市政辦城鄉(xiāng)環(huán)境整治方案

時間:2022-06-05 11:08:00

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市政辦城鄉(xiāng)環(huán)境整治方案

為改善城鄉(xiāng)環(huán)境,提升城市形象,進一步鞏固和提升文明城市創(chuàng)建成果,市政府決定用三個月的時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項行動。根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)年市城市環(huán)境綜合整治工作方案的通知》精神,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、打造生態(tài)宜居文明城市為目標,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、屬地管理、全民參與”的總體思路,全面深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項行動,進一步完善城管體制,建立常態(tài)化城市管理新機制,以優(yōu)美整潔的城市面貌展示的改革開放成果。

(二)基本原則

1、堅持源頭治理的原則。按照治標和治本相結(jié)合的思路,認真調(diào)查分析城鄉(xiāng)環(huán)境存在的根本問題,從源頭上有針對性地開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,從根本上解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境的深層次問題。

2、堅持屬地管理的原則。堅持條抓塊管、以塊為主、雙向聯(lián)動、協(xié)同整治。各鎮(zhèn)(街道)要高度重視所轄區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,在認真搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,研究制定具體實施方案,全力抓好落實。各部門、各單位也要按照工作職責(zé),各司其職,密切配合,確保實效。

3、堅持分工負責(zé)的原則。按照誰分管、誰負責(zé)的要求,實行市級領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,對每項環(huán)境整治任務(wù)均由一名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓落實。各部門、各單位也要強化領(lǐng)導(dǎo)力量,明確責(zé)任分工,確保各項城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有人抓、有人管,形成齊抓共管的濃厚氛圍。

二、整治范圍和重點

(一)整治范圍

城市規(guī)劃區(qū)和各鎮(zhèn)駐地規(guī)劃區(qū)。

(二)整治重點

城區(qū)市容市貌、市政設(shè)施、綠化亮化、河道治理、小區(qū)環(huán)境、環(huán)境污染、噪聲污染、揚塵污染防治、違章建筑、城市管理體制機制等方面和各鎮(zhèn)駐地規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)境管理問題。

三、目標任務(wù)及責(zé)任分解

從年6月開始,利用三個月的時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項行動。通過開展專項行動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯改善,建立城管新體制,健全城管科學(xué)化、精細化和常態(tài)化新機制,全面改善我市人居環(huán)境質(zhì)量。對短期內(nèi)難以完成的環(huán)境整治項目,列入年度整治計劃逐步實施。

(一)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治

城市建成區(qū)和大學(xué)科研區(qū)范圍內(nèi)主次干道等市級公共區(qū)域內(nèi)88條道路(總長度173公里、總面積487萬平方米)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及衛(wèi)生,由市城建局負責(zé)管理。建成區(qū)內(nèi)公路的環(huán)境衛(wèi)生,按照道路權(quán)屬由市公路局負責(zé)管理。建成區(qū)內(nèi)支路、路(總長度188公里、總面積105萬平方米)以及建成區(qū)以外區(qū)域的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及衛(wèi)生,按照屬地化管理的原則,由各街道、鎮(zhèn)(區(qū))負責(zé)管理。

1、加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔與管理,對城區(qū)道路、背街小巷、城中村的環(huán)境衛(wèi)生以及城區(qū)新華路北端等12處衛(wèi)生死角進行集中清理,提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,改善周邊人居環(huán)境。

責(zé)任單位:由市城建局牽頭,市公路局、開發(fā)區(qū)管委、經(jīng)濟區(qū)管委、各街道辦事處分工負責(zé)

