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為深入貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步強化道路交通秩序整治，最大限度地預防和減少道路交通事故特別是重特大道路交通事故的發(fā)生，經(jīng)研究，決定自11月1日起至12月31日，在全縣部署開展“決戰(zhàn)60天”預防重特大道路交通事故集中行動?，F(xiàn)制定實施方案如下：

一、工作目標

通過開展集中行動，進一步規(guī)范道路交通秩序，確保嚴重道路交通違法行為明顯減少，道路交通事故四項指數(shù)同比全面下降,圓滿完成全年道路交通安全工作目標任務。

具體目標是：

1、有人員死亡的交通事故同比下降。

2、不發(fā)生一次死亡3人以上的責任道路交通事故。

3、超速行駛、酒后駕車、不按規(guī)定車道行駛、不系安全帶、駕乘摩托車不帶安全頭盔等重點交通違法行為查處數(shù)同比減少20%以上。

4、省、市、縣督辦和各自排查出的危險路段整治率達100%；年底前，通過增加反光錐筒、隔離墩等交通安全輔助設施等措施，確保全縣雙向六車道以上公路中央隔離和路口安全設施設置率達到50%，正面相撞和路口事故同比下降。

5、在省道重點路段、城區(qū)重點路口安裝測速抓拍設備；超速、違法停車和違法占道造成的交通事故同比下降10%。

二、工作重點

認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，進一步加強對客運車輛、危險化學品運輸車輛、校車、摩托車及其駕駛人的管理；集中整治機動車超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為，嚴肅處理一批道路交通違法行為人；進一步治理易發(fā)生道路交通事故的路段、時段。

三、工作措施

（一）深入排查整治，全力消除道路交通安全隱患。對前一階段道路交通事故多發(fā)點段集中排查整治工作開展一次“回頭看”，進一步落實整改措施，鞏固治理成果。安監(jiān)、交警、交通、公路等有關部門要繼續(xù)加大對轄區(qū)道路交通標志、標線、安全防護設施，以及坡道、彎道、橋梁、隧道、施工路段的排查力度，對存在安全隱患的要認真分析原因，提出整改意見、建議，明確責任單位，督促限期解決問題；加快危險路段排查整治工作，對今年確定的督辦危險路段，加大工作力度，確保年底前全面完成整治工作。各級要繼續(xù)加大對交通安全設施的投入力度，確保新建、改建道路建設與交通安全設施同設計、同施工、同時交付使用。要對轄區(qū)主要道路交通安全設施進行一次全面檢查，高標準增設、更新一批道路交通安全設施，確保省道、縣鄉(xiāng)道和城區(qū)道路交通安全設施齊全有效。

（二）充分發(fā)揮職能，強化道路交通安全源頭監(jiān)管。安監(jiān)、交警、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，要聯(lián)合對轄區(qū)所有公路營運客車、?；愤\輸車、校車的安全性能、外觀標識和車身反光標志，以及駕駛人的駕駛資質(zhì)、安全駕駛記錄和轄區(qū)客運企業(yè)、場站開展一次拉網(wǎng)式排查，消除一批事故隱患，清退一批違法記分超過12分的駕駛人。交警部門要嚴格機動車登記、檢驗、轉(zhuǎn)移、注銷，堅決杜絕違規(guī)機動車落戶、轉(zhuǎn)籍，堅決禁止報廢車、非法拼裝車和存有安全隱患的機動車上路行駛。嚴格落實客運車輛嚴重交通違法行為通報客運企業(yè)及主管部門制度，落實重點車輛“戶籍化”管理制度，繼續(xù)做好重點車輛行駛記錄儀安裝使用工作，確保在用車輛安全狀況良好，駕駛人安全守法行車。交通部門要重點加強對客貨運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，督促其落實交通安全主體責任，健全各項安全制度，強化各項安全措施。加強新建長途車站出租車停車管理，指定專區(qū)?？看?，不得占用城市公共道路停放，設置客運車輛禁止進入城區(qū)的禁令標志，合理引導客運車輛通過博沂線進出車站；不斷完善縣鄉(xiāng)公路交通安全設施建設和維護，加強交通運輸尤其是客運市場的交通安全管理。公路部門要不斷完善省級公路交通安全設施建設和維護，對轄區(qū)主要道路交通安全設施進行一次全面檢查，高標準增設、更新一批道路交通安全設施，確保道路交通安全設施齊全有效。城管部門要加強靜態(tài)交通環(huán)境的維護與管理，與有關部門密切配合，及時取締違章攤點和馬路市場。教育部門要重點加強學校上學、放學時段學生交通安全管理；加強對在用校車及其駕駛人員的安全管理和教育，對轄區(qū)所有中小學校和幼兒園的校車及其駕駛人進行一次全面檢查，特別是高中學校，要嚴格按規(guī)定落實校車的運營管理，以保障學生的交通安全，對各類校車要嚴格審查車輛安全技術狀況和駕駛人資質(zhì)，切實掌握在用校車載客人數(shù)、運行時間、行駛路線等基本情況，及時發(fā)現(xiàn)整改存在的交通安全隱患。農(nóng)機部門要重點加強對農(nóng)用運輸車輛的管理，嚴把注冊登記關和駕駛人考試發(fā)證關，確保車輛安全狀況良好，駕駛人安全駕駛技能達標。

