導語：農業(yè)系統(tǒng)農產品質量監(jiān)管方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹全國食品安全整頓工作會議和全國、省、市農產品質量安全監(jiān)管工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，根據(jù)區(qū)食安辦《關于印發(fā)市區(qū)食品安全“食安大行動”實施方案的通知》精神，結合我區(qū)農業(yè)生產實際，以當前農產品和農業(yè)投入品質量安全為重點，針對農產品質量安全領域仍然存在的突出問題和隱患，強化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標本兼治，完善監(jiān)管長效機制，全面提升農產品質量安全水平，特制定方案如下：

一、指導思想

深入貫徹《農產品質量安全法》、《食品安全法》，全面落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建“農產品質量安全區(qū)”為目標，圍繞農產品生產環(huán)節(jié)，以當前風險高、隱患大的農產品和農業(yè)投入品為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標本兼治，著力推廣普及無公害農產品生產技術，進一步完善農產品質量安全監(jiān)管長效機制，全面提升農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。

二、工作目標

——農產品質量安全監(jiān)管覆蓋率達到100%，基本消除監(jiān)管盲點；

——種植業(yè)農產品質量安全平均抽檢合格率達到96％以上；

——假冒偽劣農藥重大案件執(zhí)法查處率100%，農藥生產企業(yè)100%納入監(jiān)控范圍，農藥經營企業(yè)80%納入監(jiān)控范圍，區(qū)域性、集中性制售假劣農藥行為得到有效遏制；

——全面禁止甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺五種高毒農藥的在種植業(yè)農產品生產上的使用；

——生鮮乳中三聚氰胺等檢測合格率達到100%；

——飼料及飼料添加劑、獸藥等養(yǎng)殖投入品達到國家規(guī)定的質量安全標準；

——畜產品中違禁獸藥殘留檢測合格率達到98%以上；

——本地畜產品中違禁化合物檢測合格率達到100%。

三、整治任務

（一）標準化生產基地規(guī)范管理。對全區(qū)7處標準化生產基地（含“三品一標”基地）的生產方式環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)控，進行包括農藥使用管理制度、生產記錄和生產檔案、產品檢測制度等方面的建立和落實情況的檢查。杜絕在種植業(yè)農產品生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種禁用農藥行為，生產基地蔬菜、水果、茶葉等農殘監(jiān)測平均合格率保持98%以上，不合格樣品中無禁限用農藥殘留超標現(xiàn)象發(fā)生。加強科學用藥技術指導、培訓和示范，把好農藥使用安全間隔期、采前自檢、產地準出和生產檔案四個環(huán)節(jié)，大力推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

此項工作由植保果樹站牽頭負責。

（二）農資打假專項治理。深入開展農資打假專項治理行動，假劣農資重大案件查處率達到100%，農資生產經營行為更加規(guī)范，農民群眾質量安全意識和維權能力明顯提高。全面開展農資生產經營主體清查，建立健全農資生產經營主體檔案。加大大案要案查處力度，嚴厲打擊坑農害農的違法行為。依法組織禁用藥物查處活動。開展農資質量監(jiān)督抽查，擴大監(jiān)督抽查范圍，提高監(jiān)督抽查覆蓋率。

此項工作由執(zhí)法大隊負責。

（三）農產品質量監(jiān)督檢測。

一是加大對區(qū)內各主要標準化農產品生產基地的抽檢密度，嚴把各基地生產的蔬菜、果品等農產品出園上市前的檢測關口；

二是加強對蔬菜批發(fā)市場檢測室的監(jiān)督管理，監(jiān)督檢測室對上市蔬菜實施全批次抽檢，并嚴格實行不合格農產品銷毀制度。

此項工作由檢測站負責。

（四）完善畜產品生產源頭治理。

一是嚴厲打擊非法使用“瘦肉精”等違禁化合物行為。以生豬、肉羊、肉牛為重點，深入開展“瘦肉精”專項整治，嚴厲打擊養(yǎng)殖及相關環(huán)節(jié)生產、銷售和使用“瘦肉精”違法犯罪行為。確保不發(fā)生“瘦肉精”中毒等重大畜產品質量安全事件，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障城鄉(xiāng)居民畜產品消費安全。

二是強化飼料生產、經營監(jiān)管。要將養(yǎng)殖場和飼料生產企業(yè)使用的飼料原料作為重要檢查內容，督促使用者落實原料質量安全監(jiān)控措施，做到來源明確、檢測到位、使用有記錄、產品可追溯，切實把好原料質量關。

