導(dǎo)語：公路交通監(jiān)管聯(lián)勤方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強區(qū)冬防春運期間公路交通應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防和減少交通事故，快速處置交通擁堵，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保公路有序、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《高速公路應(yīng)急管理程序規(guī)定》和《省高速公路應(yīng)急管理預(yù)案》等法律法規(guī)和《市冬防春運期間公路交通應(yīng)急管理聯(lián)勤工作預(yù)案》的工作部署要求，結(jié)合區(qū)公路交通管理實際，特制定本工作預(yù)案。

一、目標任務(wù)

圍繞冬季公路保暢工作，按照“統(tǒng)一指揮、快速聯(lián)動、協(xié)同履職、保暢優(yōu)先、服務(wù)群眾”的原則，盡最大努力做好冬季公路交通組織工作，進一步落實區(qū)應(yīng)急管理聯(lián)勤工作措施。建立健全溝通順暢、信息靈敏、反應(yīng)快捷、運轉(zhuǎn)高效的高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作工作機制，實現(xiàn)“資源整合最大化，信息傳遞靈敏化，指揮調(diào)度一體化，處置措施高效化，災(zāi)害影響最小化，道路暢通最大化”，全力確保冬季公路安全暢通。

二、工作重點

國道、省道和縣鄉(xiāng)道路是我區(qū)冬季交通保暢工作的重點。在冬季要謹慎采用封閉上述道路的交通管制措施，確需封閉的必須提前報告區(qū)人民政府和公安交警部門，在上報市人民政府和市公安交警部門同意后才能采取封閉道路措施。

三、組織機構(gòu)

為切實加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人民政府決定成立區(qū)冬防春運期間公路交通應(yīng)急管理聯(lián)勤工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)交警大隊，區(qū)交警大隊副大隊長任辦公室主任，交警大隊一中隊中隊長葛志軍任辦公室副主任，區(qū)交警大隊一中隊全體民警為成員，負責相關(guān)工作協(xié)調(diào)、信息收集、上報等。各成員單位也要抽調(diào)人員組成相應(yīng)的組織機構(gòu)，確保人員、經(jīng)費到位、責任落實。

四、完善應(yīng)急管理

（一）安監(jiān)、交通、交警部門要主動與氣象部門聯(lián)系，及時準確的提供氣象預(yù)報服務(wù)，超前通知長期和短期預(yù)報。進入嚴重的冰凍時期必須向相關(guān)部門堅持每日一報。

（二）交通、交警、公路管理北段等部門要對易凍易滑地段進行一次全面檢查。一是做到情況明，并落實有關(guān)責任，責任到段、到班、到人；二是對坑凹道路危險易凍易滑路段要及時修補，設(shè)置安全警示牌，確保公路暢通，嚴防因路滑造成堵塞；三是作好防滑棚的新添和檢修；四是充分備足易凍易滑路段、點的防滑砂及融雪劑等物質(zhì)的儲備，并做到隨用隨補充；五是對凝凍嚴重，影響車輛通行的路段要及時提出封路和禁止車輛通行的意見；六是出現(xiàn)冰雪凝凍災(zāi)害時，在第一時間對凝凍道路開展防滑除冰工作，全力爭取保障道路暢通。

（三）市高交警六中隊要及時向區(qū)相關(guān)部門通報高速公路交通、路況信息，協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營業(yè)主共同做好應(yīng)急處置工作，并及時清除路障，快速有效地對肇事車輛進行施救。同時要積極組織交通與高速公路經(jīng)營業(yè)主共同作好臨時安全警示標志及安全設(shè)施的設(shè)置、撒鹽除冰、保障暢通等工作，加強惡劣氣候下對高速公路的巡邏檢查力度，及時與交警等相關(guān)部門互通信息。

（四）安監(jiān)、交通、交警要及時成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組建應(yīng)急大隊，必須定人、定路段、定責任，組織實施應(yīng)急處置工作。明確聯(lián)絡(luò)人，設(shè)置24小時值班電話，隨時與路政、氣象及聯(lián)網(wǎng)中心等保持聯(lián)系，做到信息互通及時，隨時掌握所轄路段的交通狀況，根據(jù)情況控制好收費站入口的車輛，避免發(fā)生交通堵塞和次生事故。如遇惡劣天氣影響交通通行，導(dǎo)致車輛、人員滯留時，積極配合進行及時的轉(zhuǎn)運、安置。