2、加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理,在城區(qū)主要道路和居民密集、商業(yè)相對繁華的路段增設(shè)1700個垃圾桶和440個果皮箱,并及時更換破損垃圾桶和果皮箱。參照城區(qū)公共部位垃圾桶設(shè)置標準,并結(jié)合村(居)人口、垃圾量等實際,建成區(qū)內(nèi)各街道辦事處要在村(居)內(nèi)增設(shè)垃圾桶共計1138個,提高垃圾收集能力。加快推進綠茵環(huán)保垃圾綜合處理項目建設(shè),確保8月底建成并投入試運行。同時,新配備市城建局環(huán)衛(wèi)站13輛垃圾壓縮運輸車和2輛灑水車,進一步提高城市環(huán)境衛(wèi)生機械化服務(wù)能力。在大學(xué)科研區(qū)新建3座公廁,修繕和維護老城區(qū)28處公廁,提升城市公廁環(huán)境質(zhì)量。

責(zé)任單位:市城建局牽頭,開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負責(zé)

3、對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“門前三包”責(zé)任制,具體由市城管執(zhí)法局聯(lián)合有關(guān)部門研究制定,并嚴格進行管理。

責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局

4、加強城區(qū)物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,進一步提升居民居住環(huán)境。

責(zé)任單位:市城建局

(二)城區(qū)綠化及管理

城市建成區(qū)和大學(xué)科研區(qū)范圍內(nèi)主次干道和支路、河道兩岸、公園綠地等市級公共區(qū)域內(nèi)的園林綠化及設(shè)施、綠地衛(wèi)生,由市城建局負責(zé)管理。建成區(qū)內(nèi)街坊路和城中村(居)以及建成區(qū)以外區(qū)域的園林綠化及設(shè)施、綠地衛(wèi)生,按照屬地化管理的原則,由各街道、鎮(zhèn)(區(qū))負責(zé)管理。

1、加強城區(qū)道路、河道綠化,對路等31條未實施綠化的道路,栽植以喬木為主的大規(guī)格行道樹;對城區(qū)豆金河等4條河道兩岸進行綠化帶建設(shè);對城區(qū)空地實施景觀綠化,增加城市綠量,提高城區(qū)綠化水平。在整治時限內(nèi),要認真做好工程勘查、設(shè)計等開工前的準備工作,對具備條件年內(nèi)完成的,要積極推進;對短期內(nèi)不能完成的工程列入年度建設(shè)計劃,逐步組織實施。

責(zé)任單位:市城建局

2、加強城區(qū)公園綠地改造提升,及時更換、維修公園綠地內(nèi)破損垃圾箱,對公園綠地內(nèi)長勢弱的苗木進行更換和增設(shè)綠籬,對園路道板、休閑健身器材、雕塑、花壇等設(shè)施及時維護,以滿足市民休閑健身娛樂需要。

責(zé)任單位:市城建局

3、采取鋪裝綠色塑料網(wǎng)格板等措施,加強城區(qū)裸露樹穴整治工作,進一步提升城市園林綠化效果。

責(zé)任單位:市城建局

(三)城區(qū)市政設(shè)施建設(shè)與維護

城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(不包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū))的主次干道、地下管網(wǎng)、人行道板、路燈等市級公共區(qū)域內(nèi)的市政設(shè)施,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)支路、街坊路和城中村(居)的市政設(shè)施,按照屬地化管理的原則,由各街道(區(qū))負責(zé)建設(shè)與管理。

1、加強市政設(shè)施養(yǎng)護管理,對城區(qū)部分瀝青面層、人行道板破損嚴重及無障礙設(shè)施不完善的道路(詳見附件7)及時進行整修和完善,改善市民出行環(huán)境。同時,選擇城區(qū)人民路、路、大道5條主干道及靈山衛(wèi)街道與開發(fā)區(qū)交界處、公園北門、路、人民路文化宮廣場、高速出口等城區(qū)5處主要節(jié)點作為重點整治區(qū)域,根據(jù)實際需要,實施道路罩面、人行道板更換、景觀亮化、綠化提升、休閑設(shè)施建設(shè)、門頭字號整治等綜合整治,打造城市道路示范街,提升城市形象。在整治期間內(nèi),要認真做好工程勘查、設(shè)計等開工前的準備工作,對具備條件年內(nèi)完成的,要積極推進;對短期內(nèi)不能完成的工程列入年度建設(shè)計劃,逐步組織實施。