（三）加大執(zhí)法力度，始終保持對各類交通違法行為的嚴管高壓態(tài)勢。嚴厲查處容易引發(fā)重特大道路交通事故的各類違法行為，尤其是對酒后駕駛、超速行駛、無證駕駛以及大貨車聚眾闖卡、非法運輸?shù)葒乐亟煌ㄟ`法行為，要按法律規(guī)定的上限從嚴從重處理，該記分的記分，該罰款的罰款，該拘留的拘留，形成依法嚴管嚴處的高壓態(tài)勢。對妨礙公務、阻撓執(zhí)法、暴力抗法甚至襲警等違法犯罪行為，依法予以嚴厲打擊。在執(zhí)法中要加強科技應用，將現(xiàn)有執(zhí)法裝備全部投入一線，并充分發(fā)揮公路監(jiān)控系統(tǒng)、測速設備、電子警察等科技裝備的作用，擴大對重點路段、重點時段的管控覆蓋面。同時，對全縣交通技術監(jiān)控設備和測速儀、酒精檢測儀等執(zhí)法計量器具進行一次全面鑒定，確保執(zhí)法設備合法有效。各級各有關部門在處理道路交通事故、查處交通違法行為時，要認真執(zhí)行《道路交通安全法》、《公路法》等法律法規(guī)，嚴格法定程序，堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

（四）加強應急演練，提高應對惡劣天氣和處置各類突發(fā)事件的能力。針對秋冬季節(jié)雨、雪、霧天氣多發(fā)的實際，對道路交通安全影響較大的情況，要以省道、縣鄉(xiāng)道路和城區(qū)道路為重點，通過擺放反光錐筒、警示牌、廣播播報路況、增加巡邏密度等方式，提示上路車輛注意減速慢行，確保道路交通安全；交通、公路等部門和單位要及時采取撒沙等防滑措施。公安、交警、交通、公路、氣象、衛(wèi)生、消防等部門要密切配合，進一步完善惡劣天氣和各類突發(fā)事件情況下道路交通安全管理預案，積極開展應急處置演練，并加強相鄰區(qū)縣間的協(xié)調(diào)配合，做到準備充分，反應迅速，切實提高道路交通安全管理控制能力。

（五）加強宣傳教育，提高群眾的交通安全意識和法制觀念。堅持把交通安全宣傳教育工作貫穿集中整治行動的始終，努力做到聲勢大、效果好。一是加強媒體宣傳。宣傳、通信部門和新聞媒體要充分利用廣播、電視、報紙、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，多角度、深層次地宣傳集中治理行動，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。二是深化社會宣傳。繼續(xù)深化道路交通安全宣傳“五進”活動，進一步提高宣傳教育的針對性、實效性，切實把交通安全的理念引入學校、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、家庭。三是開展警示教育。充分發(fā)揮“交通安全宣傳基地”的作用，按照“四個必看”（專業(yè)運輸企業(yè)駕駛員必看、學校師生必看、機關干部必看、從事交通安全管理工作人員必看）的要求，認真組織開展好交通安全體驗、集中學習和觀摩活動，尤其是協(xié)調(diào)有關單位定期組織客運企業(yè)、?；愤\輸企業(yè)駕駛人和校車駕駛人進基地開展集中警示教育，筑牢交通安全和事故預防的思想防線。四是加強單位內(nèi)部安全教育。各級機關、團體、學校、企事業(yè)單位要認真履行道路交通安全責任和義務，組織發(fā)動內(nèi)部人員積極參與交通安全宣傳活動，加強交通安全教育，大力倡導“文明行車、文明走路”的良好社會風尚。

（六）強化責任落實，進一步完善交通安全社會化管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣直有關部門要以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為契機，按照年初與縣政府簽訂的《2009年度道路交通安全責任書》要求，認真落實交通安全管理的領導責任。各職能部門要按照“誰主管，誰負責，誰審批、誰負責”的原則，加強對交通安全的監(jiān)督管理。各機關、團體、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者以及各有車單位，要認真履行交通安全主體責任，落實交通安全工作制度，實現(xiàn)交通安全的自我教育、自我管理、自我保障。要進一步健全“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居”社會化管理網(wǎng)絡，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會和聯(lián)席會議的作用，不斷健全完善“黨委領導，政府監(jiān)管，部門管理，單位負責，社會監(jiān)督”的工作機制。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各級、各部門、各單位要充分認識開展此次集中行動的重要意義，切實將其列入重要議事日程，切實加強組織領導。縣政府成立由分管領導任組長，各有關職能部門負責人為成員的集中行動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交警大隊，具體負責集中行動的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和有關部門、單位也要成立相應的領導小組和辦事機構，結合各自實際，研究制定具體行動方案，明確任務要求，精心組織，周密部署，強化措施，狠抓落實，務求行動取得實效。

（二）加強協(xié)作配合。各級、各有關部門要加強溝通聯(lián)系，各司其職，各負其責，密切協(xié)作，齊抓共管，形成工作合力，絕不允許相互推諉、貽誤工作。行動領導小組辦公室要認真履行職責，加強組織協(xié)調(diào)。對行動期間發(fā)現(xiàn)的問題，要及時組織、協(xié)調(diào)有關部門和單位，采取切實有效措施，認真加以解決。

（三）加強督導檢查?；顒悠陂g，縣道路交通安全生產(chǎn)委員會要組織工作組深入一線，通過現(xiàn)場督察、突擊檢查、明查暗訪等多種形式，進行督導檢查并及時進行通報。對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵；對行動遲緩、工作措施落實不到位的單位進行通報批評。嚴格重特大道路交通事故責任追究，對發(fā)生群死群傷重特大交通事故的地方和單位，堅決實行“一票否決”，取消該地區(qū)、單位年度安全生產(chǎn)先進單位評選資格，并嚴肅追究相關單位和人員的責任。

（四）加強信息報送。工作中好的經(jīng)驗做法以及發(fā)現(xiàn)的重要信息、重大情況，要及時報縣集中行動領導小組辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各有關部門、單位也要及時掌握轄區(qū)工作進展情況。12月23日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，各有關部門要將工作總結報縣集中行動領導小組辦公室。