導(dǎo)語：統(tǒng)計局庸懶行為整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步加強和改進統(tǒng)計機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升統(tǒng)計隊伍素質(zhì)，根據(jù)中共區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)深入開展治理庸懶工作的意見》精神，結(jié)合實際，現(xiàn)制定區(qū)統(tǒng)計局深入開展從嚴管理隊伍治理庸懶行為工作（以下簡稱“治理工作”）實施方案。

一、充分認識開展治理庸懶工作的重要意義

在統(tǒng)計機關(guān)開展從嚴管理隊伍治理庸懶行為工作，是區(qū)統(tǒng)計局認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，切實加強隊伍建設(shè)的重要舉措。近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)統(tǒng)計局高度重視統(tǒng)計隊伍管理工作，圍繞深化統(tǒng)計改革，推進統(tǒng)計發(fā)展，創(chuàng)新載體，完善制度，大力加強隊伍教育，規(guī)范隊伍管理，機關(guān)作風(fēng)不斷改進，隊伍素質(zhì)不斷提高，為推進科學(xué)統(tǒng)計，服務(wù)和促進科學(xué)發(fā)展，作出了積極貢獻。但是與黨章和科學(xué)發(fā)展觀要求，與區(qū)委區(qū)政府要求，與基層單位的期望相比，統(tǒng)計隊伍在一定程度上還存在工作松懈、作風(fēng)松弛、紀律松散等庸懶現(xiàn)象，極個別同志還存在著不負責(zé)任、不干事情、不思進取等庸懶行為。這些問題不及時治理，必將損害統(tǒng)計形象，影響統(tǒng)計發(fā)展。全局工作人員一定要充分認識開展治理工作的重要意義，切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委關(guān)于從嚴管理隊伍的要求上來，自覺地從自我做起，從現(xiàn)在做起，高標準，嚴要求，以高度的政治責(zé)任感積極投身治理工作，大力弘揚想干事、能干事、會干事、干成事的優(yōu)良作風(fēng)，不斷提升推進科學(xué)統(tǒng)計的能力水平，積極為服務(wù)全區(qū)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)做出新的更大成績。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實區(qū)委各項活動要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉原則，堅持教育預(yù)防與從嚴管理相結(jié)合、自查自糾與組織處理相結(jié)合、日常監(jiān)控與年終考核相結(jié)合，通過加強學(xué)習(xí)教育、強化監(jiān)督評議、健全制度機制、嚴格責(zé)任追究等措施，優(yōu)化工作方法、強化組織措施、嚴肅作風(fēng)紀律，嚴格責(zé)任追究，扎實推進治理工作，全面提高隊伍素質(zhì)，提升工作效能。

三、目標任務(wù)

爭取利用2年左右的時間，進一步提高統(tǒng)計隊伍管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，推進建設(shè)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、業(yè)績佳的高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍。

四、治理范圍

全局在職工作人員。

五、治理內(nèi)容

圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的重點解決隊伍中存在的能力平庸、碌碌無為、行為懶惰、得過且過、自由散漫、不守紀律等問題的部署要求。結(jié)合實際，突出治理統(tǒng)計隊伍存在的一下具體問題：

（一）學(xué)習(xí)主動性不強。學(xué)習(xí)不深入，淺嘗輒止。對黨的路線方針政策和重要理論掌握的不全面，理解的不深刻。業(yè)務(wù)知識水平滯后于形勢發(fā)展，知識面狹窄。

（二）大局意識不夠強，本位主義思想較重。對全局的決策部署落實遲緩，對基層單位反映的問題處理不夠及時。配合他人完成任務(wù)不主動，推諉塞責(zé)，效率較低。

（三）工作責(zé)任心不強，只求過得去，不求過得硬，應(yīng)付差使。粗枝大葉，敷衍了事，不入腦、不上心。被動應(yīng)付，遇到困難繞著走，碰到問題往后退。得過且過，工作質(zhì)量不高。

（四）缺乏創(chuàng)新精神，因循守舊。安于現(xiàn)狀，滿足于看攤守業(yè)，不求有功、但求無過，致使工作長期在原有水平上徘徊，面貌依舊。瞻前顧后，明哲保身，不敢大膽開拓，怕?lián)L(fēng)險。不能圍繞形勢發(fā)展，提出新的有效措施。

（五）上班時間上網(wǎng)打牌、聊天、炒股、玩游戲；遲到、早退，擅離職守等違反工作紀律規(guī)定的行為。

（六）無中生有，搬弄是非，拉幫結(jié)派，袒護錯誤，影響工作和團結(jié)。

（七）無正當(dāng)理由不服從工作安排，影響正常工作秩序；

（八）弄虛作假，欺上瞞下，騙取信任和榮譽；

（九）在任職等專項考核測評中優(yōu)秀和稱職得票率達不到三分之二，或者不稱職得票率超過三分之一的；

（十）年度考核中民主測評基本稱職和不稱職票數(shù)合計超過50%，或者不稱職票數(shù)超過30%的；

（十一）其他被認定的庸懶行為。

六、治理步驟

堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改的工作思路。分四個階段推進治理工作有序進行。

（一）動員教育（2011年4月中旬至5月上旬）。一是制定具體實施意見，召開會議，學(xué)習(xí)區(qū)委治理工作《意見》，廣泛發(fā)動動員。二是利用全局會議、科室會議、理論學(xué)習(xí)日等時機，組織人員認真學(xué)習(xí)中央進一步從嚴管理隊伍的意見和關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見精神，學(xué)習(xí)區(qū)委關(guān)于開展治理工作的《意見》和全局各項規(guī)章制度。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)工作人員統(tǒng)一思想，提高認識，端正態(tài)度，積極參與治理工作。

