市政辦機(jī)動(dòng)車排氣污染整治方案
時(shí)間:2022-06-02 04:34:00
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為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作,改善空氣環(huán)境質(zhì)量,保障市民身體健康,營(yíng)造舒適和諧的人居環(huán)境,按照市環(huán)保局和我市大干300天市容環(huán)境十大整治行動(dòng)的統(tǒng)一部署,在鞏固年整治成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排氣污染整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“整治行動(dòng)”)。結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“改善空氣質(zhì)量、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)民生、確保環(huán)境安全”為主線,以滿足人民群眾生活環(huán)境需求為著力點(diǎn),從科學(xué)治理、規(guī)范治理、嚴(yán)格治理出發(fā),加大機(jī)動(dòng)車排氣污染整治工作力度,推動(dòng)我市空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展整治行動(dòng),建立完善機(jī)動(dòng)車排氣污染聯(lián)防聯(lián)治長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)高污染黃標(biāo)車提前淘汰;制定我市油氣污染治理具體計(jì)劃,10底前完成建成區(qū)現(xiàn)有儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車的油氣污染治理任務(wù);黑煙車得到有效治理,在道路上行駛的黑煙車發(fā)生率控制在5‰以下;按照市統(tǒng)一要求,嚴(yán)格實(shí)施新車國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),把好銷售、掛牌、轉(zhuǎn)入關(guān);加強(qiáng)對(duì)全市加油站銷售國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的監(jiān)督檢測(cè)與執(zhí)法監(jiān)管,確保車用燃油質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。
三、職能分工
(一)加快淘汰高污染黃標(biāo)車
1、認(rèn)真落實(shí)《市高污染黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的引導(dǎo)作用,促進(jìn)高污染黃標(biāo)車提前淘汰。市環(huán)保局、商務(wù)局、財(cái)政局按照各自職責(zé),認(rèn)真做好全市高污染黃標(biāo)車淘汰經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、商務(wù)局、財(cái)政局
2、建立完善黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政供養(yǎng)單位黃標(biāo)車淘汰政策措施,市機(jī)關(guān)事務(wù)局管理會(huì)同市財(cái)政局組織制定市級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位黃標(biāo)車淘汰工作方案及具體實(shí)施計(jì)劃,督促黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政供養(yǎng)單位帶頭淘汰黃標(biāo)車。
責(zé)任部門:市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政局
3、市交通局制定并實(shí)施公交、出租、客運(yùn)、貨運(yùn)等高污染營(yíng)運(yùn)車輛年度淘汰計(jì)劃,鼓勵(lì)營(yíng)運(yùn)車輛提前淘汰更新;市公安局對(duì)已到達(dá)規(guī)定使用期限的營(yíng)運(yùn)車輛予以強(qiáng)制報(bào)廢。
責(zé)任單位:市交通局、公安局
4、建立完善高污染黃標(biāo)車動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,監(jiān)督高污染黃標(biāo)車按時(shí)參加環(huán)保檢驗(yàn),加大高污染黃標(biāo)車停放地監(jiān)督抽測(cè)頻次,嚴(yán)厲查處排氣超標(biāo)車輛。
責(zé)任單位:市環(huán)保局
(二)全面開(kāi)展油氣污染綜合治理
1、認(rèn)真落實(shí)《市油氣污染治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理辦法》,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的引導(dǎo)作用,推動(dòng)油氣污染治理工作進(jìn)程。市環(huán)保局、財(cái)政局按照各自職責(zé),認(rèn)真做好全市油氣污染治理經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市環(huán)保局會(huì)同市工信局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)車用燃油經(jīng)營(yíng)單位,制定落實(shí)油氣污染治理工作計(jì)劃,10月底前完成建成區(qū)現(xiàn)有儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車的油氣污染治理任務(wù)。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、工信局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局
2、嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,凡新建、改建、擴(kuò)建的儲(chǔ)油庫(kù)、加油站以及新增的油罐車,未按照國(guó)家油氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)要求,安裝油氣回收裝置和處理設(shè)施的,市環(huán)保局、工信局按照各自職責(zé)一律不予審批。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、工信局
3、加強(qiáng)完成油氣污染治理的儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車的后續(xù)監(jiān)督管理,定期開(kāi)展執(zhí)法檢查,確保油氣污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。
責(zé)任單位:市環(huán)保局
(三)加大黑煙車整治力度
1、公安交警部門會(huì)同環(huán)保部門,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染路查執(zhí)法工作,在主要交通干線和黑煙車易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)區(qū)域及路段,采取隨機(jī)設(shè)點(diǎn)路查和機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合的方式,加大冒黑煙和無(wú)環(huán)保標(biāo)志上路行駛車輛的查處力度。根據(jù)不同季節(jié)黑煙車構(gòu)成比例不同的特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展冬季、旅游旺季等機(jī)動(dòng)車排氣污染整治行動(dòng),重點(diǎn)整治工程施工、客貨運(yùn)輸及旅游客運(yùn)等領(lǐng)域易發(fā)冒黑煙車輛現(xiàn)象,切實(shí)減少機(jī)動(dòng)車冒黑煙現(xiàn)象。
