全縣旅游質(zhì)量指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-06-27 08:46:15
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2012年是全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量提升年。按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際,經(jīng)研究,決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)?,F(xiàn)制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立“以人為本、質(zhì)量興旅”觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》、國(guó)家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(2009-2015)》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》等文件精神,全面提升我縣旅游服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,樹(shù)立良好旅游形象,促進(jìn)全縣旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),強(qiáng)化旅游經(jīng)營(yíng)單位和旅游從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和品牌意識(shí),進(jìn)一步完善旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理機(jī)制,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量,有效保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,營(yíng)造更加和諧的旅游環(huán)境,促進(jìn)游客滿意度穩(wěn)步提升。
三、活動(dòng)內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)開(kāi)展旅游重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng)。
1、提升旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)風(fēng)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。加強(qiáng)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理,加大對(duì)A級(jí)景區(qū)的評(píng)定與復(fù)核工作力度,切實(shí)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性。完善旅游景區(qū)游客中心、標(biāo)識(shí)牌系統(tǒng),提升旅游廁所基礎(chǔ)條件和管理水平。全面清理景區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂擺亂占,搞好環(huán)境衛(wèi)生整治,改善景區(qū)規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理秩序。
責(zé)任分工:縣旅游局、規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),各景區(qū)參與。
2、提升旅行社服務(wù)質(zhì)量。深入貫徹落實(shí)《旅行社條例》和《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》,以廣告、合同和價(jià)格監(jiān)管為重點(diǎn),規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為,提升旅行社從業(yè)人員素質(zhì),有效遏制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、欺詐旅游者、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)、擅自變更行程、非法滯留等違法違規(guī)行為。建立旅行社服務(wù)質(zhì)量分類信息披露機(jī)制,加強(qiáng)旅行社誠(chéng)信意識(shí)、品牌意識(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)的培育,提升旅行社服務(wù)質(zhì)量,降低投訴率。規(guī)范旅行社委托服務(wù)行為,抓好旅行社強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)的管理,切實(shí)保障旅游者安全。
責(zé)任分工:縣旅游局、工商局、人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé),各旅行社參與。
3、提升星級(jí)旅游飯店服務(wù)質(zhì)量。深入貫徹實(shí)施《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》和《星級(jí)飯店訪查規(guī)范》,加強(qiáng)星級(jí)飯店評(píng)審、評(píng)定和復(fù)核工作,完善退出機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步提升星級(jí)飯店服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。組織舉辦旅游飯店服務(wù)技能大賽,提高員工服務(wù)技能,提升旅游飯店品牌影響力。
責(zé)任分工:縣旅游局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局負(fù)責(zé),各星級(jí)旅游飯店參與。
4、提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)與旅游院校的交流合作,聘請(qǐng)高層次專家教授開(kāi)展大規(guī)模導(dǎo)游培訓(xùn)活動(dòng),提高導(dǎo)游培訓(xùn)專業(yè)化水平。加強(qiáng)導(dǎo)游崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn),完善年審培訓(xùn)考核制度,改進(jìn)考試考核方式,全面提升導(dǎo)游人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
責(zé)任分工:縣旅游局負(fù)責(zé),各旅行社和景區(qū)導(dǎo)游員參與。
5、確保旅游車輛出行安全。在全面摸排的基礎(chǔ)上,搞好對(duì)旅游發(fā)車點(diǎn)、運(yùn)行線路的集中整治,強(qiáng)化旅游車輛安全運(yùn)行監(jiān)管,嚴(yán)防“病車”、“黑車”上路。督促有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)旅游車輛駕駛?cè)藛T、司乘人員的安全教育和培訓(xùn),搞好車輛維護(hù)檢修,確保旅游交通安全。
責(zé)任分工:縣旅游局、交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)負(fù)責(zé),各相關(guān)單位參與。
(二)開(kāi)展旅游質(zhì)量專項(xiàng)治理,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。