（二）全面檢查（2011年5月中旬至10月上旬）。在動員教育的基礎(chǔ)上，組織召開全局會議，引導(dǎo)干部職工對照治理內(nèi)容，認真查擺自身存在的不作為、遲作為、惰作為、亂作為等問題和行為，分析問題產(chǎn)生的主客觀原因，增強治理工作的針對性和實效性。

（三）認真治理（2011年10月中旬至2012年1月）。對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在局領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人與一般工作人員之間，廣泛開展談心活動，積極引導(dǎo)干部職工有針對性加強自身建設(shè)，提高各項能力，增強貫徹落實各項規(guī)章制度的自覺性和堅定性。期間，對特別突出的，且符合治理內(nèi)容的問題，召開局長辦公會議研究處理意見。

（四）鞏固提高（2012年2月至12月）。堅持教育與制度并重，確保治理工作成效。一方面對人員進行跟蹤教育，幫助其進一步改進問題；另一方面總結(jié)分析治理工作情況，深層次研究分析產(chǎn)生庸懶問題的原因，結(jié)合實際，健全從嚴管理，防治庸懶行為制度機制，促進隊伍建設(shè)科學(xué)化發(fā)展。

七、治理方式

根據(jù)查找出的需要治理的問題，開展以下治理工作。

（一）自查自糾。堅持教育和預(yù)防為主，通過進行深入動員，加強思想教育，引導(dǎo)干部職工認真對照治理內(nèi)容進行自查自糾，及時消滅一些苗頭性、傾向性庸懶思想和行為。

（二）談話提醒。對存在不作為、慢作為、惰作為、亂作為問題的人員，由分管領(lǐng)導(dǎo)進行談話提醒，限期整改，談話情況要做好記錄，被談話人要作出書面檢查和整改承諾。當(dāng)年年度考核中，對被談話人要按照考核規(guī)定扣減適當(dāng)分數(shù)。

（三）通報批評。對受到談話提醒后仍無改進，或在規(guī)定時間內(nèi)沒有達到整改要求的人員，在一定范圍內(nèi)給予通報批評。同時，在年度考核中取消其評優(yōu)資格。

（四）待崗學(xué)習(xí)。對受到通報批評后仍無改進的，經(jīng)局長辦公會研究決定，對其采取待崗學(xué)習(xí)30天的措施。同時形成書面材料報區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建議扣發(fā)其年底一次性獎金500元。

（五）暫緩提職。對于重新上崗后仍無明顯改進的，在當(dāng)年年度考核中不得評為“稱職”及以上等次（不享受當(dāng)年年終一次性獎金）。同時形成書面材料報區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建議在1年內(nèi)不予提職(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))。

（六）降職使用。對庸懶行為情節(jié)比較嚴重，群眾反映比較強烈，且符合治理內(nèi)容（八）（九）條有關(guān)內(nèi)容的，形成書面材料報區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建議按規(guī)定程序給予“正職變副職、實職變虛職、上級職務(wù)變下級職務(wù)”處理。

（七）辭職辭退。對庸懶行為情節(jié)嚴重、造成嚴重后果或重大損失的，形成書面材料報區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建議引咎辭職或辭退處理。違紀政紀的，給予紀律處分。

八、整改措施

（一）加強教育培訓(xùn)。堅持機關(guān)學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常開展理想信念、宗旨意識、黨紀政紀教育，開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加強能力建設(shè)和素質(zhì)培養(yǎng)，引導(dǎo)人員牢固樹立正確的價值觀、利益觀、政績觀，不斷提高隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（二）完善績效管理。圍繞治理工作目標，健全目標責(zé)任體系，明確崗位職責(zé)，完善規(guī)章制度，細化量化考評指標，強化日?？己吮O(jiān)控，全面、客觀、準確評價干部職工的工作實績，并將考核結(jié)果作為獎勵干部職工和使用干部的重要依據(jù)，形成科學(xué)的績效管理機制。

（三）強化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，加強對人員執(zhí)行紀律、履行職責(zé)、工作作風(fēng)等情況的監(jiān)督管理。其中，對干部考察、述職述廉、明查暗訪等工作中發(fā)現(xiàn)的問題，以及舉報反映的問題，要及時采取措施予以治理和糾正。

（四）加強人文關(guān)懷。堅持關(guān)心愛護干部職工，針對人員思想實際，積極開展經(jīng)常性談心活動。同時，重視人員的合理訴求，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決干部職工在思想、工作、生活等方面遇到的困惑與現(xiàn)實問題，充分調(diào)動統(tǒng)計隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

九、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)統(tǒng)計局治理隊伍庸懶行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局黨支部書記、局長白玉光擔(dān)任；領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。

（二）明確責(zé)任。各專業(yè)要按照全局統(tǒng)一部署，認真抓好工作落實，嚴格執(zhí)行考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度及各項管理制度，杜絕各種違規(guī)違紀問題，確保治理工作取得實效，不走過場。

（三）加強協(xié)調(diào)。建立月通報制度，定期通報治理工作進展情況。對庸懶問題嚴重的，有關(guān)科室要及時提交全局治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理，對隱瞞不報，造成嚴重后果的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。