導(dǎo)語(yǔ)：旅游市場(chǎng)秩序治理指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范我縣旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，結(jié)合我縣旅游市場(chǎng)的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展全局，堅(jiān)持政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)市委、市政府支持科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，按照依法治理市場(chǎng)秩序、提升旅游服務(wù)品質(zhì)、引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)、保護(hù)游客市民合法權(quán)益的原則，完善旅游執(zhí)法機(jī)制，加大旅游執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處旅游市場(chǎng)中的違規(guī)行為，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣，將逐步建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外游客向往的旅游休閑度假勝地。

二、工作內(nèi)容及責(zé)任單位

（一）開展“漁家樂”業(yè)戶經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。

加快推進(jìn)“漁家樂”示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、拒絕審驗(yàn)證件的非法漁家樂業(yè)戶，保護(hù)“漁家樂”示范戶和“漁家樂”業(yè)戶的合法利益（審驗(yàn)合格的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶門牌為：漁家樂示范戶和漁家樂業(yè)戶，除此之外均為非法業(yè)戶），維護(hù)“漁家樂”市場(chǎng)秩序，保證“漁家樂”旅游規(guī)范健康發(fā)展。

牽頭單位：縣旅游局、工商局

成員單位：縣公安局、人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及各“漁家樂”經(jīng)營(yíng)村服務(wù)中心

（二）開展打擊惡意壓價(jià)專項(xiàng)整治。

建立信息舉報(bào)制度，鼓勵(lì)業(yè)界和消費(fèi)者舉報(bào)違法違規(guī)旅游企業(yè)和從業(yè)人員。加大對(duì)“黑社”和非旅游公司超范圍經(jīng)營(yíng)行為的查處力度，重點(diǎn)打擊惡意壓價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)行為，確保全縣旅游市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定。

牽頭單位：縣工商局

成員單位：縣旅游局、物價(jià)局

（三）開展海上游專項(xiàng)整治。

制定海上游船只服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)船只設(shè)施配備，提高海上游運(yùn)行質(zhì)量。采取定期檢查和不定期抽查的方式對(duì)海上游（休閑漁業(yè)）船只進(jìn)行監(jiān)督檢查，著重治理跨航區(qū)作業(yè)、偷逃規(guī)費(fèi)等行為，嚴(yán)厲查處運(yùn)營(yíng)船只進(jìn)出港不簽證，購(gòu)短線票跑長(zhǎng)線、超抗風(fēng)等級(jí)出航、不在規(guī)定港口?？康冗`規(guī)行為及私自拉客、欺詐勒索游客、誤導(dǎo)游客海上游逃票看景區(qū)、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

牽頭單位：縣旅游局

成員單位：縣港航局、漁港監(jiān)督、港務(wù)局、海事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)

（四）開展港口秩序管理專項(xiàng)整治。

規(guī)范港口區(qū)域的公共秩序，加強(qiáng)對(duì)港口內(nèi)及就近區(qū)域出租車的營(yíng)運(yùn)管理，重點(diǎn)解決“旅游托”、出租車尾追游客、攔客、搶客等不文明現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊“霸”字色彩的強(qiáng)拉強(qiáng)送、野蠻攬客行為，切實(shí)做到港口秩序井然。

牽頭單位：縣公安局

成員單位：縣旅游局、港務(wù)局、縣工商局

（五）開展旅游客運(yùn)車輛專項(xiàng)整治。

對(duì)旅游客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)和違規(guī)營(yíng)運(yùn)的打擊力度，強(qiáng)化旅游運(yùn)輸車輛和旅游車駕駛?cè)藛T的市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高旅游客運(yùn)車企業(yè)和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。重點(diǎn)查處客運(yùn)車輛超員、社會(huì)個(gè)人車輛無(wú)營(yíng)運(yùn)手續(xù)從事旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)等行為。

