導(dǎo)語：鹽務(wù)局行風(fēng)建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實(shí)加強(qiáng)鹽業(yè)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高行政效率，按照市糾風(fēng)辦和省鹽務(wù)局的部署和要求，結(jié)合鹽業(yè)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、專營為民，圍繞建設(shè)一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的高素質(zhì)鹽業(yè)干部職工隊(duì)伍，以提升服務(wù)質(zhì)量為核心，以維護(hù)人民食鹽安全為目標(biāo)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為樹立鹽業(yè)形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持自評和社評相結(jié)合的原則。既要開展行業(yè)內(nèi)部自查自糾，又要緊緊依靠社會各界和人民群眾，自覺接受社會監(jiān)督，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會的監(jiān)督之下。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治和糾建并舉的原則。既要切實(shí)解決群眾反映突出的重點(diǎn)問題，又要注重政風(fēng)行風(fēng)的制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新，把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評議的全過程。

（三）堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)和管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則。既要教育鹽業(yè)人員依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)，又要強(qiáng)化職能監(jiān)管，落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持公平公正，嚴(yán)格考核獎懲，不斷推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

三、工作任務(wù)

（一）建立健全食鹽專營服務(wù)體系。堅(jiān)持專營為民、關(guān)注民生，把讓人民群眾吃上放心合格的食鹽、保障人民群眾身體健康和食鹽安全放在首位，完善服務(wù)措施，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。一是推進(jìn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化。根據(jù)省集團(tuán)公司和省鹽務(wù)局《關(guān)于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)。按照“四個一”要求，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營，積極推進(jìn)食鹽專營店建設(shè)，促進(jìn)全市食鹽零售店達(dá)標(biāo)升級活動。二是推進(jìn)配送服務(wù)一體化。在網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)直供的基礎(chǔ)上，要把賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、工地、企事業(yè)單位食堂全部納入配送體系，健全客戶檔案，實(shí)現(xiàn)全市食鹽及其他鹽產(chǎn)品的一級配送、直送終端。同時(shí)，以電話訪銷為平臺，推進(jìn)全市食鹽的訪銷制營銷模式，使廣大食鹽零售戶及餐飲業(yè)及食品加工、工業(yè)用鹽單位，足不出戶就能享受到一站式、一條龍、一體化的方便快捷服務(wù)。三是推進(jìn)鹽業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合鹽業(yè)工作特點(diǎn)和客戶需求，創(chuàng)新服務(wù)流程，制定服務(wù)要求，公開服務(wù)承諾，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。制定出臺包括鹽業(yè)經(jīng)營人員、鹽政執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)工作人員的崗位說明書和服務(wù)公約。加快推進(jìn)客戶經(jīng)理制，對鹽業(yè)經(jīng)營人員實(shí)行分片包干，印制聯(lián)系卡，加強(qiáng)日常溝通，搞好跟蹤服務(wù)。

（二）加大鹽政執(zhí)法和鹽業(yè)市場監(jiān)管力度。堅(jiān)持打擊與預(yù)防并舉、執(zhí)法和服務(wù)并重，堅(jiān)決杜絕各類私鹽、劣質(zhì)鹽、不合格食鹽流入市場，確保全市食鹽安全有序供應(yīng)。一是強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳。除利用電視、報(bào)刊、公告、傳單宣傳外，組織廣大干部職工繼續(xù)開展入村、入戶、入學(xué)校、入社區(qū)為主題的面對面宣傳活動，發(fā)現(xiàn)群眾購買的不合格食鹽，及時(shí)進(jìn)行調(diào)換，提高人民群眾的自我保護(hù)意識，使食鹽專營政策和鹽業(yè)法規(guī)更加深入人心。二是強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法。不斷加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門的配合，在公安鹽政聯(lián)席會議和食品安全委員會的框架下，繼續(xù)拓展聯(lián)合執(zhí)法的深度和廣度，提升鹽政執(zhí)法的實(shí)際效果。三是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。根據(jù)各階段市場形勢，開展有針對性的專項(xiàng)行動。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)專用鹽的管理和監(jiān)控，保證專鹽專用。進(jìn)一步創(chuàng)新邊界市場協(xié)同管理機(jī)制，有效杜絕私鹽的流入。四是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。以全員業(yè)績考核為重點(diǎn)，落實(shí)鹽政執(zhí)法責(zé)任制，建立覆蓋到所有執(zhí)法人員的目標(biāo)考核體系。注重執(zhí)法教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變重查緝輕管理、重執(zhí)法輕服務(wù)的思想認(rèn)識，把執(zhí)法寓于服務(wù)之中，使文明執(zhí)法、依法行政、熱情服務(wù)成為每位鹽政執(zhí)法人員的自覺行動。

