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為充分發(fā)揮先進基層黨組織的示范、帶動、輻射作用，全面提升商務(wù)系統(tǒng)基層黨建工作水平，按照區(qū)委組織部《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展黨建工作示范點創(chuàng)建工作的通知》通知要求，我局黨委結(jié)合商務(wù)實際，特制定本方案。

一、創(chuàng)建指導思想

以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，緊緊圍繞基層組織建設(shè)年，以工作提升年為動力，以基層黨建創(chuàng)新“書記項目”為引領(lǐng)，以“五好五帶頭”為基本要求，以提升黨建工作科學化水平為目標，緊緊圍繞“立足商務(wù)抓黨建，抓好黨建促商務(wù)”的總體思路，著眼于保持黨的先進性，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把創(chuàng)建工作與商務(wù)局的具體情況結(jié)合起來，用黨建示范點的創(chuàng)建來提升商務(wù)工作水平，用商務(wù)工作水平的提升來展示創(chuàng)建的成效。

二、創(chuàng)建原則

1、堅持圍繞中心、服務(wù)大局、推動工作。牢固樹立“經(jīng)濟黨建、民生黨建、品牌黨建”理念，找準著力點和結(jié)合點，以創(chuàng)建黨建示范點的方式，走出一條黨建工作與商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、互推互促、同步發(fā)展的新路子。

2、堅持大膽實踐、勇于創(chuàng)新、注重實效。準確把握新時期基層黨建工作規(guī)律，把創(chuàng)新貫穿于示范點培育工作的全過程，鼓勵各黨支部積極探索新方法，開辟新途徑，建立新機制，推動示范點培育工作深入扎實開展。

3、堅持因地制宜、分類指導、突出特色。立足實際，嚴格標準，堅持數(shù)量服從質(zhì)量，突出領(lǐng)域特色和實際效果，不搞“一刀切”，培育打造一批具有時代性、典型性、代表性、實效性，黨員群眾公認的基層黨建工作示范點，打造具有特色鮮明的黨建品牌。

4、堅持重點提升、軟硬齊抓、整體推進。樹立精品意識，做到老典型要有活力，新典型要有創(chuàng)意，軟硬齊抓，整體提高，確保黨建工作示范點能夠反映我區(qū)商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展最新成果，能夠代表本部門單位黨建工作的最新水平。堅持系統(tǒng)推進和重點提高有機結(jié)合，不能就示范點抓示范點，防止以點代面，不搞形式主義。

三、創(chuàng)建創(chuàng)建數(shù)量

商務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建3個示范點。其中，商務(wù)局機關(guān)黨支部1個，企業(yè)黨組織2個。

四、創(chuàng)建步驟

基層黨建示范點的創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，既要整體推進，又要重點突出，分階段、分步驟進行。

1、調(diào)查摸底，制定方案（5月30日前）。各基層黨組織根據(jù)調(diào)查摸底和分類定級情況，對照“五個好”目標制定切實可行的創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建目標、內(nèi)容、進度要求、保證措施、單位的職責以及責任人，確保創(chuàng)建措施的落實。

2、突出重點，精心培育（5月中旬-11月中旬）。各基層黨組織要通過召開工作推進會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流會、領(lǐng)導點評會、現(xiàn)場示范會等加強指導調(diào)度，育好典型。要突出特點，培育不同類型、不同領(lǐng)域的示范點，切忌普遍化、一般化；要鼓勵創(chuàng)新，對原有老典型要不斷挖掘亮點，實現(xiàn)做優(yōu)做強；對新典型要創(chuàng)新特色，出經(jīng)驗、求實效，實現(xiàn)做響做亮，著力打造一批黨建示范點“精品工程”。

3、自查初評，考核申報（11月下旬-12月上旬）。采取自下而上方式進行，各基層黨組織要對照創(chuàng)建目標開展自查初評，黨委要精心篩選、集體研究提出創(chuàng)建名單。達不到基層組織建設(shè)年考核指標要求的不能申報。

4、評估驗收，擇優(yōu)表彰（12月中旬-年1月上旬）。各單位緊密結(jié)合自身實際，進行總結(jié)提升，局黨委將組織考核驗收，命名一批基層黨建示范點，努力形成“表彰一個點、帶動一大片”的創(chuàng)建氛圍，整體提升商務(wù)系統(tǒng)基層黨建工作水平。

四、創(chuàng)建目標

達到基層組織建設(shè)年考核指標要求，考核成績居前列，并要做到“五化”：

1、工作開展綜合化。統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、部門業(yè)務(wù)和黨的建設(shè)，不僅基層黨建工作抓得好，而且黨建工作保障和推動經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯。

2、基礎(chǔ)建設(shè)標準化。在班子建設(shè)、活動陣地、規(guī)章制度、檔案資料等基礎(chǔ)工作方面達到標準、規(guī)范要求，具有樣板價值。

3、實踐經(jīng)驗特色化。結(jié)合本部門單位實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，形成特點鮮明的黨建工作、業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新做法和品牌，有一定社會影響力。

4、展示效果形象化。著力打造基層黨建工作物化效果，使之看得見、摸得著，感受得到，有說服力。

5、學習推廣普及化。黨建工作的經(jīng)驗、做法可供學習借鑒，從而帶動面上工作，整體提升基層黨建工作水平。

六、組織領(lǐng)導

創(chuàng)建基層黨建工作示范點是發(fā)揮典型作用，以點帶面，推動基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的一項重要舉措，與基層組織建設(shè)年一體推進。各基層黨組織要切實加強領(lǐng)導，高標準培育好示范點，高效能管理好示范點，確保示范點發(fā)揮好作用。

1、落實工作責任。局黨委牽頭負責所屬黨組織創(chuàng)建的組織、協(xié)調(diào)、指導、調(diào)度等工作。各基層黨組織書記是第一責任人，要親自抓、親自帶，大膽試、大膽干，加強調(diào)研指導，形成黨委主抓、各示范點落實的工作格局。

2、加強指導調(diào)度。各單位要將創(chuàng)建示范點納入項目管理，投入主要精力，及時研究解決創(chuàng)建工作中的新情況、新問題，搞好上下銜接、左右聯(lián)系，確保創(chuàng)建工作有序有力推進、取得預期成效。局黨委將選取部分示范點重點聯(lián)系，通過現(xiàn)場推進、督查調(diào)度等形式推動工作。

3、注重典型宣傳。各基層黨組織要利用各種新聞媒體和現(xiàn)代傳播手段，大力宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，及時總結(jié)經(jīng)驗，著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、學趕先進的濃厚氛圍。要通過媒體宣傳、會議交流、實地考察等多種形式，引導類型相同、性質(zhì)相近的基層組織借鑒運用典型經(jīng)驗，努力形成創(chuàng)建行動更加自覺、創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)的生動局面。