導語：殘聯(lián)解放思想服務群眾工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強干部隊伍建設，不斷改進機關(guān)作風，切實提高服務群眾、服務發(fā)展的能力和水平，為全面建設“實力”、“幸福”提供堅強有力的保障，根據(jù)龍發(fā)[2012]1號《中共市委、市人民政府關(guān)于深入開展“解放思想、高點定位、提能增效、服務群眾”主題活動的實施意見》，結(jié)合市殘聯(lián)特點，制定關(guān)于深入開展“解放思想、高點定位、提能增效、服務群眾”主題活動的實施方案如下。

一、總體目標要求

堅持以“率先爭先、為民惠民”為主基調(diào)，以“打造群眾滿意機關(guān)、爭當為民服務標兵”為總目標，突出“五個重點”、強化“四個保障”、實現(xiàn)“五個提高”。即：突出抓好解放思想、規(guī)范行為、提升能力、提速增效、深化服務五個方面的重點工作；著力強化組織領導、輿論引導、監(jiān)督治理、考核評議四個保障措施；真正實現(xiàn)全體機關(guān)干部大局觀念、責任意識明顯提高，業(yè)務素質(zhì)、工作能力明顯提高，服務質(zhì)量、辦事效率明顯提高，依法行政水平、依法保護能力明顯提高，群眾、企業(yè)、客商滿意度明顯提高，保障和助推全市經(jīng)濟社會科學和諧率先發(fā)展。

二、主要工作任務

(一)解放思想方面

1、扎實開展集中教育整頓。春節(jié)后，利用一個周的時間，在單位內(nèi)部深入開展以“三對照三查找三明確”為主要內(nèi)容的集中教育整頓活動。即：對照“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的定位，查找本單位業(yè)務工作存在的突出問題，明確2012年的奮斗目標、工作重點和推進措施，在全省乃至全國爭先進位；對照“解放思想、高點定位、提能增效、服務群眾”的活動主題，查找本單位作風建設存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確2012年的整改重點，在作風建設上求突破、上水平；對照“講禮儀、提素質(zhì)、強服務”的要求，查找干部自身存在的差距，明確2012年個人努力方向，在個人能力素質(zhì)上實現(xiàn)大的提升。通過開展集中教育整頓，促使單位和個人把問題一次找準、目標一次定高、措施一次抓實，營造敢向高的攀、敢與強的比、敢同快的賽的濃厚氛圍。

2、開展“從我做起、向我看齊”公開承諾和“知責思為、知任圖進”崗位職責教育。在領導干部層面，叫響“從我做起、向我看齊”的口號，向本單位干部職工進行公開承諾，模范遵守各項制度規(guī)定，帶頭干好各項工作，以領導干部的身先士卒、率先垂范來影響和帶動基層干部職工轉(zhuǎn)作風、樹形象，以優(yōu)良的作風促政風帶民風。在一般干部層面，叫響“知責思為、知任圖進”的口號，采取征文、演講等多種形式，深入開展價值觀教育、崗位職責教育，強化一般干部的責任、服務、奉獻三種意識，激發(fā)愛崗敬業(yè)、無私奉獻的工作熱情。

(二)規(guī)范行為方面

3、規(guī)范內(nèi)部管理。要結(jié)合單位職能特點，制定出機關(guān)干部的管理辦法，構(gòu)建起“縱到底、橫到邊”的內(nèi)部管理制度體系。單位形成的內(nèi)部管理辦法要報市機關(guān)作風建設領導小組辦公室審查備案。

4、規(guī)范從政用權(quán)行為。嚴格執(zhí)行《廉政準則》以及市改進機關(guān)作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境《“十要十不準”規(guī)定》，嚴禁工作日中午飲酒及酒后駕車；嚴禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價證券和支付憑證；嚴禁以賭博或變相賭博以及大操大辦婚喪嫁娶等形式收錢斂財；嚴禁公款大吃大喝和出國(境)旅游；嚴禁私設“小金庫”及以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼補貼。

(三)提升能力方面

5、全面加強干部教育培訓。在培訓對象上，重點抓好機關(guān)干部的教育培訓；在培訓內(nèi)容上，重點抓好重要政策理論、常用法律法規(guī)、必備業(yè)務知識的培訓；在培訓形式上，根據(jù)各層面人員的特點，靈活采取主體班次、專題講座、網(wǎng)上課堂、外出參觀等形式，確保培訓效果。