（五）區(qū)交通運輸管理部門要根據(jù)天氣變化情況，指導(dǎo)轄區(qū)客、貨運企業(yè)組織調(diào)度車輛運行，遇有冰凍、雨雪等惡劣氣候，及時掌握路況信息，指導(dǎo)轄區(qū)客運站、客貨運企業(yè)做好客、貨應(yīng)急車輛的儲備工作，落實各項措施，做好運輸安全、有序工作。

（六）市高交警六中隊、區(qū)交警大隊要將警力最大限度的投入到路面執(zhí)勤中，針對轄區(qū)蘭海高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路易凍易滑、事故多發(fā)點段加大警車巡邏密度，出現(xiàn)冰雪凝凍災(zāi)害時，采取分段管制措施，提前設(shè)置警示標牌，加強路面行車安全引導(dǎo)。同時在確保安全的前提下，視情通過警車喊話、開道帶路等多種方式引導(dǎo)車輛低速慢行安全通過。并通過新聞媒體、電視、廣播、手機短信、電子公告版等形式將影響交通安全的氣象信息、道路信息和管理信息及時告知社會公眾，提醒駕駛?cè)颂崆斑x擇出行路線，真正做到超前預(yù)警、超前防范、超前對廣大人民群眾進行交通安全出行提示。發(fā)生道路交通事故后，要及時與醫(yī)療、救援、消防及民政等部門聯(lián)系，做到快速處置，盡快恢復(fù)道路正常交通，避免因此出現(xiàn)大面積道路擁堵事件。

1、高速公路應(yīng)急響應(yīng)

在高速公路發(fā)生低溫雨雪冰凍等惡劣天氣，影響車輛正常行駛時，沿線交警中隊必須迅速向上級報告情況，派出警力加強路段巡邏，及時掌握路況、交通流量及人員滯留等情況。同時，及時通知相關(guān)公安交通管理部門做好應(yīng)急處置準備，并根據(jù)以下情形確定應(yīng)急響應(yīng)級別：

一般事件（Ⅲ級）：高速公路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣導(dǎo)致交通中斷1－3小時，滯留車輛超過3公里的。由市公安局交警支隊應(yīng)急響應(yīng)。

重大事件（Ⅱ級）：高速公路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣導(dǎo)致交通中斷3小時以上，滯留車輛超過5公里的。由市交警支隊報省交警總隊指揮部應(yīng)急響應(yīng)。

特別重大事件（Ⅰ級）：高速公路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣導(dǎo)致交通中斷6小時以上，影響鄰省高速公路通行短時間內(nèi)無法恢復(fù)正常交通，滯留車輛超過10公里的，啟動本級應(yīng)急響應(yīng)由市交警支隊逐級報省交警總隊、公安部交通管理局負責組織實施。

2、高速公路應(yīng)急聯(lián)勤處置

一般事件（Ⅲ級）：接應(yīng)急響應(yīng)通報后，市高交警六中隊應(yīng)迅速調(diào)集警力，采取巡邏帶道、鳴笛、喊話、打開車載信息板等有效措施進行安全提示，及時將道路通行情況通報市高交警四、五中隊和區(qū)交警大隊、區(qū)交警大隊，視情況協(xié)調(diào)區(qū)交警大（中）隊協(xié)助完成處置，并做好響應(yīng)級別提升的準備工作。

重大事件（Ⅱ級）：在三級工作措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣特點采取警車接力帶道、間斷放行等相應(yīng)措施，視情在轄區(qū)收費站采取區(qū)域性交通管制措施，臨時限制車輛進入高速公路。相鄰高速公路大（中）隊、地方交警大（中）隊值班領(lǐng)導(dǎo)互通信息，協(xié)同指揮處置，密切關(guān)注警情變化，區(qū)交警大（中）隊視情況派員協(xié)助處置。市高交警六中隊與區(qū)交警大（中）隊每30分鐘互通情況，市高交警六中隊每隔1小時將信息上報市高交警大隊、市交警支隊、省高速公路指揮中心，重大情況隨時上報。情況嚴重時，總隊、支隊、大隊將派員趕赴現(xiàn)場指揮，并做好響應(yīng)級別提升的準備工作。

