尾氣污染防治方案
時(shí)間:2022-07-08 08:40:48
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為防治機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障市民身體健康,按照國(guó)家、省、市有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,根據(jù)全市汽車(chē)尾氣污染防治大行動(dòng)的工作布署,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從推進(jìn)節(jié)能減排、改善空氣質(zhì)量、服務(wù)民生出發(fā),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則,開(kāi)展“汽車(chē)尾氣污染防治大行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大行動(dòng)”),加大投入,強(qiáng)化治理,嚴(yán)格執(zhí)法,廣泛宣傳,完善機(jī)制,發(fā)揮合力,進(jìn)一步治理機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“大行動(dòng)”,加快淘汰老舊黃標(biāo)車(chē),全部使用國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用燃油,推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車(chē),控制油氣污染,實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染源頭控制。統(tǒng)籌機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)一站式便民服務(wù)。加強(qiáng)超標(biāo)車(chē)輛維修治理企業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)管能力建設(shè),不斷提高機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理水平。加大宣傳力度,提高市民機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治意識(shí),改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障市民身體健康。
三、工作任務(wù)及分工
1.組織擬定區(qū)聯(lián)合上路執(zhí)法、淘汰老舊黃標(biāo)車(chē)、油氣回收、油品升級(jí)等各項(xiàng)工作方案。
責(zé)任單位:政府辦公室、環(huán)保分局、工商分局、交警大隊(duì)
2.2011年2月月中旬以前,完成本轄區(qū)財(cái)政供養(yǎng)單位黃標(biāo)車(chē)統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作,建立本轄區(qū)財(cái)政供養(yǎng)單位老舊黃標(biāo)車(chē)淘汰管理臺(tái)帳;根據(jù)全市淘汰黃標(biāo)車(chē)工作方案要求,制定區(qū)淘汰老舊黃標(biāo)車(chē)工作計(jì)劃。2011年底前,力爭(zhēng)完成淘汰2300輛老舊黃標(biāo)車(chē)任務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)財(cái)政局、環(huán)保分局、交警大隊(duì)
3.2011年3月,我市《關(guān)于執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放第四階段控制標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn))的通告》,自2011年7月1日起,在新車(chē)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放、外地車(chē)轉(zhuǎn)入環(huán)保審核等方面,輕型汽油車(chē)執(zhí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家確定的時(shí)限,柴油車(chē)、重型汽油車(chē)同步執(zhí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
4.加強(qiáng)客貨運(yùn)輸、工程施工、市政環(huán)衛(wèi)、金融押運(yùn)、大型超市、旅游、物流等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)老舊車(chē)輛的環(huán)境監(jiān)管,加大停放地現(xiàn)場(chǎng)檢查力度和監(jiān)督抽測(cè)頻次。
責(zé)任單位:區(qū)旅游局、環(huán)保分局
5.建立路查路檢長(zhǎng)效機(jī)制,聯(lián)合公安交警部門(mén)組織開(kāi)展對(duì)本市和外地車(chē)輛冒黑煙、無(wú)環(huán)保標(biāo)志上路行駛等違法行為專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、交警大隊(duì)
6.認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于全市車(chē)用燃油質(zhì)量升級(jí)的通告》,聯(lián)合工商等部門(mén)組織開(kāi)展加油站銷(xiāo)售國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用燃油質(zhì)量情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,督促加油站全部銷(xiāo)售國(guó)Ⅲ車(chē)用燃油。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、工商分局
7.配合交通部門(mén)組織開(kāi)展2級(jí)以上維修企業(yè)超標(biāo)車(chē)輛維修認(rèn)定工作,不斷擴(kuò)大超標(biāo)車(chē)輛維修治理認(rèn)定企業(yè)覆蓋面。對(duì)已認(rèn)定的超標(biāo)車(chē)輛治理企業(yè)維修質(zhì)量情況進(jìn)行定期檢查,為廣大車(chē)主提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
8.建立區(qū)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站管理工作臺(tái)賬,開(kāi)展油氣回收綜合治理工作。對(duì)新增加油站嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批,必須安裝油氣回收系統(tǒng),項(xiàng)目驗(yàn)收后納入日常環(huán)境監(jiān)管。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
9.制定《2011年“全民行動(dòng)、保護(hù)藍(lán)天”黑煙車(chē)有獎(jiǎng)舉報(bào)工作方案》,繼續(xù)組織開(kāi)展黑煙車(chē)有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大市民踴躍舉報(bào)機(jī)動(dòng)車(chē)冒黑煙行為,對(duì)黑煙車(chē)進(jìn)行治理。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
10.組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展環(huán)境友好車(chē)隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立一批遵紀(jì)守法、管理規(guī)范、節(jié)能環(huán)保的綠色車(chē)隊(duì)典型。
責(zé)任單位:區(qū)政府辦、環(huán)保分局
11.制定“大行動(dòng)”宣傳工作方案,在全區(qū)組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的“大行動(dòng)”宣傳工作,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、環(huán)保分局
四、實(shí)施步驟
(一)發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備階段(2011年4月—2011年5月)。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)2011年“大行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員部署。各相關(guān)部門(mén)、單位根據(jù)本方案要求,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),對(duì)本部門(mén)承擔(dān)的工作深入調(diào)研,制定完善政策措施和具體實(shí)施方案,并宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的重要意義,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境,爭(zhēng)取社會(huì)的理解和支持。
(二)組織實(shí)施階段(2011年5月—11月)。各有關(guān)部門(mén)、單位按照制定的工作方案,積極推進(jìn)汽車(chē)尾氣污染防治工作,定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),及時(shí)查找問(wèn)題,研究解決辦法,全面落實(shí)本方案的各項(xiàng)任務(wù);及時(shí)宣傳報(bào)道“大行動(dòng)”進(jìn)展情況,動(dòng)員社會(huì)力量積極參加到“大行動(dòng)”工作中來(lái)。
(三)總結(jié)階段(2011年12月)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),分析查找問(wèn)題,研究下一步工作措施,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)“大行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考評(píng)。
五、保障措施和工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),辦公室設(shè)在環(huán)保分局,環(huán)保分局具體負(fù)責(zé)“大行動(dòng)”的牽頭組織實(shí)施,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、調(diào)度、聯(lián)絡(luò)、通報(bào)、檢查、考核等具體工作。各成員單位要按照各自職責(zé),確定分管領(lǐng)導(dǎo),選調(diào)專(zhuān)門(mén)人員,建立工作制度,制定本單位的實(shí)施方案,并于2011年4月18日前報(bào)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確?!按笮袆?dòng)”的各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各成員單位要加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)和配合,建立汽車(chē)尾氣污染部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制,齊抓共管,形成合力,使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要帶頭遵守汽車(chē)尾氣污染防治的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭落實(shí)各項(xiàng)治理措施,特別要在黃標(biāo)車(chē)淘汰、清潔能源汽車(chē)推廣等工作中先行先試。
(三)加強(qiáng)資金保障。各相關(guān)部門(mén)要按照本方案的要求,加大投入,安排好黃標(biāo)車(chē)淘汰更新、燃?xì)夤卉?chē)購(gòu)置、油氣回收治理、社會(huì)宣傳教育等資金經(jīng)費(fèi),保障“大行動(dòng)”各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
(四)加強(qiáng)督查考核。區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,研究部署下一步工作。各成員單位要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。區(qū)政府督查室要會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)全區(qū)“大行動(dòng)”進(jìn)展情況,促使“大行動(dòng)”取得明顯成效。