責(zé)任單位:由市城建局、市公路局分工負責(zé)

2、加強公路城區(qū)段、市區(qū)出入口道路的養(yǎng)護與管理,及時修復(fù)破損道路路面,確保道路平整、行車順暢。

責(zé)任單位:由市公路局牽頭,市交通局、各街道辦事處分工負責(zé)

3、加強城區(qū)廣場、商業(yè)街區(qū)和游園等休閑、旅游場所管理,確保設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。

責(zé)任單位:由市城建局牽頭,市財貿(mào)局、市旅游局、市城管執(zhí)法局、各街道辦事處分工負責(zé)

4、提升城市亮化水平,增強城市亮化景觀效果。

(1)市規(guī)劃局要在2個月內(nèi)編制完成市政府于年5月31日批準同意的城市亮化專項規(guī)劃。

責(zé)任單位:市規(guī)劃局

(2)本著節(jié)能、節(jié)電的原則,對城區(qū)大道、路等路段耗能大、超過使用壽命的893盞路燈進行更新;對未實施亮化的路和大學(xué)西路安置區(qū)以北段新安裝101盞路燈,改善市民夜間出行環(huán)境;將其它道路亮化整治工程列入年度建設(shè)計劃逐步實施。

責(zé)任單位:市城建局

(3)督促城區(qū)道路兩側(cè)業(yè)主采取維修路燈桿道旗、沿街燈箱、門頭字號、霓虹燈、大型戶外廣告牌等措施,提升城區(qū)亮化整體水平。對未按規(guī)定實施城市亮化的單位和個人,由市城管執(zhí)法局負責(zé)查處。

責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局

5、加強城區(qū)河道治理。對城區(qū)風(fēng)河、豆金河等9條河道直排污水全收集、全處理的基礎(chǔ)上,按照“一河一策”的原則,研究治理方案,列入明年實施計劃。年先期實施河、河三條河流截污清淤工程,全面改善河道污染現(xiàn)狀,提高河流斷面水質(zhì),確保年底前河流水質(zhì)達到恢復(fù)魚類生長所需的水質(zhì)標準(化學(xué)需氧量≤60mg/l、氨氮≤6mg/l),完成市政府下達的流域污染治理任務(wù)。加快推進中科成污水處理場提升擴建工程建設(shè),確保于今年8月底建成并投入試運行,進一步提高城市污水處理能力。

責(zé)任單位:由市城建局牽頭,開發(fā)區(qū)管委、珠海街道辦事處、珠山街道辦事處、市環(huán)保局、市水利局、市海漁局分工負責(zé)

(四)城市容貌管理

1、按照屬地管理原則,對城區(qū)道路兩側(cè)的22處殘垣斷壁于7月底前進行集中清理,進一步改善周邊人居環(huán)境。

責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局牽頭,開發(fā)區(qū)管委、經(jīng)濟區(qū)管委、各街道辦事處分工負責(zé)

2、加強城區(qū)現(xiàn)有100余處廢舊物品回收點的整治。對未取得廢舊物資回收許可證擅自經(jīng)營的業(yè)戶,堅決予以取締;對取得廢舊物資回收許可證的業(yè)戶,加大規(guī)范整改力度,實現(xiàn)集中入室經(jīng)營。

責(zé)任單位:市工商局牽頭,市公安局、市城管執(zhí)法局、各街道辦事處分工負責(zé)

3、針對城市亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放和亂扯亂掛等影響城市容貌的突出問題,進一步加大整治力度,提升城市整體形象。

責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局牽頭,各街道辦事處分工負責(zé)

