全縣工傷保險工作方案

時間:2022-06-21 10:34:00

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全縣工傷保險工作方案

為全面推進(jìn)我縣的工傷保險工作,進(jìn)一步深化工傷保險制度改革,健全完善社會保障體系,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)及社會保障工作的健康有序發(fā)展,現(xiàn)制定全面推進(jìn)工傷保險工作實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

工傷保險是社會保障制度的重要組成部分,大力推進(jìn)工傷保險工作既是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,也是預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病傷害、保障職工生命安全和健康的根本需要。各級、各有關(guān)部門和單位要從構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)和諧的高度,切實(shí)重視工傷保險工作,著力把全面推進(jìn)工傷保險工作作為當(dāng)前及今后一個時期加快我縣社會保障體系建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓,精心組織,認(rèn)真部署,全面抓好落實(shí)。

二、參保范圍及目標(biāo)任務(wù)

(一)參保范圍:我縣行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)、民間非營利組織以及有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位),特別是建筑、餐飲服務(wù)行業(yè),都必須依法為其全部職工或者雇工(以下稱職工)辦理工傷保險參保手續(xù),并按規(guī)定按時足額繳納工傷保險費(fèi)。

(二)目標(biāo)任務(wù):從現(xiàn)在起到2010年,全縣工傷保險參保人數(shù)力爭達(dá)到5.8萬人;到2012年,全縣絕大部分與用人單位建立勞動關(guān)系的職工都要納入工傷保險范圍,基本實(shí)現(xiàn)工傷保險全覆蓋。

三、工作措施

(一)抓好工傷保險擴(kuò)面工作的考核和監(jiān)督檢查。工傷保險擴(kuò)面工作是市政府考核區(qū)縣工作的一項重要內(nèi)容,縣政府已將工傷保險擴(kuò)面工作納入政府工作目標(biāo)考核體系,縣直各有關(guān)單位要密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),切實(shí)抓好工傷保險推進(jìn)工作,勞動保障部門要強(qiáng)化指導(dǎo)、考核和監(jiān)督檢查,定期通報擴(kuò)面工作進(jìn)展情況,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

(二)督促用人單位依法參加工傷保險。用人單位特別是煤炭、建筑、非煤礦山、煙花爆竹、民用爆破、化工等高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真履行社會職責(zé),嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定為其全部職工繳納各項社會保險;跨地區(qū)施工、流動性大的農(nóng)民工用人單位必須按照《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的規(guī)定,及時為工作不滿1年的農(nóng)民工辦理工傷保險參保手續(xù),優(yōu)先解決其工傷保險問題;民間非營利組織、個體工商戶也要積極參加工傷保險工作。勞動保障、財政、人事、民政、教育、衛(wèi)生等部門要按照各自職責(zé),積極督促用人單位參加工傷保險,要建立工傷保險聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法工作機(jī)制,將用人單位參加工傷保險情況作為聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法工作重點(diǎn),定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。對未參加工傷保險的用人單位,要依法予以處理。

(三)積極推動事業(yè)單位工傷保險工作。事業(yè)單位工傷保險是整個工傷保險工作的重要組成部分,也是建設(shè)社會保障體系的重要內(nèi)容??h勞動保障部門要抓緊將事業(yè)單位工傷保險繳費(fèi)納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險費(fèi)正常征繳機(jī)制,實(shí)行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險費(fèi)一票征繳,積極推動事業(yè)單位工傷保險費(fèi)的及時足額征繳,確保事業(yè)單位工傷保險待遇的及時足額兌付。縣財政、人事等部門要積極配合,密切協(xié)作,全力做好事業(yè)單位工傷保險參保工作。

(四)抓好工傷保險配套政策的落實(shí)。進(jìn)一步健全完善工傷保險政策體系,要針對不同行業(yè)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的工傷保險參保政策,勞動保障、建設(shè)等部門要制定建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險辦法,大力推進(jìn)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險;勞動保障局、衛(wèi)生等部門要制定商貿(mào)、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)企業(yè)參加工傷保險辦法,大力推進(jìn)商貿(mào)、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)企業(yè)參加工傷保險;勞動保障、安監(jiān)、建設(shè)、煤礦安全監(jiān)察等部門要嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)和政策,在辦理相關(guān)許可證前,對用人單位提供的《工傷保險參保證明》進(jìn)行認(rèn)真審查,對不能提供社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《工傷保險參保證明》的,暫停頒發(fā)相關(guān)許可證。

(五)推進(jìn)工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作。認(rèn)真落實(shí)國家和省、市職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,進(jìn)一步完善工傷保險費(fèi)率與用人單位(特別是高風(fēng)險行業(yè)企業(yè))安全生產(chǎn)情況緊密聯(lián)系的浮動機(jī)制,積極預(yù)防工傷的發(fā)生和職業(yè)病的防治結(jié)合工作,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn),改善勞動環(huán)境,引導(dǎo)和教育職工嚴(yán)格遵守勞動安全衛(wèi)生操作規(guī)程,更好地保障職工權(quán)益,減小或化解工傷風(fēng)險,維護(hù)社會穩(wěn)定。積極研究探討落實(shí)國家和省、市工傷康復(fù)辦法,最大限度地降低工傷職工傷殘程度,幫助他們盡可能恢復(fù)工作生活能力。

(六)加強(qiáng)宣傳和隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對工傷保險工作的宣傳力度,確定重點(diǎn),采取具體工作措施。要向用人單位以及廣大職工宣傳實(shí)行工傷保險制度的重要意義,形成全社會共同支持工傷保險制度改革的氛圍;進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)對工傷保險經(jīng)辦人員和用人單位勞資人員的法律、法規(guī)和政策、知識培訓(xùn),提高隊伍綜合素質(zhì)和用人單位參保的積極性、自覺性。