（三）加快轉(zhuǎn)變鹽業(yè)工作行風(fēng)。以“管理效益年”為總抓手，加強(qiáng)制度建設(shè)，力促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是完善各項(xiàng)工作制度。堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人，從根本上徹底糾正不正之風(fēng)。從群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈、最易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)入手，分崗位建立工作制度，力求覆蓋每個崗位、每項(xiàng)工作。二是深入開展隊(duì)伍整肅活動。堅(jiān)持把教育與整肅有機(jī)結(jié)合起來，把“專營為公、關(guān)注民生”的思想根植于每位干部職工的頭腦，融入到各項(xiàng)工作中去，提升鹽業(yè)的管理層次、服務(wù)功能和執(zhí)法水平。三是全力推進(jìn)政務(wù)公開。將鹽業(yè)各項(xiàng)工作職責(zé)、服務(wù)承諾、辦結(jié)時(shí)限及責(zé)任人信息，以各種形式向社會公開。

（四）健全監(jiān)督考核工作機(jī)制。堅(jiān)持開門搞監(jiān)督的原則，建立健全工作目標(biāo)、崗位職責(zé)、考核監(jiān)督三個體系建設(shè)，完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。一是建立信息平臺。市局在公開服務(wù)承諾、公開主要負(fù)責(zé)人手機(jī)和辦公電話的基礎(chǔ)上，公布熱線電話，接聽群眾來電，并認(rèn)真辦理和及時(shí)反饋。各縣區(qū)局都要公開主要負(fù)責(zé)人手機(jī)和辦公電話，必須保持24小時(shí)暢通，并開通服務(wù)熱線，加強(qiáng)與用戶的溝通，根據(jù)群眾意見，及時(shí)改進(jìn)工作。市局將定期不定期組織有關(guān)人員分赴各縣區(qū)鹽務(wù)局進(jìn)行明查暗訪，加強(qiáng)日常檢查，保證此項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是搞好社會監(jiān)督。不定期召開食鹽網(wǎng)點(diǎn)和用鹽企業(yè)座談會，主動征求意見。聘請人大代表、政協(xié)委員及部分網(wǎng)點(diǎn)、用戶代表為鹽業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，多渠道征求群眾意見，及時(shí)了解和掌握全市鹽業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)情況，根據(jù)反饋的情況，集中搜集整理，梳理出突出問題，及時(shí)改進(jìn)，規(guī)范服務(wù)行為，優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)，改進(jìn)鹽業(yè)工作。三是加大監(jiān)督考核力度。將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況納入年度經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)工作實(shí)際，從市場管理、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、投訴辦理、綜合評價(jià)等方面細(xì)劃、量劃考核標(biāo)準(zhǔn)，把日常檢查與市縣糾風(fēng)辦年度行風(fēng)評議結(jié)果結(jié)合起來，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來，與領(lǐng)導(dǎo)班子獎懲及干部任免直接掛鉤。年終，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核位次在后3位且群眾滿意度達(dá)不到70%的，實(shí)行一票否決，該單位不得參與任何先進(jìn)評比。

四、方法步驟

2011年評議活動按照統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，分類評議、綜合評定的要求，采取問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性與定量相結(jié)合的方法，分以下四個階段組織實(shí)施：

