導(dǎo)語：區(qū)委責(zé)任保險(xiǎn)指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)全省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》和市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案的通知》精神，為推進(jìn)安全責(zé)任保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)良性互動(dòng)，進(jìn)一步提高我區(qū)安全生產(chǎn)管理水平，確保安全責(zé)任保險(xiǎn)工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、多方參與的原則，探索推進(jìn)將責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域的方式和途徑，逐步在全區(qū)建立起責(zé)任保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)工作結(jié)合的良性互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步健全完善全區(qū)社會(huì)安全發(fā)展保障制度。

（二）工作目標(biāo)。通過推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，進(jìn)一步完善全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)體系，健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的扶持政策，在全區(qū)逐步建立起多層次的安全生產(chǎn)事故預(yù)防機(jī)制，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)急處置水平。

二、工作內(nèi)容

（一）推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的范圍。全區(qū)范圍內(nèi)的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等危險(xiǎn)性較大行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：

1．地下非煤礦山、露天采石場(chǎng)、礦山采掘施工企業(yè)。

2．危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(含儲(chǔ)存)企業(yè)；劇毒化學(xué)品經(jīng)營、使用企業(yè)；使用危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)。

3．煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和銷售期限一年以上(含一年)的零售企業(yè)。

4．民用爆破器材經(jīng)營企業(yè)。

5．其他生產(chǎn)單位可自行參加。

（二）承保單位。為確保推行工作統(tǒng)一有序進(jìn)行，我區(qū)承保工作由中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司市支公司負(fù)責(zé)。

（三）保險(xiǎn)責(zé)任。保險(xiǎn)責(zé)任主要是生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員死亡后，依據(jù)《省安全生產(chǎn)條例》第四十一條有關(guān)死亡賠償?shù)囊?guī)定，每人按照上年度全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍確定賠償金額；造成從業(yè)人員傷殘的，按照保險(xiǎn)合同中的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

（四）保險(xiǎn)條款及費(fèi)率。保險(xiǎn)條款和費(fèi)率按照省安監(jiān)局和保監(jiān)局組織承保公司簽訂的保險(xiǎn)合同執(zhí)行。其中，為充分發(fā)揮保險(xiǎn)費(fèi)率的價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)參保企業(yè)自覺做好安全生產(chǎn)工作，保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)行與被保企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)及以往年度事故發(fā)生率相結(jié)合的浮動(dòng)機(jī)制。

1.參保單位通過三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的，保險(xiǎn)費(fèi)率在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上降低5％；通過二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的，保險(xiǎn)費(fèi)率在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上降低10％；通過一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的，保險(xiǎn)費(fèi)率在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上降低15％。

2.參保單位為省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)的，保險(xiǎn)費(fèi)率在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上降低5％；為國家級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)的，保險(xiǎn)費(fèi)率在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上降低10％。

3.參保單位被評(píng)為市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的，當(dāng)年保險(xiǎn)費(fèi)率在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上降低5％；被評(píng)為省級(jí)以上安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的，當(dāng)年保險(xiǎn)費(fèi)率在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上降低10％。

4.參保單位上年度未發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故的，當(dāng)年保險(xiǎn)費(fèi)率在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上降低10％；發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，當(dāng)年保險(xiǎn)費(fèi)率在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上提高10％；發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，當(dāng)年保險(xiǎn)費(fèi)率在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上提高30％；發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的，當(dāng)年保險(xiǎn)費(fèi)率在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上提高50％。

（五）承保公司職責(zé)

1.要切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)服務(wù)。建立事前預(yù)防機(jī)制，配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、咨詢、宣傳等活動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位提升安全生產(chǎn)管理水平。

2.建立安全生產(chǎn)專家?guī)?。組織相關(guān)專家定期對(duì)參保企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，開展隱患排查治理，預(yù)防重特大事故發(fā)生，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.及時(shí)做好出險(xiǎn)理賠服務(wù)。在發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確地核定賠款，及時(shí)、合理地履行保險(xiǎn)賠償責(zé)任。承保公司要依據(jù)該方案，制定具體服務(wù)工作方案，報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

4.建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)專報(bào)制度，并于每季度末25日前將參保情況報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

（六）防災(zāi)防損費(fèi)用的提取。要嚴(yán)格按照《省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)全省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2011〕37號(hào))文件規(guī)定提取防災(zāi)防損費(fèi)用。要設(shè)立專戶專項(xiàng)存儲(chǔ)和核算，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)宣傳教育、事故隱患的排查治理、安全獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用支出。區(qū)級(jí)防災(zāi)防損費(fèi)用，由中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司市支公司每月按照實(shí)際保費(fèi)收入的5％提取、每季結(jié)算一次，具體提取使用辦法由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門及承保公司制定。

三、支持政策

（一）參保單位的保費(fèi)可從依法提取的安全費(fèi)用中列支。

（二）全員參保的生產(chǎn)經(jīng)營單位可減交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額，具體辦法參照《關(guān)于印發(fā)<市區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法>的通知》文件執(zhí)行。

（三）已繳納商業(yè)保險(xiǎn)暫不繳納安全責(zé)任保險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)到期后轉(zhuǎn)到指定承保公司繳納安全責(zé)任保險(xiǎn)。

（四）安監(jiān)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)納入執(zhí)法監(jiān)察的重要內(nèi)容。

四、實(shí)施時(shí)間和步驟

從2012年1月開始，具體實(shí)施步驟為：

（一）調(diào)查摸底和制定方案階段(1月15日前)：調(diào)查摸底工作按照屬地管理的原則進(jìn)行，調(diào)查摸底結(jié)束后，各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門應(yīng)將投保企業(yè)的基本情況登記建檔，為推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作提供依據(jù)，并于1月15日前報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。有關(guān)部門、承保公司要從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的工作方案，明確各自任務(wù)分工和工作措施，于1月15日前將工作方案報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施工作指導(dǎo)小組，經(jīng)審查同意后組織實(shí)施。

（二）動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段(1月16日-20日)：各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門和單位要充分利用各種渠道，采取多種形式，向生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的重要意義和實(shí)施政策，提高其對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和投保積極性。安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織推行范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，并由承保公司負(fù)責(zé)承辦對(duì)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)文件規(guī)定、保險(xiǎn)合同有關(guān)內(nèi)容，為組織開展實(shí)施工作打好基礎(chǔ)。

（三）保險(xiǎn)辦理階段(1月21日至2月底)：各相關(guān)部門按監(jiān)管職責(zé)負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；承保公司要按照市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，積極開展業(yè)務(wù)，做好承保工作。

（四）總結(jié)階段：各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門、承保公司認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，于2012年3月底前將工作總結(jié)報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施工作指導(dǎo)小組匯總整理。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)安監(jiān)局、有關(guān)部門及承保公司等單位組成的區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。

（二）明確部門職責(zé)。區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)推行工作的組織實(shí)施、宣傳和培訓(xùn)，及時(shí)調(diào)度實(shí)施情況，加強(qiáng)對(duì)推行工作的督促檢查。區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)、鼓勵(lì)職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參保。承保公司按照保監(jiān)局制定的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)承保業(yè)務(wù)依法有序開展，同時(shí)要配合安監(jiān)部門積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳，提高企業(yè)和員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。各有關(guān)部門和單位要按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的順利開展。

（三）建立考核激勵(lì)機(jī)制。把安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推行工作開展情況作為對(duì)各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作建設(shè)考評(píng)的重要依據(jù)。同時(shí)每年對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行考核，對(duì)開展好的鎮(zhèn)（街）和企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。