1、開(kāi)展對(duì)旅行社的專項(xiàng)治理活動(dòng)。針對(duì)強(qiáng)迫購(gòu)物、參加自費(fèi)項(xiàng)目以及旅游合同、廣告欺詐等游客反映比較集中的問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)檢查和集中治理,依法查處一批嚴(yán)重違法違規(guī)、損害旅游者權(quán)益和旅游業(yè)聲譽(yù)的旅行社,重點(diǎn)查處旅行社非法辦事處在縣內(nèi)從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)旅行社服務(wù)質(zhì)量的提高。
責(zé)任分工:縣旅游局、工商局負(fù)責(zé),各旅行社參與。
2、開(kāi)展對(duì)星級(jí)飯店的暗訪檢查活動(dòng)。對(duì)星級(jí)飯店進(jìn)行暗訪,發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的星級(jí)飯店,嚴(yán)格按星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定處理。
責(zé)任分工:縣旅游局、商務(wù)局、安監(jiān)局負(fù)責(zé),各星級(jí)飯店參與。
3、開(kāi)展旅游標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)講座培訓(xùn),引導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游飯店尤其是星級(jí)飯店開(kāi)展標(biāo)識(shí)自查工作,及時(shí)更換不規(guī)范、不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌,進(jìn)一步規(guī)范旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
責(zé)任分工:縣旅游局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營(yíng)單位參與。
4、開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量大檢查活動(dòng)。制定旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織專業(yè)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)全縣旅行社、星級(jí)飯店和景區(qū)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,公開(kāi)檢查結(jié)果,促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升。
責(zé)任分工:縣旅游局、工商局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、廣播影視中心負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營(yíng)單位參與。
(三)大力加強(qiáng)旅游質(zhì)量保障工作。
1、加強(qiáng)旅游安全保障工作。認(rèn)真貫徹《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》以及國(guó)家和省、市有關(guān)旅游安全方面的法律法規(guī),深入開(kāi)展“旅游安全宣傳周”、“旅游保險(xiǎn)宣傳月”和“旅游安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng),增強(qiáng)安全意識(shí),保障旅游安全。
責(zé)任分工:縣安監(jiān)局、旅游局負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營(yíng)單位參與。
2、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)活動(dòng)。著力提高旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,突出抓好國(guó)家和省、市行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推廣、實(shí)施工作,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、指導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、規(guī)范意識(shí),為提升旅游服務(wù)質(zhì)量提供基礎(chǔ)和保證。
責(zé)任分工:縣旅游局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營(yíng)單位參與。
3、加強(qiáng)旅游企業(yè)人才培訓(xùn)。建立崗前、在崗和脫產(chǎn)相結(jié)合的培訓(xùn)體系,大力推進(jìn)旅游企業(yè)中高級(jí)管理人員培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)并推薦旅游企業(yè)參加國(guó)家和省、市開(kāi)展的各類旅游企業(yè)人才培訓(xùn)活動(dòng),提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
責(zé)任分工:縣旅游局負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營(yíng)單位參與。
4、開(kāi)展優(yōu)秀旅游目的地創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、星級(jí)飯店創(chuàng)評(píng)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建等工作,促進(jìn)旅游目的地上檔升級(jí),進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量,形成品牌效應(yīng)。
責(zé)任分工:各鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé),各景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社參與。
(四)組織開(kāi)展旅游質(zhì)量宣傳活動(dòng)。
1、大力開(kāi)展“靈氣所鐘、山水”旅游品牌宣傳。縣旅游局制定工作方案,制作廣告宣傳片、編印宣傳資料,分時(shí)段集中開(kāi)展媒體宣傳。
責(zé)任分工:縣委宣傳部、縣旅游局負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營(yíng)單位參與。
2、組織媒體開(kāi)展旅游質(zhì)量提升年系列宣傳和報(bào)道,為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
責(zé)任分工:縣委宣傳部、縣旅游局、廣播影視中心負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營(yíng)單位參與。
(五)定期旅游質(zhì)量及相關(guān)信息。
1、游客滿意度狀況信息。開(kāi)展游客滿意度調(diào)查,公布旅行社、飯店、景區(qū)、交通等服務(wù)領(lǐng)域游客滿意度狀況信息,引導(dǎo)、督促各旅游經(jīng)營(yíng)單位圍繞游客意見(jiàn)采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),提升質(zhì)量。
責(zé)任分工:縣旅游局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營(yíng)單位參與。
