導(dǎo)語：市蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)收意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步抓好我區(qū)蔬菜生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見：

一、基本思路和目標(biāo)任務(wù)

基本思路：充分發(fā)揮我區(qū)區(qū)位、交通、自然氣候優(yōu)勢，強(qiáng)化保障措施，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，依托項目實(shí)施，進(jìn)一步筑牢產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)品種調(diào)新調(diào)優(yōu)、規(guī)模穩(wěn)中有升，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：著力打造高速、國道、遵綏路及其他交通干線沿線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展外銷蔬菜和城市保供蔬菜。

1、力爭蔬菜種植面積達(dá)9.5萬畝，產(chǎn)值2.01億元。建設(shè)2萬畝城郊常年菜地，其中高橋鎮(zhèn)、鎮(zhèn)共計1萬畝，高坪鎮(zhèn)、團(tuán)澤鎮(zhèn)各0.5萬畝。建設(shè)7.5萬畝外銷蔬菜基地，其中泗渡鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)各2.0萬畝、團(tuán)澤鎮(zhèn)1.5萬畝。

2、健全蔬菜質(zhì)量檢測體系和全程質(zhì)量可追溯制度。啟動農(nóng)殘速測點(diǎn)建設(shè)工作，力爭建設(shè)蔬菜農(nóng)殘速測點(diǎn)2個；繼續(xù)推進(jìn)無公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證工作，爭取完成無公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證4個；執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品例行檢測制度、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度。

3、依托公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等主體，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，拓寬營銷渠道，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)蔬菜商品化率達(dá)60%以上。

二、工作措施

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局

按照“順路”的原則，圍繞高速公路、國道、等干道規(guī)劃布局蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。

1、喜涼型蔬菜示范帶建設(shè)。以婁山關(guān)的獨(dú)特氣候?yàn)橐劳?，以鄉(xiāng)村旅游為依托，重點(diǎn)發(fā)展無筋豆、豇豆、黃瓜、辣椒、番茄、茄子等為主的基地2萬畝。

2、無公害蔬菜示范帶建設(shè)。主要以觀壩萬畝大壩為基礎(chǔ)，南北拓展，北接板橋、南接高坪依托蔬菜龍頭企業(yè)、種植大戶，引進(jìn)新企業(yè)，發(fā)展無公害連片蔬菜基地4萬畝。

3、香料型蔬菜示范基地建設(shè)。充分利用洪江河流域沖積形成的大壩子，緊靠蝦子辣椒批發(fā)市場的地理優(yōu)勢，在洪江、團(tuán)澤居、大坎及上坪等村，以香料型蔬菜為主，發(fā)展蔬菜種植1.5萬畝。

4、城郊常年菜地建設(shè)。以高橋鎮(zhèn)的河溪村、十字村、鎮(zhèn)的爛田、割麻村、五星村等城郊村為主，配合高坪、團(tuán)澤的一部分建設(shè)保供蔬菜基地，以多茬口、生長周期短、有特色的蔬菜為主要品種，以保障城市供應(yīng)為主要目標(biāo)，力爭進(jìn)入全市菜籃子工程。

（二）明確政策扶持措施

1、在項目上給予扶持。每年實(shí)施一批蔬菜生產(chǎn)、加工項目，由公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶等為實(shí)施主體，按照項目申報要求進(jìn)行申報，區(qū)農(nóng)牧局會同區(qū)財政局評審后予以批復(fù)，對于批復(fù)的項目區(qū)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于項目總投資30%。

2、在技術(shù)環(huán)節(jié)給予支持。凡在區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)土地種植蔬菜達(dá)100畝以上的蔬菜基地，由蔬菜基地自聘技術(shù)員，區(qū)財政按1500元／月的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助技術(shù)員工資。

3、在育苗和冷藏設(shè)施上給予扶持。對于與蔬菜基地配套的育苗大棚和冷庫建設(shè)，區(qū)財政予以扶持補(bǔ)助，其標(biāo)準(zhǔn)為：6米×30米的鋼架塑料大棚（符合省農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼要求）按照3800元／個的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；60—90立方米（含90立方米）的冷庫按照350元／立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，90立方米以上的冷庫按照250元／立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

4、在育苗環(huán)節(jié)上給予扶持。在全區(qū)范圍內(nèi)推廣蔬菜漂盤育苗技術(shù)，對用標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚（30米×6米）實(shí)施漂盤育苗的，每個大棚補(bǔ)助育苗資金2500元，用聯(lián)棟大棚育苗的，按14元∕平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，每年限補(bǔ)助一次。

5、在我區(qū)內(nèi)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的各類主體，在購置與蔬菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)機(jī)（具）時，優(yōu)先享受農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策。

6、支持農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，優(yōu)先滿足從事蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)合作社，產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款貼息資金向從事蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)戶予以傾斜。

（三）強(qiáng)化技術(shù)推廣與服務(wù)

一是狠抓人才隊伍建設(shè)，支撐蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幾年來，蔬菜技術(shù)人員匱乏仍是制約我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的一個重要因素，針對發(fā)展這一問題，要整合扶貧、“陽光工程”、“雨露計劃”等資金，著力培訓(xùn)蔬菜從業(yè)人員，一要培養(yǎng)鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣人員，通過逐年培訓(xùn)提高技術(shù)水平；二要培育和扶持生產(chǎn)大戶、流通大戶；三要培訓(xùn)菜農(nóng)；四要培養(yǎng)蔬菜經(jīng)紀(jì)人；五要培養(yǎng)初級加工技術(shù)人員。同時，充分發(fā)揮蔬菜技術(shù)人員作用，鼓勵基層農(nóng)技人員帶技術(shù)、帶資金領(lǐng)辦、合辦蔬菜生產(chǎn)基地或蔬菜相關(guān)企業(yè)，享受同等的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。