牽頭單位：縣交通局

成員單位：縣公安局、旅游局

（六）開展旅游行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

在全縣范圍內(nèi)掀起“講誠(chéng)信、樹形象，抓質(zhì)量、促發(fā)展”活動(dòng)，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)服務(wù)電子信息檔案管理制度、評(píng)價(jià)制度、激勵(lì)與懲罰制度、信息制度，引導(dǎo)旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)水平。重點(diǎn)整治商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及賓館、酒店、餐館（點(diǎn)）、攤販及大排檔存在的欺客宰客、暴利經(jīng)營(yíng)、不明碼標(biāo)價(jià)、服務(wù)態(tài)度差、缺乏誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等行為。

牽頭單位：縣工商局

成員單位：縣公安局、人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生局、物價(jià)局、旅游局

（七）開展旅游安全專項(xiàng)整治。

定期、不定期的對(duì)旅游景區(qū)安全、消防安全、道路安全、水上安全、游樂設(shè)施安全等方面進(jìn)行專項(xiàng)大檢查，打造安全文明旅游區(qū)，確保游客安全。重點(diǎn)整治明珠海水浴場(chǎng)等游客集中場(chǎng)所，劃定煙花爆竹安全燃放區(qū)域，并規(guī)定燃放時(shí)間；加強(qiáng)隱患排查，在沙灘車行駛區(qū)域、游泳區(qū)域及旅游碼頭設(shè)置相關(guān)安全警示標(biāo)志配套設(shè)施。

牽頭單位：縣安監(jiān)局

成員單位：縣旅游局、建設(shè)局、公安局、交通局

（八）開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。

對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生教育指導(dǎo)，加強(qiáng)飲食衛(wèi)生環(huán)境管理，加大對(duì)“漁家樂”業(yè)戶、餐飲飯店等場(chǎng)所的餐飲衛(wèi)生證件的審驗(yàn)和食品加工檢查，防止食物中毒等食品衛(wèi)生事故發(fā)生。

牽頭單位：縣人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生局

成員單位：縣旅游局、工商局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)

（九）開展治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。

加強(qiáng)警力配置，維護(hù)港口、道路、景區(qū)等旅游相關(guān)區(qū)域的治安秩序，嚴(yán)厲打擊逃票闖景區(qū)行為及在公共場(chǎng)所尋釁滋事等不法行為。

牽頭單位：縣公安局

成員單位：縣旅游局、交通局、港航局

三、時(shí)間安排：

（一）動(dòng)員部署階段（7月26日—8月10日）

縣政府召開專題會(huì)議，對(duì)旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要利用多種形式，廣泛宣傳開展旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范整治工作的重要意義，努力營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際，制定周密的工作計(jì)劃，保證活動(dòng)順利實(shí)施。

（二）全面整治階段（8月11日－9月20日）

按照縣政府的整體部署，各牽頭單位組織相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法進(jìn)行處理并在電視臺(tái)曝光。

（三）檢查驗(yàn)收階段（9月21日－10月10日）

各單位完成綜合整治工作后，于10月10日前將部門整治工作總結(jié)書面報(bào)縣政府辦公室督查科，同時(shí)縣政府辦公室組織相關(guān)單位對(duì)綜合整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，縣政府專門成立了旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范整治領(lǐng)導(dǎo)小組、海上游綜合管理辦公室、港口秩序管理小組等專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)全縣統(tǒng)一安排和部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

（二）齊抓共管，協(xié)調(diào)行動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，形成齊抓共管的合力。各牽頭部門要在具體抓好有關(guān)工作的同時(shí)，做好組織協(xié)調(diào)工作；相關(guān)部門要積極參與活動(dòng)，配合牽頭部門做好工作；其他部門要認(rèn)真抓好本系統(tǒng)、本部門的整治活動(dòng)，確保取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化督查，確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)緊急信息報(bào)送制度、熱線電話的值班制度和投訴首接負(fù)責(zé)制，確保出現(xiàn)問(wèn)題得到及時(shí)有效處理。廣電部門要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，開設(shè)節(jié)目專欄，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳，對(duì)規(guī)范治理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要給予曝光?？h政府辦、監(jiān)察局、考核辦要組成聯(lián)合督查組，開展專項(xiàng)督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)；發(fā)生重大責(zé)任事故、造成惡劣影響的，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。