區(qū)安監(jiān)局街道安全隱患治理方案

時(shí)間:2022-05-31 03:24:00

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區(qū)安監(jiān)局街道安全隱患治理方案

各社區(qū)、各有關(guān)部門(單位):

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好年安全生產(chǎn)工作的通知》、《市年深化生產(chǎn)安全隱患排查治理和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于年生產(chǎn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和打非治違工作,促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),街道辦事處決定在全街道深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將具體工作實(shí)施方案明確如下:

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治,大力排查消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,堅(jiān)決防范和有效遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

(一)制度建立完善。建立健全隱患排查治理制度,信息臺(tái)帳管理報(bào)送制度,重大事故隱患上報(bào)掛牌督辦制度、定期組織開(kāi)展事故隱患排查治理制度等。形成制度全面、內(nèi)容詳細(xì)的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。確保各部門能夠全面、長(zhǎng)期、深入、高效地排查整治事故隱患、薄弱環(huán)節(jié)及突出問(wèn)題。

(二)監(jiān)督檢查有力。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的密度、頻次,加強(qiáng)各行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度,加大違法違規(guī)行為的查處力度,形成集中整治的高壓態(tài)勢(shì)。

(三)隱患整治及時(shí)。做到能立即整改的現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其立即整改,不能立即整改責(zé)令限期整改,搞好回頭看,跟蹤督促其抓緊整改,保證一般事故隱患到期整改率100%;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,短期內(nèi)難以整改的,按規(guī)定上報(bào)并實(shí)施政府掛牌督辦。

三、整治重點(diǎn)

在積極開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,全面排查治理各類事故隱患,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的基礎(chǔ)上,突出抓好事故總量大、事故隱患集中的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)治理。

(一)道路交通。以遏制較大以上事故為重點(diǎn),加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)管理和駕駛員安全教育,全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任。深入排查整治危險(xiǎn)路段,推行智能交通監(jiān)控技術(shù),強(qiáng)化路面巡查管控。深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通區(qū)”等活動(dòng),有效制止道路交通違法違規(guī)現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)道路中心隔離設(shè)施安裝建設(shè)任務(wù)。以道路客運(yùn)安全為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊超員、超速和非法載客行為。

(二)消防安全。以高層樓宇、商場(chǎng)市場(chǎng)、地下超市等人員密集場(chǎng)所和棉花儲(chǔ)存、木器加工、紡織等火災(zāi)易發(fā)企業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治,持續(xù)組織開(kāi)展以社會(huì)消防安全主體責(zé)任落實(shí)、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)、建筑消防設(shè)施設(shè)置運(yùn)行情況為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查整治。嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾以及疏散通道、安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞等非法違法行為。加強(qiáng)建設(shè)工程消防安全源頭管理,依法落實(shí)有關(guān)部門和建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的消防安全責(zé)任,堅(jiān)決防止新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生先天性火災(zāi)隱患。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品。以防止爆炸、火災(zāi)、泄露事故為重點(diǎn),嚴(yán)格生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全監(jiān)管,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨椤?/p>

(四)建設(shè)施工。以預(yù)防工程坍塌、高處墜落、設(shè)備倒塌為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)以及內(nèi)外裝修、設(shè)備安裝過(guò)程的重點(diǎn)檢查治理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)行為的規(guī)范化、安全管理的程序化、施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序化和安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)肅查處非法施工、野蠻作業(yè)以及違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為。

(五)海洋漁業(yè)。以防止海洋漁業(yè)生產(chǎn)事故為重點(diǎn),深化漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理,繼續(xù)推進(jìn)漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和老舊漁船更新改造工作,強(qiáng)化碼頭和海上監(jiān)管措施,嚴(yán)厲查處超航區(qū)、超抗風(fēng)浪等級(jí)作業(yè)行為。開(kāi)展“平安漁業(yè)”示范區(qū)活動(dòng),提高漁船作業(yè)人員持證率和漁船檢驗(yàn)檢測(cè)率。