責(zé)任單位:市公安局、環(huán)保局
2、建立并完善黑煙車易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)行業(yè)和單位車輛動(dòng)態(tài)信息庫(kù),有針對(duì)性地加大重點(diǎn)行業(yè)和單位車輛停放地監(jiān)督抽測(cè)力度,對(duì)冒黑煙等排氣超標(biāo)車輛實(shí)施跟蹤治理,確保達(dá)標(biāo)上路行駛。
責(zé)任單位:市環(huán)保局
3、公安交警部門會(huì)同環(huán)保部門,在主要進(jìn)青路口、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置路查點(diǎn),加大外地黑煙車的查處力度,對(duì)進(jìn)入我市的外地黑煙車一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格依法查處。
責(zé)任單位:市公安局、環(huán)保局
4、繼續(xù)組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車冒黑煙有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),鼓勵(lì)公眾積極參與機(jī)動(dòng)車排氣污染整治行動(dòng),舉報(bào)上路行駛的黑煙車。
責(zé)任單位:市環(huán)保局
5、市環(huán)保局會(huì)同市交通局,在公交、物流、旅游客運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)組織開(kāi)展環(huán)保達(dá)標(biāo)車隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),消除重點(diǎn)單位機(jī)動(dòng)車冒黑煙現(xiàn)象。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、交通局
(四)強(qiáng)化源頭控制
1、新車銷售、掛牌及外地車轉(zhuǎn)入嚴(yán)格實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。市工商局對(duì)汽車銷售市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,禁止低于國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車在我市銷售;環(huán)保部門對(duì)掛牌和外地轉(zhuǎn)入車輛進(jìn)行環(huán)保審核,對(duì)達(dá)不到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車,不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志,公安部門不予辦理掛牌及轉(zhuǎn)入手續(xù)。
責(zé)任單位:市工商局、環(huán)保局、公安局
2、市工信局監(jiān)督車用燃油經(jīng)營(yíng)單位,保證我市國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的足量、穩(wěn)定供應(yīng);工商部門加強(qiáng)對(duì)全市加油站油品質(zhì)量的執(zhí)法檢查,對(duì)銷售不符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的單位依法查處。
責(zé)任單位:市工信局、工商局
3、市公安局會(huì)同市環(huán)保局進(jìn)一步提高機(jī)動(dòng)車安檢、環(huán)檢的同步審驗(yàn)工作,實(shí)現(xiàn)車輛審驗(yàn)信息共享,確保機(jī)動(dòng)車年環(huán)檢率在85%以上。對(duì)未取得機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志或標(biāo)志過(guò)期的車輛,公安部門不予受理安檢。
責(zé)任單位:市公安局、環(huán)保局
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管”的工作原則,成立機(jī)動(dòng)車排氣污染整治行動(dòng)指揮組,負(fù)責(zé)制定整治行動(dòng)工作方案,加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào),指揮調(diào)度和督促檢查和考核等工作,確保整治行動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。市環(huán)保局負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的牽頭組織管理,做好協(xié)調(diào)、調(diào)度、聯(lián)絡(luò)、通報(bào)、檢查、考核等具體工作。各責(zé)任單位要按照各自職責(zé),確定分管領(lǐng)導(dǎo),指定專人負(fù)責(zé),結(jié)合全市統(tǒng)一部署,制定本單位的實(shí)施方案。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳
充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,廣泛宣傳“機(jī)動(dòng)車排氣污染整治行動(dòng)”的重要意義,及時(shí)宣傳報(bào)道整治行動(dòng)具體進(jìn)展和工作成效,提高公眾的關(guān)注度和參與度,鼓勵(lì)市民自覺(jué)參與汽車尾氣污染防治,形成全社會(huì)支持、參與的良好氛圍,扎實(shí)推動(dòng)整治行動(dòng)的深入開(kāi)展。利用輿論的監(jiān)督作用,開(kāi)辟“曝光臺(tái)”,對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染嚴(yán)重違法違規(guī)行為予以曝光,通過(guò)輿論監(jiān)督促進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
(三)加強(qiáng)資金保障
各相關(guān)部門要按照本方案的要求,加大投入,安排好整治行動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),及時(shí)、足額落實(shí)高污染黃標(biāo)車提前淘汰、油氣污染治理財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金,保障整治行動(dòng)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
建立機(jī)動(dòng)車排氣污染整治行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,機(jī)動(dòng)車排氣污染整治行動(dòng)指揮組根據(jù)工作需要,及時(shí)組織相關(guān)部門交流工作進(jìn)展情況,研究解決疑難問(wèn)題,促進(jìn)工作落實(shí)。
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