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為防治機動車排氣污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障市民身體健康，按照國家、省、市有關政策、法規(guī)、標準要求，根據(jù)全市汽車尾氣污染防治大行動的工作布署，結合全區(qū)實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，從推進節(jié)能減排、改善空氣質(zhì)量、服務民生出發(fā)，堅持“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，開展“汽車尾氣污染防治大行動”（以下簡稱“大行動”），加大投入，強化治理，嚴格執(zhí)法，廣泛宣傳，完善機制，發(fā)揮合力，進一步治理機動車排氣污染。

二、工作目標

通過開展“大行動”，加快淘汰老舊黃標車，全部使用國Ⅲ標準車用燃油，推廣應用新能源和清潔能源汽車，控制油氣污染，實現(xiàn)機動車污染源頭控制。統(tǒng)籌機動車檢驗機構建設，實現(xiàn)一站式便民服務。加強超標車輛維修治理企業(yè)監(jiān)管，加強機動車監(jiān)管能力建設，不斷提高機動車環(huán)境管理水平。加大宣傳力度，提高市民機動車污染防治意識，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障市民身體健康。

三、工作任務及分工

1.組織擬定區(qū)聯(lián)合上路執(zhí)法、淘汰老舊黃標車、油氣回收、油品升級等各項工作方案。

責任單位：政府辦公室、環(huán)保分局、工商分局、交警大隊

2.2011年2月月中旬以前，完成本轄區(qū)財政供養(yǎng)單位黃標車統(tǒng)計核實工作，建立本轄區(qū)財政供養(yǎng)單位老舊黃標車淘汰管理臺帳;根據(jù)全市淘汰黃標車工作方案要求，制定區(qū)淘汰老舊黃標車工作計劃。2011年底前，力爭完成淘汰2300輛老舊黃標車任務。

責任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)財政局、環(huán)保分局、交警大隊

3.2011年3月，我市《關于執(zhí)行國家機動車污染物排放第四階段控制標準（國Ⅳ標準）的通告》，自2011年7月1日起，在新車環(huán)保標志發(fā)放、外地車轉(zhuǎn)入環(huán)保審核等方面，輕型汽油車執(zhí)行國Ⅳ標準。按照國家確定的時限，柴油車、重型汽油車同步執(zhí)行國Ⅳ標準。

責任單位：環(huán)保分局

4.加強客貨運輸、工程施工、市政環(huán)衛(wèi)、金融押運、大型超市、旅游、物流等重點行業(yè)、重點企業(yè)老舊車輛的環(huán)境監(jiān)管，加大停放地現(xiàn)場檢查力度和監(jiān)督抽測頻次。

責任單位：區(qū)旅游局、環(huán)保分局

5.建立路查路檢長效機制，聯(lián)合公安交警部門組織開展對本市和外地車輛冒黑煙、無環(huán)保標志上路行駛等違法行為專項執(zhí)法行動。

責任單位：環(huán)保分局、交警大隊

6.認真落實市政府《關于全市車用燃油質(zhì)量升級的通告》，聯(lián)合工商等部門組織開展加油站銷售國Ⅲ標準車用燃油質(zhì)量情況進行拉網(wǎng)式檢查，督促加油站全部銷售國Ⅲ車用燃油。

責任單位：環(huán)保分局、工商分局

7.配合交通部門組織開展2級以上維修企業(yè)超標車輛維修認定工作，不斷擴大超標車輛維修治理認定企業(yè)覆蓋面。對已認定的超標車輛治理企業(yè)維修質(zhì)量情況進行定期檢查，為廣大車主提供便捷優(yōu)質(zhì)服務。

責任單位：環(huán)保分局

8.建立區(qū)儲油庫、加油站管理工作臺賬，開展油氣回收綜合治理工作。對新增加油站嚴格環(huán)評審批，必須安裝油氣回收系統(tǒng)，項目驗收后納入日常環(huán)境監(jiān)管。

責任單位：環(huán)保分局

9.制定《2011年“全民行動、保護藍天”黑煙車有獎舉報工作方案》，繼續(xù)組織開展黑煙車有獎舉報活動，發(fā)動廣大市民踴躍舉報機動車冒黑煙行為，對黑煙車進行治理。

責任單位：環(huán)保分局

10.組織黨政機關、企事業(yè)單位開展環(huán)境友好車隊創(chuàng)建活動，樹立一批遵紀守法、管理規(guī)范、節(jié)能環(huán)保的綠色車隊典型。

責任單位：區(qū)政府辦、環(huán)保分局

11.制定“大行動”宣傳工作方案，在全區(qū)組織開展形式多樣、豐富多彩的“大行動”宣傳工作，營造濃厚的社會氛圍。

責任單位：區(qū)委宣傳部、環(huán)保分局

四、實施步驟

（一）發(fā)動準備階段（2011年4月—2011年5月）。成立領導機構，對2011年“大行動”進行動員部署。各相關部門、單位根據(jù)本方案要求，建立健全組織領導機構，明確目標任務，對本部門承擔的工作深入調(diào)研，制定完善政策措施和具體實施方案，并宣傳機動車污染防治的重要意義，營造良好的社會輿論環(huán)境，爭取社會的理解和支持。

（二）組織實施階段（2011年5月—11月）。各有關部門、單位按照制定的工作方案，積極推進汽車尾氣污染防治工作，定期召開工作調(diào)度會，及時查找問題，研究解決辦法，全面落實本方案的各項任務；及時宣傳報道“大行動”進展情況，動員社會力量積極參加到“大行動”工作中來。

（三）總結階段（2011年12月）?？偨Y經(jīng)驗，分析查找問題，研究下一步工作措施，建立完善長效機制；對“大行動”各項任務完成情況進行檢查考評。

五、保障措施和工作要求

（一）加強組織領導。成立區(qū)機動車污染防治工作領導小組（名單附后），辦公室設在環(huán)保分局，環(huán)保分局具體負責“大行動”的牽頭組織實施，認真做好協(xié)調(diào)、調(diào)度、聯(lián)絡、通報、檢查、考核等具體工作。各成員單位要按照各自職責，確定分管領導，選調(diào)專門人員，建立工作制度，制定本單位的實施方案，并于2011年4月18日前報區(qū)機動車污染防治領導小組辦公室，確?！按笮袆印钡母黜椆ぷ鞔胧┞鋵嵉轿?。

（二）加強部門聯(lián)動。各成員單位要加強相互間的協(xié)調(diào)和配合，建立汽車尾氣污染部門聯(lián)防聯(lián)控的工作機制，齊抓共管，形成合力，使各項工作相互促進、協(xié)調(diào)推進。黨政機關和企事業(yè)單位要帶頭遵守汽車尾氣污染防治的各項規(guī)定，帶頭落實各項治理措施，特別要在黃標車淘汰、清潔能源汽車推廣等工作中先行先試。

（三）加強資金保障。各相關部門要按照本方案的要求，加大投入，安排好黃標車淘汰更新、燃氣公交車購置、油氣回收治理、社會宣傳教育等資金經(jīng)費，保障“大行動”各項工作的順利實施。

（四）加強督查考核。區(qū)機動車污染防治工作領導小組定期召開調(diào)度會議，協(xié)調(diào)解決存在的問題，研究部署下一步工作。各成員單位要定期向領導小組辦公室報告工作進展情況。區(qū)政府督查室要會同領導小組辦公室定期組織督導檢查，定期通報全區(qū)“大行動”進展情況，促使“大行動”取得明顯成效。