二是加大蔬菜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范力度。蔬菜試驗(yàn)示范項目要與市場需求相結(jié)合，以市場需求來確定試驗(yàn)示范項目內(nèi)容，由中、高級技術(shù)人員帶領(lǐng)初級技術(shù)人員實(shí)施，項目實(shí)行申報制、審批備案制，根據(jù)項目實(shí)際實(shí)施情況匹配經(jīng)費(fèi)（原則上5個品種以上的試驗(yàn)補(bǔ)助0.5萬元，50畝以上的示范補(bǔ)助5.0萬元），促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員提高專業(yè)技術(shù)水平。

三是加強(qiáng)與有關(guān)科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)基地的技術(shù)支撐，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教相結(jié)合，爭取科研機(jī)構(gòu)在蔬菜新技術(shù)新品種的研究應(yīng)用中給與我區(qū)大力支持和幫助。

（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

一是積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證工作，嚴(yán)格制定、執(zhí)行無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，以適應(yīng)重慶、珠三角等市場以及海外市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。各公司、農(nóng)民專業(yè)合作社開展無公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證工作的，完成一個無公害蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證補(bǔ)助0.2萬元。

二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品例行檢測制度、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度。依托公司、農(nóng)民專業(yè)合作社開展蔬菜產(chǎn)品農(nóng)殘速測點(diǎn)建設(shè)，區(qū)財政對速測點(diǎn)建設(shè)所需的儀器設(shè)備和藥劑進(jìn)行全額補(bǔ)助，計劃建速測點(diǎn)2個，每個公司、專業(yè)合作社、蔬菜生產(chǎn)基地，必須建立完善農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用記錄及臺賬，區(qū)農(nóng)業(yè)局要按相關(guān)要求開展例行檢測和檢查工作，逐步建立蔬菜產(chǎn)品可追溯制度。

三是加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，規(guī)范農(nóng)藥和化肥經(jīng)營行為，打擊經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的不法行為，杜絕高毒高殘留農(nóng)藥進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化源頭治理，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保駕護(hù)航。

四是全力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。一要推行蔬菜病蟲害綜合防治技術(shù)，逐步普及物理防治機(jī)具和器材（比如太陽能殺蟲燈、黃板等），健全和完善機(jī)防隊，讓病蟲害防治工作在防治時間、用藥種類和劑量的選擇上更具有科學(xué)性和針對性，起到事半功倍的作用。二要配合測土配方施肥項目，開展土壤肥力調(diào)查和檢測工作，推廣使用配方肥料，合理減少化肥施用量。

（五）健全營銷網(wǎng)絡(luò)

一是因地制宜，結(jié)合各地實(shí)際建立蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場。依托項目資金和區(qū)級財力支持，爭取完成板橋鎮(zhèn)、團(tuán)澤鎮(zhèn)蔬菜簡易批發(fā)市場建設(shè)和泗渡鎮(zhèn)觀壩蔬菜市場建設(shè)，并配套完善冷鏈物流建設(shè)。

二是在婁山生態(tài)專業(yè)合作社實(shí)施“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”項目的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)公司及專業(yè)合作社在社區(qū)超市設(shè)立無公害蔬菜銷售專柜、蔬菜直銷網(wǎng)點(diǎn)，完善蔬菜產(chǎn)品配送中心建設(shè)，減少產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)，建立讓利于民的機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收。

三是培育市場營銷服務(wù)體系（中介服務(wù)組織、紀(jì)紀(jì)人），架起生產(chǎn)與銷售之間的橋梁，通過合理流通保障市場均衡供應(yīng)和穩(wěn)定平抑蔬菜價格，同時促進(jìn)我區(qū)蔬菜生產(chǎn)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)。

四是支持蔬菜產(chǎn)品外銷。一要依托匯天潤和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司和新康源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的蔬菜銷售渠道，大力發(fā)展訂單種植。二要引導(dǎo)營銷主體在廣州、重慶等地建營銷窗口，拉動我區(qū)蔬菜向外銷售。在蔬菜收購環(huán)節(jié)，對銷售量大、市場運(yùn)作好、資金需求大的，積極協(xié)調(diào)貸款。

（六）完善保障措施

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、計劃落實(shí)、資金協(xié)調(diào)、力量調(diào)配。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)局。區(qū)農(nóng)業(yè)局成立技術(shù)指導(dǎo)小組，聘請專家擔(dān)任顧問，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各項技術(shù)措施的落實(shí)。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)此項工作。

二要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛幫制度。區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長掛幫泗渡鎮(zhèn)，區(qū)政府分管副區(qū)長掛幫板橋鎮(zhèn)，掛幫新增的蔬菜生產(chǎn)基地一個（200畝以上的）；區(qū)農(nóng)業(yè)局掛幫高坪鎮(zhèn)，掛幫新增的蔬菜生產(chǎn)基地一個（200畝以上的）；各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長各掛幫一個200畝以上的新增蔬菜生產(chǎn)基地，力爭通過連續(xù)三年的掛幫，扎實(shí)擴(kuò)大我區(qū)蔬菜種植面積，提高我區(qū)蔬菜種植水平。

三要堅持調(diào)度制度。區(qū)政府每季度專門針對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)度，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行調(diào)度，了解情況，宣傳亮點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，攻堅克難，確保我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)順利、健康發(fā)展。

三、考核與獎勵

將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入?yún)^(qū)政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核內(nèi)容。區(qū)政府將組織督查組對核心示范區(qū)和辦點(diǎn)示范情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，對完成目標(biāo)任務(wù)較好的鎮(zhèn)予以獎勵；對未能完成目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)，將扣減當(dāng)年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度綜合考核分值。對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員、種植業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社成員等給予表彰獎勵。