縣委農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)整體方案

時(shí)間:2022-06-21 08:53:00

導(dǎo)語(yǔ):縣委農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)整體方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

縣委農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)整體方案

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省金融工作辦公室和中國(guó)保監(jiān)會(huì)監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案(試行)的通知》(魯農(nóng)種植字〔2012〕3號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力,構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障和農(nóng)村金融服務(wù)體系為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以確保糧食安全為重點(diǎn),按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策,建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,健全保障服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)提供自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保障,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作任務(wù)及安排

(一)保險(xiǎn)品種。根據(jù)《省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案(試行)》規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,確定政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種為小麥、玉米和棉花。

(二)保險(xiǎn)責(zé)任。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任范圍指:因火災(zāi)、凍災(zāi)、雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)、澇災(zāi)、重大流行性病蟲害(小麥條銹病和小麥吸漿蟲;玉米粗縮病和玉米螟;棉花黃萎病和棉鈴蟲。以鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為單位,出現(xiàn)對(duì)小麥、玉米和棉花造成50%以上減產(chǎn)時(shí),由省級(jí)核損定損專家進(jìn)行鑒定)等無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害。

(三)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和保險(xiǎn)金額。小麥保險(xiǎn):保險(xiǎn)費(fèi)10元/畝,保險(xiǎn)金額320元/畝,保險(xiǎn)責(zé)任為火災(zāi)、雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、凍災(zāi)、澇災(zāi)、旱災(zāi)和重大流行性病蟲害;玉米保險(xiǎn):保險(xiǎn)費(fèi)10元/畝,保險(xiǎn)金額300元/畝,保險(xiǎn)責(zé)任為雹災(zāi)、澇災(zāi)、風(fēng)災(zāi)和重大流行性病蟲害;棉花保險(xiǎn):保險(xiǎn)費(fèi)18元/畝,保險(xiǎn)金額450元/畝,保險(xiǎn)責(zé)任為雹災(zāi)、澇災(zāi)和重大流行性病蟲害。

(四)保費(fèi)補(bǔ)貼比例。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于2008年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)金〔2008〕52號(hào))和《省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案(試行)》規(guī)定,確定小麥、玉米和棉花保險(xiǎn)的保費(fèi),由中央、省、市和縣財(cái)政按照80%的比例給予補(bǔ)貼,其余20%由農(nóng)戶自擔(dān)。

(五)保險(xiǎn)期限及簽約、理賠時(shí)間。保險(xiǎn)期限為鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))保險(xiǎn)代辦機(jī)構(gòu)收到農(nóng)民保費(fèi)后的10日內(nèi)出單至作物收獲。保險(xiǎn)簽約截止期:2013年小麥保險(xiǎn)簽約期為2012年11月底,棉花5月底,玉米7月15日。理賠期限:小麥最遲8月底前理賠結(jié)束,玉米11月底前,棉花12月20日前。理賠資金要通過(guò)“一卡通”支付給受災(zāi)農(nóng)戶,不得跨年度賠付。

(六)承保公司。根據(jù)省、市確定政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保公司范圍,選擇中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司支公司為全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保公司。

(七)保險(xiǎn)運(yùn)作。承保公司按照市場(chǎng)化原則承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,按照保險(xiǎn)合同履行賠付責(zé)任。承保公司要積極探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制和“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”的補(bǔ)充機(jī)制,利用再保險(xiǎn),分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(八)勘查定損。參保農(nóng)作物出險(xiǎn)后,被保險(xiǎn)人要及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告,村委會(huì)在24小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦公室報(bào)案,鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))在24小時(shí)內(nèi)分別報(bào)縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和承保公司。承保公司及時(shí)組織投保人填報(bào)《損失清單》,會(huì)同農(nóng)業(yè)部門在48小時(shí)內(nèi)負(fù)責(zé)組織核損理賠專家組到現(xiàn)場(chǎng)查勘,專家出據(jù)的《災(zāi)害損失報(bào)告書》為理賠的重要依據(jù)。承保公司填寫《初步定損清單》后,報(bào)縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。理賠結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)查勘記錄、拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、繪制現(xiàn)場(chǎng)平面圖、災(zāi)害損失報(bào)告書等重要資料由縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和承保公司各自存檔。

(九)資金管理。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法按照省財(cái)政廳印發(fā)的《省種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》(魯財(cái)金〔2008〕41號(hào))文件執(zhí)行。

三、操作程序

(一)宣傳發(fā)動(dòng)。有關(guān)部門要與承保公司緊密配合,密切合作,及時(shí)在媒體上公布保險(xiǎn)政策、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件等內(nèi)容,讓參保農(nóng)戶全面了解相關(guān)政策。

(二)簽定保險(xiǎn)合同。鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要統(tǒng)一組織,搞好宣傳發(fā)動(dòng),在群眾自愿的基礎(chǔ)上,以村為單位統(tǒng)一投保,投保單位與承保公司簽定保險(xiǎn)合同(附參保農(nóng)戶投保明細(xì)清單)。村里沒(méi)有統(tǒng)一投保的,投保農(nóng)戶與承保公司簽定保險(xiǎn)合同,投保人應(yīng)及時(shí)繳納應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)。保險(xiǎn)合同須按品種(小麥、玉米、棉花)簽署,保費(fèi)須按品種繳納。投保農(nóng)戶不繳費(fèi),財(cái)政不補(bǔ)貼。

(三)公示參保農(nóng)戶。承保公司要以村為單位,在村委“政務(wù)公開欄”公示參保農(nóng)戶姓名、參保作物、參保面積(必須與糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼面積相符)、保費(fèi)交納數(shù)額、保險(xiǎn)金額五項(xiàng)內(nèi)容,便于日后的理賠監(jiān)督。發(fā)生理賠后,要在“政務(wù)公示欄”公示受災(zāi)農(nóng)戶姓名、受災(zāi)品種、災(zāi)害程度、面積、理賠數(shù)額。公示時(shí)間不少于5天。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要成立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦公室,全力抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門和單位要利用多種形式,動(dòng)員各方面力量,有針對(duì)性地加大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要意義和有關(guān)政策的宣傳,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自愿投保,提高投保率;要加強(qiáng)保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳,確保每位投保農(nóng)戶明確自己的權(quán)利和義務(wù),為保險(xiǎn)工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

(三)規(guī)范和完善檔案管理。農(nóng)業(yè)部門和承保公司要做好承保、理賠檔案的基礎(chǔ)資料和相關(guān)文件的建檔保管工作,確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作逐步規(guī)范,科學(xué)合理。

(四)簡(jiǎn)化手續(xù),理順流程。承保公司要嚴(yán)格依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),切實(shí)履行責(zé)任,提高服務(wù)水平。同時(shí),要簡(jiǎn)化承保理賠手續(xù),理順操作流程,及時(shí)查勘現(xiàn)場(chǎng),按保險(xiǎn)合同約定及時(shí)足額支付賠款到投保農(nóng)戶,為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(五)保障工作經(jīng)費(fèi)。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展過(guò)程中,縣及以下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位,在協(xié)助承保單位展業(yè)、防災(zāi)防損、技術(shù)服務(wù)及勘查定損、理賠業(yè)務(wù)時(shí),發(fā)揮作用大,承擔(dān)任務(wù)重,承保單位要按照《省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案(試行)》規(guī)定,落實(shí)適當(dāng)工作費(fèi)用予以補(bǔ)貼,保障基層政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展。

(六)強(qiáng)化監(jiān)管管理。有關(guān)部門將進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,依法依規(guī)運(yùn)作,確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作順利健康開展。