2、建立旅游服務(wù)質(zhì)量曝光臺(tái)。在縣內(nèi)主流媒體設(shè)立曝光臺(tái),及時(shí)將檢查結(jié)果及查處的旅游服務(wù)質(zhì)量案件向社會(huì)公布,督促相關(guān)單位搞好整改。
責(zé)任分工:縣旅游局、廣播影視中心、報(bào)社負(fù)責(zé),各旅游經(jīng)營(yíng)單位參與。
四、活動(dòng)計(jì)劃安排
(一)前期準(zhǔn)備。
3月份,完成活動(dòng)總體方案和重點(diǎn)專項(xiàng)活動(dòng)方案制定、宣傳材料編印等準(zhǔn)備工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)。
4月份,印發(fā)活動(dòng)方案,結(jié)合全縣旅游工作會(huì)議的召開(kāi),進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
(三)重點(diǎn)活動(dòng)。
1、5月份,制定“靈氣所鐘、山水”旅游宣傳活動(dòng)方案,在報(bào)紙、電視、平面和網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展系列、專題、深度宣傳。
2、4-5月份,深入開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生大檢查活動(dòng)。通過(guò)旅游經(jīng)營(yíng)單位自查、縣旅游局檢查相結(jié)合的方式,全面清理排查各旅游經(jīng)營(yíng)單位存在的安全隱患,建立工作臺(tái)帳,責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)抓好整改,全面消除存在的各種安全隱患。嚴(yán)格景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全面清理景區(qū)亂搭亂建、亂擺亂占、亂貼亂畫(huà)、亂堆亂放現(xiàn)象,營(yíng)造干凈整潔、安全有序的旅游經(jīng)營(yíng)秩序。
3、6月份,組織導(dǎo)游員參加市首屆導(dǎo)游風(fēng)采大賽。
4、7-9月份,組織召開(kāi)旅游目的地創(chuàng)建暨旅游景區(qū)發(fā)展工作座談會(huì)。加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè),加快建立旅游集散、咨詢、救援體系,完善旅游項(xiàng)目、交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)和旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)體系,提升縣域旅游服務(wù)功能。加強(qiáng)星級(jí)飯店、星級(jí)餐館建設(shè),出臺(tái)《縣農(nóng)家樂(lè)管理規(guī)范》,大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村酒店,重點(diǎn)搞好鎮(zhèn)和九山鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)改建提升。大力開(kāi)發(fā)集觀賞、使用、紀(jì)念于一體的旅游紀(jì)念品、工藝品和土特產(chǎn)品,加快發(fā)展具有一定規(guī)模的旅游商店。強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游,引導(dǎo)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游特色村發(fā)揮鄉(xiāng)村民俗特色優(yōu)勢(shì),提高接待質(zhì)量,努力打造優(yōu)秀旅游目的地。
5、8-10月份,組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)檢查及導(dǎo)游市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。組織有關(guān)媒體開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量提升年專題采訪,廣泛宣傳報(bào)道活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
6、全年組織開(kāi)展星級(jí)飯店暗訪檢查活動(dòng),搞好旅游從業(yè)人員培訓(xùn),定期編發(fā)質(zhì)量提升年活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。
(四)總結(jié)。
12月,全年游客滿意度調(diào)查報(bào)告,進(jìn)行旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)總結(jié)。
五、工作要求
(一)高度重視,提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng),是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》和《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(2009-2015)》,推動(dòng)全縣旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措,全行業(yè)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),樹(shù)立質(zhì)量觀念,把質(zhì)量提升年各項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)抓緊抓好。
(二)周密部署,狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門、各單位要按照本方案要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定本單位的“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)實(shí)施方案,精心組織實(shí)施,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確?;顒?dòng)效果。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),唱響服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)主旋律,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開(kāi)辟專欄,大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍??h旅游局要按期編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)工作交流,促進(jìn)面上活動(dòng)開(kāi)展。
(四)整體推進(jìn),注重實(shí)效。要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,尤其是旅游經(jīng)營(yíng)單位的積極性,形成旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)一盤棋的良好局面?;顒?dòng)開(kāi)展過(guò)程中,各旅游經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真分析,找準(zhǔn)問(wèn)題,不斷總結(jié),不斷改進(jìn),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。