6、提高干部業(yè)務工作能力。按照“既要把事情做對，又要把事情辦好”的原則，有針對性地組織機關(guān)干部認真學習相關(guān)的法律法規(guī)、崗位業(yè)務知識和技能、機關(guān)業(yè)務知識和工作流程，通過擂臺比武、技能比賽、業(yè)務論壇、“機關(guān)干部課堂”等多種形式，開展經(jīng)常性的崗位練兵活動，不斷總結(jié)提高，全面提升干部的基本業(yè)務素養(yǎng)和技能。

7、提高干部服務群眾能力。廣泛開展“訪民情、解民憂、釋民惑、暖民心”等系列活動，繼續(xù)深化拓展包村聯(lián)戶工作，嚴格落實“一線工作法”，促進機關(guān)干部真正深入基層、深入群眾，在溝通聯(lián)系中增進與群眾的深厚感情，在實踐鍛煉中提高服務群眾的能力和水平。

(四)提速增效方面

8、全面公開辦事流程。要進一步規(guī)范理順辦事服務流程，通過明白紙、小冊子、網(wǎng)站等實用實效的形式，做到服務內(nèi)容、辦事程序、申報要求、承諾時限、收費標準、監(jiān)督電話“六公開”，讓群眾詳細知曉辦事的程序，帶齊所需的資料，確保一次辦結(jié)。

9、嚴格落實效能制度。嚴格執(zhí)行AB角工作制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、督查落實考核制、責任追究制等效能制度；健全落實領導干部公開接訪、包案處理信訪問題和信訪工作責任查究等制度，推進信訪積案集中整治。

10、建立落實包保責任制。嚴格執(zhí)行全市“四、二O”工程項目制度，落實“一個項目、一名市級領導、一個牽頭部門、一套專門班子、一抓到底”的重點項目推進機制，確保項目建設無障礙推進。

(五)深化服務方面

11、活化豐富服務載體。繼續(xù)活化豐富“三公開一對話”活動，參與辦好“民生快車道”、“民生面對面”等欄目，完善群眾提出問題現(xiàn)場解答、跟蹤督導整改、辦理結(jié)果反饋的工作機制。繼續(xù)抓好“在線民聲”、“民情熱線”等群眾訴求表達載體建設，認真傾聽群眾心聲，深入了解群眾所盼、所想、所求，真心實意為群眾排憂解難。

12、深化服務品牌創(chuàng)建。深入開展“群眾滿意機關(guān)”創(chuàng)建活動，打造一個服務優(yōu)、效率高的服務品牌：深入挖掘培養(yǎng)各科室的服務能手、服務明星，倡樹叫得響、過得硬的“為民服務標兵”。

13、嚴格落實惠民服務政策。進一步強化落實為民辦實事立項承諾制度，惠民利群實事要通過各種形式做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。各項惠民利群政策要公開透明、落實到底；各類救助對象的申請、評議和審批要嚴格標準要求，嚴格按程序辦理；對困難殘疾人家庭等救助金發(fā)放情況，要嚴格按規(guī)定搞好公開公示，接受社會監(jiān)督。

三、保障落實措施

14、強化組織領導。要成立由曲韋亮理事長任組長的“解放思想、高點定位、提能增效、服務群眾”主題活動領導小組，認真落實各項工作任務，立足工作實際，組織開展本部門單位的主題活動。

15、強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等宣傳手段，加強對整個活動的宣傳報道，在全市營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳品牌創(chuàng)建活動情況，特別對機關(guān)內(nèi)部的服務品牌和為民服務標兵，要大張旗鼓地宣傳，推動主題活動上層次、上水平。

16、強化監(jiān)督治理。建立健全由分管負責人牽頭的內(nèi)部督察機構(gòu)，形成剛性的、常態(tài)化的內(nèi)部督查考核機制，促進各項工作的有效落實。對群眾信訪舉報、各類媒體等渠道反映的熱點難點問題，要通過開展專項治理、執(zhí)法監(jiān)察、查辦案件等手段進行認真解決。要加大明察暗訪力度，對單位存在的找不到人、吃拿卡要報、態(tài)度不好、無故拖延不辦等問題，要按照《有錯無為問責暫行辦法》嚴格問責。

17、強化考核評議。進一步完善機關(guān)作風建設考核辦法，

將“解放思想、高點定位、提能增效、服務群眾”主題活動開展情況作為年底考核和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容和依據(jù)。