4、加強城區(qū)落地式燈箱、門頭牌匾、大型戶外廣告管理,特別要加強戶外廣告規(guī)劃編制工作,對不能正常亮化的落地式燈箱、未辦理行政許可手續(xù)且影響城市規(guī)劃的戶外廣告,堅決予以拆除,著力解決落地式燈箱、大型戶外廣告亮化率不高、門頭牌匾破舊等問題。

責(zé)任單位:由市城管執(zhí)法局牽頭,市規(guī)劃局配合

5、認真研究編制城市道路攤點設(shè)置導(dǎo)則,合理設(shè)置臨時占路市場(攤點),解決城區(qū)臨時占路市場(攤點)和集貿(mào)市場占道經(jīng)營問題。

責(zé)任單位:由市財貿(mào)局牽頭,市城管執(zhí)法局、市工商局、市公安局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、各街道辦事處分工負責(zé)

6、加強對城區(qū)140余家洗車店、修車店的管理,對無照經(jīng)營的洗車店、修車店依法關(guān)停取締;對有營業(yè)執(zhí)照的商戶嚴格依法整治,嚴格洗車店、修車店審批管理。

責(zé)任單位:市工商局牽頭,市城管執(zhí)法局配合

7、加強對城市建成區(qū)現(xiàn)從事燒烤經(jīng)營的39家固定店的規(guī)范管理。對無照經(jīng)營的燒烤業(yè)戶依法進行處理;對已取得營業(yè)執(zhí)照的強化管理。同時,合理規(guī)劃設(shè)置專門區(qū)域,用于燒烤業(yè)戶集中經(jīng)營。

責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局牽頭,市工商局、市衛(wèi)生局分工負責(zé)

8、加強城區(qū)325處電話亭體管理工作,認真研究電話亭體解決方案,由政府出資逐步回收。

責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局

(五)環(huán)境污染治理

按照5月12日市政府召開的全市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動會議部署,成立專門環(huán)境污染整治工作小組,開展為期6個月的環(huán)保專項行動,突出抓好水、大氣環(huán)境污染及群眾反映比較集中的噪聲、異味、粉塵等污染擾民問題的綜合整治。建立實施環(huán)境違法行為有獎舉報制度,發(fā)動群眾舉報投訴環(huán)境違法行為,加大查處力度,進一步提升城市環(huán)境質(zhì)量。

1、抓好重點流域污染治理,實施截污和清淤工程,配套完善周邊城中村生活污水管網(wǎng),實現(xiàn)污水全收集、全處理,解決污水直排河道及河流斷面水質(zhì)超標問題。其中,對城市建成區(qū)內(nèi)49個“城中村”完善污水收集系統(tǒng),建設(shè)化糞池,配套污水管網(wǎng),收集后的生活污水排入市政主管網(wǎng),徹底解決“城中村”生活污水直排河道問題。

責(zé)任單位:由開發(fā)區(qū)管委、珠海街道辦事處、珠山街道辦事處、隱珠街道辦事處、濱海街道辦事處牽頭,市城建局、市環(huán)保局配合

2、加大對點源污染的執(zhí)法力度。環(huán)保部門要實行最嚴厲的執(zhí)法手段,采取專項檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式,強化不間斷巡回檢查和事后督查,對發(fā)現(xiàn)的治污設(shè)施不正常運行、偷排、漏排和超標排污等違法行為,要依法采取上限處罰、限期治理、停水?dāng)嚯?、關(guān)停搬遷等措施,從嚴從重處理,保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。

責(zé)任單位:由市環(huán)保局牽頭,市環(huán)委會成員單位配合

3、加強對群眾反映強烈的社會生活及建筑施工噪聲、建筑工地和道路揚塵等擾民問題的治理,嚴格加強審批管理和落實防護措施。

責(zé)任單位:由市城管執(zhí)法局牽頭,市文化局、市公安局、市環(huán)保局、市工商局分工負責(zé)

