導語：全區(qū)金融風險排查指導方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面掌握我區(qū)金融風險狀況，有效防范化解金融風險，維護我區(qū)金融秩序穩(wěn)定，推動金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，按照省、市政府統(tǒng)一部署，區(qū)政府確定自2012年3月份開始在全區(qū)集中開展地方金融風險排查工作?，F(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議及全省經(jīng)濟工作會議精神，按照省政府“金融要大發(fā)展、風險要嚴防控”的總體要求，全面排查地方金融風險隱患，及時堵塞風險漏洞，健全完善風險管控長效機制，努力提高我區(qū)地方金融機構和上市公司規(guī)范運作水平，合理引導民間融資陽光化、規(guī)范化發(fā)展，促進全區(qū)金融業(yè)穩(wěn)健運行、科學發(fā)展，更好的發(fā)揮金融在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、建設殷實和諧經(jīng)濟文化強區(qū)中的支撐和保障作用。

二、排查對象和內容

此次風險排查的對象為民間融資組織、境內上市公司、小額貸款公司、融資性擔保機構、典當行和融資租賃公司等。

風險排查的重點內容：一是地方金融機構和上市公司風險情況，重點檢查法人治理結構是否完善，管理層和高管人員內部控制能力是否具備；內控機制是否健全，各項基礎性、系統(tǒng)性建設是否存在缺陷；規(guī)章制度是否健全落實，風險管控措施是否到位；業(yè)務經(jīng)營和財務管理是否依法合規(guī)等。二是民間融資領域風險情況，重點排查非法集資、高利貸等風險隱患。

具體排查內容和標準，按市行業(yè)監(jiān)管、主管部門制定的配套方案實施。

三、方法步驟

此次排查采取自查和全面檢查相結合的方式進行。具體分為五個階段：

（一）動員發(fā)動（3月21日—3月31日）。區(qū)政府制定并印發(fā)全區(qū)地方金融風險排查工作實施方案，召開會議進行部署。各相關部門按照風險排查實施方案和工作要求，分別制定本單位具體排查工作方案。各相關部門要按照方案要求，進一步明確排查目標，細化排查任務，強化措施，落實責任，層層進行動員發(fā)動，全面啟動排查工作。

（二）自查自糾（4月1日—4月15日）。各相關部門對照排查內容和標準進行拉網(wǎng)式風險自查，全面查找風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)。自查自糾結束后5個工作日內形成書面報告，報送領導小組辦公室（設在區(qū)金融辦）。區(qū)政府和區(qū)領導小組要組織、指導和督促各法人機構切實做好自查自糾。

（三）全面檢查（4月16日—5月10日）。區(qū)政府領導小組組織相關部門對民間融資組織，小額貸款公司、融資性擔保機構、典當行和融資租賃公司等進行全面檢查。

（四）整改提高（5月11日—6月24日）。對排查出的風險隱患和問題認真研究分析，逐一限期整改，堵塞風險漏洞，消除風險隱患。與此同時，對排查發(fā)現(xiàn)的共性、根本性問題，立足當前、著眼長遠，從體制、機制和制度方面，進一步建立健全風險管控長效機制，從源頭和根本上預防和減少風險事件的發(fā)生。

（五）總結驗收（6月25日—7月5日）。整個排查工作基本結束后，由各相關部門對排查整改情況進行檢查驗收，寫出總結報告和工作建議，于7月5日前報區(qū)領導小組辦公室（設在區(qū)金融辦），匯總后報市領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）強化組織領導。區(qū)政府成立由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)商務局、工商分局、公安分局、區(qū)金融辦等部門、單位負責人為成員的全區(qū)地方金融風險排查工作領導小組，統(tǒng)一領導組織金融風險排查工作。領導小組辦公室設在區(qū)金融辦，負責日常協(xié)調、指導、調度等工作。各相關部門也要建立相應的組織協(xié)調機制，主要負責同志親自抓，分管負責同志靠上抓，抽調精干力量，全力組織實施，推動排查工作扎實開展。風險排查過程中，區(qū)政府將組織專門力量成立督導組，對各部門進行督導檢查，確保排查工作取得實效。

（二）落實責任分工。相關部門要按照“誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責、誰分管誰負責”的原則，嚴格落實工作責任，加強對分管行業(yè)風險排查工作的組織、指導和督查，確保各項任務落到實處。區(qū)金融辦在發(fā)揮好領導小組辦公室職能作用、搞好組織協(xié)調的同時，具體負責境內上市公司、全區(qū)小額貸款公司、融資性擔保機構風險排查工作的方案制定和組織實施，協(xié)助銀監(jiān)分局、人民銀行市中心支行和市保險行業(yè)協(xié)會對轄區(qū)內所涉行業(yè)的風險排查工作。區(qū)商務局負責全區(qū)典當行和融資租賃公司的風險排查工作。公安分局負責非法集資活動排查工作，嚴厲打擊各類金融違法犯罪活動。工商分局配合做好全區(qū)民間融資中介組織風險排查工作。區(qū)委宣傳部加強對這次風險排查的宣傳引導，營造良好的輿論環(huán)境。

（三）嚴肅工作紀律。風險排查要在不影響正常業(yè)務開展的情況下進行。對排查出的問題，要嚴格落實有關保密規(guī)定，嚴禁私自對外擴散，防止炒作。同時，對有關宣傳報道要堅持正面引導，統(tǒng)一宣傳口徑，掌握輿論宣傳主動權。對各種可能出現(xiàn)的情況，要制定工作預案，確保一旦發(fā)生能夠迅速應對、妥善處理。

（四）加強溝通協(xié)調。這次金融風險排查工作量大、涉及面廣、任務艱巨。各級、各有關部門要加強情況交流和信息溝通，相互支持、密切配合，形成整體合力。尤其是對一些跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大風險隱患和問題，要條塊結合、左右聯(lián)動，妥善予以化解和消除，避免形成系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。

（五）搞好排查總結。認真匯總、分析風險排查總體情況，尤其是要從體制、機制、制度等方面，全面剖析風險隱患產(chǎn)生的深層次原因，有針對性地提出加強風險管控的對策建議，健全完善長效工作機制。