特別重大事件（Ⅰ級）：在二級工作措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣特點，按照省委、省政府“高速公路低速通行”的要求，采取車輛編隊、警車帶道、接力護送等措施，盡最大努力創(chuàng)造道路通行條件，最大限度地減少人員、車輛滯留在高速公路。市高交警六中隊與區(qū)交警大（中）隊之間每隔30分鐘互通信息，市高交警六中隊每隔半個小時將信息上報市高交警大隊、市交警支隊、省高速公路指揮中心，重大情況隨時上報。區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)、交警大隊領(lǐng)導(dǎo)要趕赴路面進行協(xié)同指揮處置，區(qū)交警大（中）隊配合開展工作，必要時及時安排人員、車輛增援市高交警六中隊，原則上先由區(qū)交警大隊六中隊進行支援，再視情況從相關(guān)中隊抽人參加；情況嚴重時，應(yīng)及時報告上級公安機關(guān)，請求增派人員、車輛裝備等予以支援。

3、高速公路信息反饋

發(fā)生低溫雨雪冰凍惡劣天氣導(dǎo)致出現(xiàn)交通應(yīng)急事件時，市高交警六中隊應(yīng)當在進行先期處置的同時，立即向區(qū)人民政府和市公安局交警支隊、省高速公路指揮中心、報告。信息報告應(yīng)及時、準確、規(guī)范。同時要在50分鐘內(nèi)上報應(yīng)急事件發(fā)展情況的書面評估，處理完畢后立即報告。對于涉密的重要信息，負責收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做好信息的保密工作。

4、轄區(qū)蘭海高速、國道、省道采取封閉道路交通措施，必須逐級報支隊審批；縣鄉(xiāng)道路采取封閉道，由區(qū)應(yīng)急管理指揮部審批；交通措施對?。ㄊ?、縣）際間公路采取封閉道路措施的，還要及時通知相鄰公安交通管理部門，便于采取措施實施遠端分流。

5、市高交警六中隊和區(qū)交警、交通等部門要做好處置準備工作。在接上級指揮部支援的指令時，隨時支援相鄰的高速公路及國、省道路的交通管理工作。

五、工作要求

（一）各級各部門要提高認識，從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展和維護國家交通運輸大動脈暢通的高度出發(fā)，牢固樹立冬季公路交通管理工作“一盤棋”的大局意識，密切配合、形成合力，全力以赴確保冬季高速公路的和諧有序、安全暢通。

（二）采取先高速公路、國省道、后其他公路分流的原則。首先要確保貴遵、遵崇高速段、遵赤高速公路白茅段及國省道的交通暢通。同時，為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵，要盡量提前采取遠端提示告知，沿線分散消化車流的措施，避免在車流量在公路某一路段大量積壓。

（三）各級各部門應(yīng)圍繞冬季公路的交通保障，切實加強交通應(yīng)急組織、準備、演練、響應(yīng)和處置的協(xié)調(diào)與配合，一旦公路受惡劣氣候影響，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，快速反應(yīng)、因勢利導(dǎo)，密切配合、有條不紊地開展工作，最大限度地減少和緩解交通堵塞，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（四）加強交通應(yīng)急情報信息的交流、通報，各級各部門要切實提高交通應(yīng)急預(yù)警能力和應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生后預(yù)警及時、迅速和處置得當、到位。同時，建立健全信息通報協(xié)作制度，及時向有關(guān)部門報告、通報公路有關(guān)即時信息。

（五）要加強對民警等工作人員的安全教育，增強個人的自我保護意識和安全防范意識，配備必要的安全防護器材，如反光背心、頭盔等。巡邏疏導(dǎo)時保持警燈常亮、警笛常鳴?？辈楝F(xiàn)場時，要嚴格按規(guī)范作好安全防護工作，嚴防發(fā)生人員傷亡事件。

（六）落實責任追究制度。各級各部門必須切實履行職責，堅決杜絕各自為陣、推諉扯皮和不作為的現(xiàn)象發(fā)生。凡因工作失職、瀆職造成重特大交通事故、交通嚴重堵塞或惡劣影響的，將嚴格執(zhí)行責任倒查，依法依規(guī)追究當事人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。