4、加快實施橡膠工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。對隱珠片區(qū)的橡膠、輪胎、手推車生產(chǎn)企業(yè),實施統(tǒng)一入園集中管理,整合生產(chǎn)能力,提升工藝水平,淘汰企業(yè)自備燃煤小鍋爐,改變無序生產(chǎn)現(xiàn)狀,減少污染物排放,從根本上改善隱珠片區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

責(zé)任單位:由隱珠街道辦事處牽頭,市企業(yè)發(fā)展局、經(jīng)濟區(qū)管委、開發(fā)區(qū)管委、市財政局、市規(guī)劃局、市國土局、市環(huán)保局分工負責(zé)

5、啟動化工區(qū)二次產(chǎn)業(yè)提升。對現(xiàn)有的化工企業(yè)實施分類治理,加強廢氣、工藝尾氣等環(huán)境污染問題的治理,有計劃地實施重污染企業(yè)提升、關(guān)?;虬徇w,從根本上解決化工區(qū)污染擾民問題

責(zé)任單位:市環(huán)保局、市化工區(qū)產(chǎn)業(yè)提升辦公室

(六)流浪乞討人員救助

1、加強對長途汽車站等窗口區(qū)域、旅游景區(qū)等場所流浪乞討者的救助管理工作,適時開展集中救助行動,規(guī)勸流浪乞討人員到救助站接受救助,及時實施食宿、返鄉(xiāng)等救助。

責(zé)任單位:市民政局、市公安局、市城管執(zhí)法局、各街道辦事處

2、加強部門協(xié)作,建立聯(lián)動機制,切實強化對流浪乞討人員的管理,加大對組織、教唆流浪乞討活動幕后操作者、組織者的打擊力度,特別是嚴厲打擊利用未成年人乞討牟利的行為。

責(zé)任單位:市民政局牽頭,市公安局配合

(七)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治

1、高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,組建專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專門隊伍。

2、按照屬地管理的原則,及時查處轄區(qū)內(nèi)違章建筑、違規(guī)廣告、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、環(huán)境污染等項工作。

3、參照市級標準,結(jié)合各自實際,在鎮(zhèn)域公共部位新增加垃圾桶和果皮箱。鎮(zhèn)域垃圾實行無害化處理,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)(街道)垃圾原則上要運送至市城市生活垃圾綜合處理場進行集中處理;城市規(guī)劃區(qū)外的鎮(zhèn)原則上要建設(shè)垃圾無害化填埋場,實現(xiàn)鎮(zhèn)域垃圾無害化處理。

4、切實加強轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造和新農(nóng)村建設(shè),打造文明和諧新型城鎮(zhèn)。

四、實施步驟

(一)發(fā)動部署階段(6月下旬)。市政府組織召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作專題會議,層層進行動員部署。新聞媒體要加大宣傳報道力度,營造良好的社會輿論氛圍。各單位要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),結(jié)合工作任務(wù),制定具體實施方案。

(二)組織實施階段(7月上旬-9月中旬)。各責(zé)任單位要集中時間、人員,按照工作責(zé)任分工進行全面清理整治。市政府定期組織召開調(diào)度會和現(xiàn)場觀摩會,及時查找問題,研究解決措施,做到邊整治、邊鞏固,全面落實各項整治任務(wù)。

(三)督查驗收階段(9月下旬)。各責(zé)任單位要按照本實施方案和責(zé)任分工進行自查,對存在的問題限期整改。市政府督查室將會同市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各責(zé)任單位開展城市環(huán)境綜合整治情況進行現(xiàn)場督查,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報,并督促抓好整改落實,確保整治效果。

