生豬宰殺流通管制方案

時間:2022-05-28 09:01:00

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生豬宰殺流通管制方案

為進一步加強生豬屠宰管理,規(guī)范我區(qū)生豬產(chǎn)品流通經(jīng)營秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和《市人民政府關(guān)于加強生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實施意見》(政綜〔〕112號)精神,特制定本實施方案。

一、指導思想和整治目標

以科學發(fā)展觀為指導,以提高我區(qū)生豬產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全為核心,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標,繼續(xù)加大生豬屠宰管理工作執(zhí)法力度,規(guī)范和完善生豬產(chǎn)品市場秩序。根據(jù)《市人民政府關(guān)于加強生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實施意見》(政綜〔〕112號),在我區(qū)開展生豬產(chǎn)品專項整治,全面提升我區(qū)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保我區(qū)城市建成區(qū)流通的生豬產(chǎn)品全部來自二星級(含二星級)以上屠宰企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬產(chǎn)品來自一星級(含一星級)屠宰場企業(yè),保障全區(qū)人民群眾身心健康。

二、機構(gòu)設(shè)置

年12月1日前,成立以區(qū)經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等部門組成的綜合執(zhí)法機構(gòu),同時各鎮(zhèn)(街)相應成立生豬屠宰管理執(zhí)法小組,小組名單于11月25日前報送區(qū)定點屠宰領(lǐng)導小組辦公室(掛靠在區(qū)經(jīng)貿(mào)局)。

三、整治時間

自年12月21日—年6月30日。

四、實施步驟

1、宣傳發(fā)動階段:一是媒體宣傳。年11月10日—年12月21日,通過電視、報紙、宣傳單、橫幅、標語等宣傳媒體大力宣傳區(qū)政府通告內(nèi)容。由各鎮(zhèn)(街)在本轄區(qū)內(nèi)宣傳、張貼區(qū)政府通告及相關(guān)內(nèi)容,每個鎮(zhèn)(街)張貼的宣傳標語不得少于100張,通告要發(fā)到每個集市、每個村居。二是會議宣傳。11月15日——12月21日,由街道辦事處牽頭組織,區(qū)經(jīng)貿(mào)局、工商局配合,召開本轄內(nèi)市場業(yè)主、超市經(jīng)營者會議,解釋說明區(qū)政府通告及相關(guān)政策等。12月1日前由區(qū)工商局、各鎮(zhèn)(街)、市場業(yè)主及相關(guān)部門參加,在各自市場內(nèi)召開屠工經(jīng)營戶會議;年12月21日前,由各街道辦事處和工商局、居委會聯(lián)合督促市場業(yè)主、超市經(jīng)營者在本轄區(qū)市場、超市內(nèi)實行生豬產(chǎn)品準入制度。同時各鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生局、教育局等部門也要組織市場業(yè)主、經(jīng)營戶、學校食堂、企業(yè)食堂、餐飲業(yè)主等召開相應的會議傳達通告精神。

2、屠宰場點改制:年11月20日前鎮(zhèn)牲畜定點屠宰場關(guān)閉并進行改制;11月30日前鎮(zhèn)、鎮(zhèn)牲畜定點屠宰場關(guān)閉轉(zhuǎn)型。

3、執(zhí)法檢查階段:一是聯(lián)合執(zhí)法啟動期。自年12月1日—12月21日止,為城區(qū)綜合執(zhí)法的啟動期,由街道辦事處、區(qū)經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安等聯(lián)合執(zhí)法隊伍在城市建成區(qū)各市場、超市進行執(zhí)法,對來自二星級以下屠宰場的生豬產(chǎn)品,勒令其下架并退出市場、超市經(jīng)營,對于不合格生豬產(chǎn)品,由工商部門給予沒收處理。二是聯(lián)合執(zhí)法嚴打期。自年12月21日-年月31日止,進一步規(guī)范全區(qū)肉品市場秩序。對城區(qū)內(nèi)出售二星級以下的生豬產(chǎn)品全部予以下架并退市,對出售病害肉、注水肉等非法肉的經(jīng)營戶予以罰款,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理。三是聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化。年月日-年6月30日為全區(qū)執(zhí)法日常監(jiān)管階段,鞏固集中整治成效。

4、整治鞏固階段:成立區(qū)聯(lián)合執(zhí)法小組,主要負責城區(qū)定點屠宰執(zhí)法,協(xié)助各鎮(zhèn)(街)遇到管理難題的執(zhí)法。執(zhí)法小組成員由區(qū)經(jīng)貿(mào)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、市質(zhì)監(jiān)局城涵片區(qū)各抽調(diào)1-2人組成,以經(jīng)貿(mào)為主,其他部門指定專人執(zhí)法,定期、不定期對城區(qū)進行執(zhí)法檢查。同時各鎮(zhèn)(街)本著當?shù)卣摽傌煹脑瓌t,以采取日常監(jiān)督和集中整治相結(jié)合的方式,在本轄區(qū)范圍內(nèi)開展定點屠宰執(zhí)法活動,以確保本區(qū)城內(nèi)定點屠宰工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,保障本轄區(qū)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。

五、部門職責

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和《市人民政府關(guān)于加強生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實施意見》(政綜〔〕112號)精神,現(xiàn)將有關(guān)部門的職責明確如下:

1、區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負責全區(qū)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和日常屠宰執(zhí)法的牽頭工作,重點組織好生豬屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

2、區(qū)農(nóng)業(yè)局:負責依法查處屠宰、銷售病死豬及其產(chǎn)品的違法行為,及時做好病死豬及其產(chǎn)品的無害化處理等工作。

3、區(qū)工商局:負責生豬產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴把生豬產(chǎn)品市場準入關(guān)等工作。

4、市質(zhì)監(jiān)局直屬城涵片區(qū):負責生豬肉產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的整治等工作。

5、區(qū)衛(wèi)生局:負責學校食堂、企業(yè)食堂、餐飲企業(yè)等生豬產(chǎn)品消費環(huán)節(jié)專項整治等工作。

6、區(qū)教育局:督促全區(qū)所有學校使用生豬產(chǎn)品必須來自二星級(含二星級)以上屠宰場等工作。

7、區(qū)財政局:按照《生豬屠宰管理條例》規(guī)定,先行解決定點屠宰管理、生豬產(chǎn)品安全執(zhí)法工作所需經(jīng)費,并列入年度財政預算。

即日起,各有關(guān)單位必須每旬向定點屠宰領(lǐng)導小組報送工作開展進度,并指定專人負責該項工作。