（一）安排部署階段（9月上旬前）

建立全市政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定政風(fēng)行風(fēng)評議工作實(shí)施方案，全面安排部署專項(xiàng)評議工作，通過報(bào)紙、電視等新聞媒體向社會做出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾，公開主要負(fù)責(zé)人手機(jī)及辦公電話。達(dá)到進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)的目的。

（二）調(diào)查反饋階段（11月10日前）

根據(jù)指導(dǎo)意見，組成政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)組，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。不定期組織評議代表對鹽業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)狀況進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋。通過互聯(lián)網(wǎng)、公開電話、信函、座談會等方式，廣泛征求對本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。針對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，經(jīng)常性開展自查自糾，查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的問題，并采取有效措施，及時(shí)進(jìn)行自我整改。

（三）查糾整改階段（12月10日前）

在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，市局堅(jiān)持與各級糾風(fēng)辦相結(jié)合，對各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行全面評議考核。主要內(nèi)容：一是群眾投訴反映問題、明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題以及新聞媒體所披露問題整改情況。二是檢查為民服務(wù)措施落實(shí)情況，群眾滿意度情況等，通過召開座談會等形式，廣泛聽取意見，作出綜合評價(jià)。三是檢查單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。查看組織健全、工作安排、責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、考核獎懲等措施的落實(shí)。對查擺出的問題，建立整改檔案，完善制度，加大整改力度，并向群眾反饋。

（四）考評獎懲階段（11月1日-12月30日）

市縣糾風(fēng)辦集中評議后，結(jié)合市局日常掌握的工作開展情況，進(jìn)行量化計(jì)分，以市縣糾風(fēng)辦評議結(jié)果為主，排出名次?？偨Y(jié)工作成績和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建章立制，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作的持續(xù)健康開展。年終，政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果納入經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任制考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，市局成立由任組長，任副組長，為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局辦公室，負(fù)責(zé)對活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和評價(jià)，兼任辦公室主任，為成員。各單位要把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，業(yè)務(wù)部門積極配合的工作機(jī)制。要把抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與規(guī)范辦事程序、規(guī)范服務(wù)行為等緊密結(jié)合起來，做到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分級負(fù)責(zé)及分工包項(xiàng)等辦法，加強(qiáng)日常工作指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動、縱橫結(jié)合、齊抓共管的工作格局，切實(shí)把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。

（二）狠抓落實(shí)、注重實(shí)效。政風(fēng)行風(fēng)評議是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一個載體，是社會各界監(jiān)督檢驗(yàn)我們工作的重要手段，是盡快扭轉(zhuǎn)鹽業(yè)作風(fēng)形象的重大舉措。各單位要采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，廣開言路，開門納諫，主動征求服務(wù)對象、上級部門、當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)、政府糾風(fēng)辦等部門的意見和建議。堅(jiān)持糾、評、建并舉，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，把提升服務(wù)質(zhì)量、樹立鹽業(yè)形象作為主線，貫穿于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的全過程，借助民主評議這一形式，著重解決食鹽專營、鹽政執(zhí)法、服務(wù)群眾等方面存在的問題，著力糾正鹽業(yè)行業(yè)的各種不正之風(fēng)，鞏固風(fēng)正氣順、和諧發(fā)展的良好氛圍。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格獎懲。評議過程中，要貫徹公開、公平、公正的原則，評議對象、評議方法、評分標(biāo)準(zhǔn)和評議結(jié)果都要以適當(dāng)方式進(jìn)行公布。市局參與政風(fēng)行風(fēng)評議的同志要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保證評議工作健康開展。評議政風(fēng)行風(fēng)活動中，要實(shí)行責(zé)任追究制度，制定和完善“投訴待崗制度”，凡經(jīng)核實(shí)違反了行業(yè)作風(fēng)規(guī)定的人員，一律待崗。同時(shí)，對在政風(fēng)行風(fēng)活動中表現(xiàn)突出、作出貢獻(xiàn)的個人，市局將給予表彰。

（四）掌握信息、加強(qiáng)宣傳。在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動中，市縣要注重信息收集和宣傳工作，典型材料隨時(shí)上報(bào)交流，以促進(jìn)全市鹽業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的整體推進(jìn)。