五、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

為加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作目標任務(wù)全面完成,市政府成立全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城建局。各牽頭部門也要成立城市環(huán)境專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專門班子,具體抓好整治責(zé)任目標落實。全市各級各部門都要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺在更加突出的位置,進一步增強責(zé)任感和使命感,各司其職,密切配合,通力協(xié)作,形成齊抓共管的合力。為全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治水平和效果,市城市規(guī)劃、建設(shè)和管理主管部門以及有關(guān)單位要適時組織所屬部門、單位赴外地考察學(xué)習(xí)城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)驗,取長補短,借鑒外地成功經(jīng)驗,研究創(chuàng)新城市管理長效機制,提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。同時,加強市城建、規(guī)劃、城管、環(huán)保等部門人員力量,選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子,增加專業(yè)技術(shù)人員,確保城市管理機制有效運行。

(二)深化體制改革,健全運行機制

一是恢復(fù)市政公用事業(yè)管理處,強化工作職能,增加人員編制,切實加強對市政工程、供熱、燃氣、污水處理等市政公用事業(yè)管理工作。

二是在市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站和市建筑施工安全監(jiān)督站,增加市政工程和園林綠化工程質(zhì)量、安全監(jiān)管職能,整合資源,配強人員力量,進一步提高市政和園林綠化工程建設(shè)管理水平。

三是健全完善城管執(zhí)法、園林、環(huán)衛(wèi)、市政等城市管理早晚聯(lián)動巡查和快速反應(yīng)機制,對城市建成區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境、市政設(shè)施等方面進行巡查。在市城管執(zhí)法局成立城市管理聯(lián)合執(zhí)法辦公室,設(shè)立舉報電話,實行24小時值班制度,及時處理聯(lián)動巡查所發(fā)現(xiàn)的城市管理問題。

四是各鎮(zhèn)、街道要進一步整合城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)管理等資源力量,成立專門的城管中隊(在現(xiàn)鎮(zhèn)村中心加掛中隊牌子),具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)、街道管理相關(guān)問題的查處。市城管執(zhí)法局將行使的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)以及工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)下放到各街道城管中隊,由各街道城管中隊以市城管執(zhí)法局的名義行使行政處罰權(quán)。

五是根據(jù)市的要求,我市要于年前建成數(shù)字化城管系統(tǒng),其中從年開始要積極籌備前期工作,為實現(xiàn)城市管理科學(xué)化、精細化和常態(tài)化打好基礎(chǔ)。

(三)強化督查,嚴格考評

市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入對各鎮(zhèn)、街道辦事處年度目標責(zé)任考核,實行日常考核和現(xiàn)場考核相結(jié)合的辦法,建立加分、倒扣分制度和市級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督查制度。其中,日??己藢嵭械箍鄯郑罕娕e報查實一次扣1分,有令不行、整改不到位被曝光一次扣1分?,F(xiàn)場考核實行每月組織一次檢查評比,由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,市人大代表、政協(xié)委員、市民代表及部分單位參加,組成現(xiàn)場檢查小組,召集各責(zé)任單位,分三組現(xiàn)場檢查評比打分。綜合月日??己撕同F(xiàn)場檢查評比成績,對第一組、第二組得分第1名和第三組得分前兩名的,每次加10分;對第一組、第二組得分列最后1名和第三組得分列后兩名的,每次扣10分,被扣分的4個單位行政主要負責(zé)人在電視媒體上作時間不少于3分鐘的表態(tài)發(fā)言。三個月考核扣分滿50分的,對該單位精神文明建設(shè)“一票否決”。

(四)廣泛宣傳,營造氛圍

要堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮電視臺、報紙等新聞媒體和各類宣傳渠道的作用,加大宣傳力度,特別要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治典型案例的宣傳引導(dǎo),營造良好的社會輿論氛圍,切實讓廣大群眾感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治帶來的美好變化,調(diào)動全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的積極性和主動性。要采取多種形式,教育和引導(dǎo)廣大市民牢固樹立主人翁意識,積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用,確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治效果。同時,要通過電視新聞媒體加大曝光力度,對整改措施不到位、整改效果差、整改任務(wù)完成不及時的單位進行曝光,以督促抓好落實,提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)西海岸都市新區(qū)。