三是開展生鮮乳違禁物質問題專項治理活動。以生鮮乳收購站和運輸車為重點，嚴厲打擊生鮮乳中添加三聚氰胺等違禁物質的不法行為。加強許可管理，加大檢查力度，核查“兩證一單”（收購許可證、車輛準運證、生鮮乳交接單），加大抽檢覆蓋面和抽檢頻次，強化監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動，對生鮮乳質量安全舉報投訴，要接到一起，受理一起，通報一起，從重處罰，確保生鮮乳質量安全。

四是規(guī)范獸藥生產經營使用行為。加強派駐監(jiān)管和例行檢查，督促獸藥生產企業(yè)嚴格執(zhí)行獸藥GMP進行生產；強化獸藥使用監(jiān)管，落實獸藥使用臺賬制度；嚴厲打擊無證生產經營行為和經營使用違禁、假劣獸藥的行為。

此項工作由衛(wèi)監(jiān)所和疫控中心負責。

四、工作內容及時間安排

（一）動員部署階段(年6月3日－20日)。

1.6月8－14日，由各街道對轄區(qū)內的農（畜）產品質量安全監(jiān)管對象（以下簡稱監(jiān)管對象）進行自查，監(jiān)管對象包括具有法人資格的農業(yè)基地（園區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（養(yǎng)殖場）、農資生產或經營單位（種子、農藥、化肥和獸藥、飼料等的生產經營點）以及各類散戶（蔬菜、果樹種植、畜禽養(yǎng)殖），要落實到每一個社區(qū)，每一個農戶，在摸清情況的前提下，建立詳細檔案，做到每個監(jiān)管對象，信息真實齊全，為實施網(wǎng)格化和分類管理打好基礎。

2.6月15－20日，組織農技站、植保果樹站、執(zhí)法大隊、衛(wèi)監(jiān)所、疫控中心、動監(jiān)站對各街道上報的監(jiān)管對象進行實地查看，確保監(jiān)管對象信息真實齊全。

3.6月13－20日，在全區(qū)開展農產品質量安全宣傳周活動。組織農技、植保果樹、執(zhí)法大隊、檢測站、衛(wèi)監(jiān)所等部門，通過舉辦培訓班，農技人員現(xiàn)場指導，邀請青農大、市農科院的專家會診、開展測土配方施肥等形式，使種植戶增強農產品質量安全意識和自律誠信道德觀念。同時，宣傳周期間與移動公司合作，有效開展送安全農資下鄉(xiāng)活動。其中：6月14日，組織有關部門參加區(qū)政府在街道舉行“區(qū)食品安全宣傳周活動啟動儀式”，開展現(xiàn)場宣傳、知識咨詢等活動，營造濃厚宣傳氛圍；6月15日，組織60余名居民和社會監(jiān)督員走訪西紅柿專業(yè)合作社、村草莓專業(yè)合作社生產基地，主要參觀兩基地在農產品質量安全追溯系統(tǒng)的建設以及宣傳二維碼追溯使用查詢知識。

（二）實施階段（年6月21日－年4月21日）。

1.標準化生產基地規(guī)范管理。

（1）年6－10月，對符合條件的基地和園區(qū)鼓勵建設農產品質量安全追溯系統(tǒng)；全面檢查全區(qū)所有農產品生產基地的生產記錄，對不完善的基地下發(fā)整改通知書。

（2）年10－12月，對全區(qū)所有農產品生產基地的生產記錄進行拉網(wǎng)式檢查，對下發(fā)整改通知書而逾期不改正的按照《農產品質量安全法》第四十七條進行處罰。舉辦2期農產品質量安全培訓班，提高生產者農產品質量安全意識。

（3）年12月－年4月，重點對全區(qū)農產品生產基地產品包裝和標識進行檢查，對不符合規(guī)定的基地下發(fā)限期整改通知書，逾期不改的根據(jù)相關法律法規(guī)進行處罰。

2.農資打假專項治理。

（1）年6月－8月主要對轄區(qū)內的主要商場、超市銷售的氣霧殺蟲劑、衛(wèi)生球、水劑、片劑進行執(zhí)法檢查。

（2）年9－10月份聯(lián)合區(qū)工商、質檢等部門開展秋季農資打假專項治理行動大檢查。并結合中秋、國慶節(jié)重大節(jié)日活動開展農資產品執(zhí)法檢查。