(六)煙花爆竹。以防止爆炸事故為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)審批、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍經(jīng)營(yíng),違規(guī)異地存儲(chǔ)煙花爆竹,違法經(jīng)營(yíng)禮花彈等行為。

(七)特種設(shè)備。以防止鍋爐壓力容器爆炸、起重機(jī)墜落等事故為重點(diǎn),督促企業(yè)履行安全義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處“黑設(shè)備”,深化液化石油氣瓶和液化氣經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)整治。

(八)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)。以防止泄漏、中毒、爆炸事故為重點(diǎn),開(kāi)展市政公用管網(wǎng)安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化對(duì)煤制氣、液化氣、天然氣設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管。加快在地下危險(xiǎn)物品管網(wǎng)應(yīng)用電子地理信息管理系統(tǒng),在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝燃?xì)庑孤o(wú)線報(bào)警裝置。

(九)其他行業(yè)領(lǐng)域。以預(yù)防事故為重點(diǎn),按照“行業(yè)管理、各負(fù)其責(zé),分級(jí)監(jiān)管、屬地負(fù)責(zé),綜合監(jiān)管、整體推進(jìn)”的原則,民爆、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化、學(xué)校等其他行業(yè)領(lǐng)域的主管部門要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。

四、方法步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)共分以下三個(gè)階段實(shí)施:

(一)集中治理階段(5-6月)。各社區(qū)各有關(guān)部門(單位)要結(jié)合自身監(jiān)管實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,層層發(fā)動(dòng)、周密部署,確保隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)迅速展開(kāi)。要采取形式多樣、方法靈活的宣傳方式,加大宣傳力度,廣造聲勢(shì)、營(yíng)造氛圍、發(fā)動(dòng)群眾,拓寬舉報(bào)渠道,做到有舉必查、查實(shí)必懲。

(二)汛期整治階段(7-9月)。針對(duì)夏季汛期安全監(jiān)管工作實(shí)際,組織開(kāi)展夏季汛期防范自然災(zāi)害事故集中行動(dòng),全面做好以防汛、防洪、防雷電、防高溫為重點(diǎn)的夏季汛期安全生產(chǎn)工作,排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn),嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生。10月8日前將“開(kāi)展夏季汛期防范自然災(zāi)害事故集中行動(dòng)”工作總結(jié)通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)送區(qū)政府安委會(huì)辦公室。

(三)冬防整治階段(10-12月)。針對(duì)冬季事故易發(fā)的特點(diǎn),開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查以及煙花爆竹專項(xiàng)檢查行動(dòng),由各社區(qū)、各有關(guān)部門(單位)按照職能分工,對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有防火重點(diǎn)單位和部位實(shí)施全面的安全檢查,摸清底數(shù),對(duì)排查出的各類事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,并采取有效的監(jiān)管監(jiān)控措施,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全檢查工作成效。

五、工作要求

(一)明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道各各社區(qū)各部門(單位)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,要將其作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署、精心組織。

(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化治理。各社區(qū)各部門(單位)要緊密結(jié)合自身實(shí)際,迅速制定隱患排查治理工作的具體措施或?qū)嵤┓桨福l(fā)動(dòng)群眾、依靠專家、全面排查,做到事故隱患“排查不留死角、整改不留后患”,對(duì)危害程度大、與人民群眾密切相關(guān)、久整難改的安全隱患,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),嚴(yán)密組織,強(qiáng)化措施,跟蹤落實(shí),早日完成整改。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,確保實(shí)效。各社區(qū)各部門(單位)在專項(xiàng)行動(dòng)的大檢查工作中,要嚴(yán)格檢查程序,確保檢查不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要責(zé)令其立即整改;不能立即整改的,要責(zé)令其限期整改;對(duì)隱患嚴(yán)重、不能確保安全生產(chǎn)的,要采取果斷措施,堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)因非法違法行為造成安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人,要依法從重查處,絕不姑息。

(四)加強(qiáng)調(diào)度,信息暢通。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各社區(qū)各部門(單位)務(wù)于每月25日前將本月份隱患排查治理統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)表通過(guò)郵箱報(bào)街道安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,保證信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。