宣傳等方式,充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大創(chuàng)建受眾面。在區(qū)內(nèi)主要入口和街道設(shè)置創(chuàng)建廣告牌,制作和發(fā)放創(chuàng)建宣傳品,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)。要進(jìn)行全民發(fā)動(dòng)、上下互動(dòng),積極開(kāi)展創(chuàng)建主題系列活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的參與積極性。
(三)加大財(cái)政投入和政策支持。各相關(guān)部門(mén)及責(zé)任單位要按照創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任分工,積極給予政策傾斜,優(yōu)先安排資金,保證創(chuàng)建工作項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。要研究制定區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作支持政策,對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的部門(mén)和單位進(jìn)行適當(dāng)形式的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)明確創(chuàng)建任務(wù)要求。各相關(guān)部門(mén)和單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、企業(yè)參與”的要求,認(rèn)真分析我區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的有利條件和面臨困難,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)際,突出特色,既要抓好基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)建立,更要重視軟件標(biāo)準(zhǔn)建立,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游服務(wù)功能,加大工作力度,調(diào)動(dòng)積極因素,齊抓共創(chuàng)。要立足高起點(diǎn)、確立高標(biāo)準(zhǔn)、謀求高質(zhì)量,科學(xué)籌劃、認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建工作,為打造國(guó)際海濱旅游度假名城作出貢獻(xiàn)。