（3）年11－12月積極開展元旦、春節(jié)期間的農資執(zhí)法檢查活動。

（4）年1－4月聯(lián)合區(qū)工商、質檢等部門積極開展春季農資打假專項治理行動。積極開展“五一”節(jié)期間的農資打假執(zhí)法檢查工作。

3.農產品質量監(jiān)督檢測。

（1）年6－9月采取桃、葡萄、杏等果蔬品種樣品26個進行檢測。

（2）年10－12月采取草莓、芹菜、番茄、黃瓜、辣椒大白菜等果蔬品種樣品56個進行檢測。

（3）年1－4月采取草莓、芹菜、番茄、黃瓜、辣椒大白菜等果蔬品種樣品74個進行檢測。

4.完善畜產品生產源頭治理。

（1）加大對畜禽養(yǎng)殖投入品的監(jiān)管力度。飼料、飼料添加劑和獸藥是畜禽養(yǎng)殖的主要投入品。要以加強飼料生產企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點，進一步凈化飼料市場，提高執(zhí)法水平，確保飼料安全。深入推進獸藥認證工作，高質量完成獸藥生產企業(yè)GMP復驗，從源頭上提高畜產品質量；全面推進獸藥經營企業(yè)GSP工作，創(chuàng)建放心獸藥經營企業(yè)；啟動骨干養(yǎng)殖企業(yè)GUP認證，推廣“一卡三檔三書”獸藥使用模式，杜絕未經審核的獸藥產品進入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；加大抽檢力度，減少違規(guī)用藥事件發(fā)生。

（2）強化畜產品監(jiān)督抽檢工作。首先，配合、協(xié)助農業(yè)部、省對我區(qū)的例行監(jiān)督抽檢任務；其次，按照市局要求，完成畜產品抽樣檢測任務；第三，爭取區(qū)財政支持，擴大抽檢數(shù)量和頻次；第四，依據(jù)檢測結果，認真分析，找出問題癥結，有的放矢地制定監(jiān)管措施并組織實施。

（3）加快推進“三品一標”認證進程。要按照政府引導、企業(yè)運作的工作思路，加大無公害畜產品認證和無公害產地認定力度，進一步擴大認證、認定覆蓋面，提高我區(qū)初級畜產品的市場競爭力和抵御風險的能力。

（三）總結評估階段（年4月21－30日）。

區(qū)農（畜）產品質量安全工作領導小組將定期通報全區(qū)農產品質量安全工作情況和取得的成果?；顒咏Y束后，對全區(qū)農產品質量安全監(jiān)管大行動進行總結和評估，鞏固成果。

五、工作要求

（一）加強組織領導，落實屬地監(jiān)管責任。區(qū)農（畜）產品質量安全工作領導小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)農產品質量安全整治的有關工作，統(tǒng)一部署有關重大行動。各部門要認真抓好整治方案落實，并結合各自實際情況和本方案，嚴格落實農產品質量安全監(jiān)管責任，加強督導檢查，確保整治工作取得實效。

（二）推進標準化生產，規(guī)范農產品生產行為。要強化農產品生產者的主體責任意識，嚴格監(jiān)督落實法定責任和義務。要大力推進標準化生產，加強技術指導和培訓，督促建立食用農產品生產記錄制度，規(guī)范農產品生產行為，積極發(fā)展“三品一標”，提高農產品生產者的素質。

（三）推進綜合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。要把農產品質量安全作為農業(yè)綜合執(zhí)法的重要內容，加大農產品質量安全執(zhí)法力度。要嚴厲查處各種農產品質量安全違法違規(guī)行為，對于檢查、檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格農產品和群眾投訴舉報，要追根溯源、排查線索、一查到底。要加強和改進執(zhí)法作風，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的行為。

（四）注重協(xié)調配合，加強長效機制建設。要加強與有關部門的協(xié)調配合，強化信息溝通，形成良好的工作機制，切實加強農業(yè)投入品和違禁物質的監(jiān)管，加大源頭治理力度。加快農產品質量追溯系統(tǒng)建設步伐。建立農產品二維碼電子身份識別系統(tǒng)，為消費者提供農產品生產過程相關信息，做到一旦出現(xiàn)質量問題，能夠及時進行產品追溯。

（五）加大宣傳力度，及時上報信息。要正確把握輿論導向，適時宣傳農產品質量安全整治工作進展、成效和典型案例。要不斷總結整治工作中的好經驗、好做法，積極推廣典型監(jiān)管模式，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，全面提升農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。從6月份開始，各街道和局屬有關部門于每周四16：00前上報農產品質量安全監(jiān)管情況。