導(dǎo)語：縣違規(guī)磚瓦生產(chǎn)治理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，由于磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的無序建設(shè)，對我縣耕地和生態(tài)環(huán)境造成了破壞，形成了諸多的安全隱患。為徹底整治違規(guī)違法磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，保護(hù)耕地資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，推進(jìn)節(jié)能減排工作，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《環(huán)境影響評價法》、《無證經(jīng)營查處取締辦法》、《國務(wù)院關(guān)于實施<促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定>的決定》、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會2011第9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》及節(jié)能減排相關(guān)文件精神，經(jīng)縣政府研究，對全縣工商證照、用地、環(huán)保等審批手續(xù)不全，違反國家產(chǎn)業(yè)政策的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行專項治理。為確保此項工作順利開展，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目的，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，對礦產(chǎn)資源和生產(chǎn)要素進(jìn)行整合，通過兼并、關(guān)閉等方式，提高礦產(chǎn)資源利用率。堅持“因地制宜、積極推進(jìn)、突出重點、分步實施”的原則，分期分批對手續(xù)不全、違法違規(guī)以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉。

二、目標(biāo)任務(wù)

采取分批分步實施的辦法，對全縣工商證照、用地、環(huán)保等審批手續(xù)不全，違反國家產(chǎn)業(yè)政策的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)依法予以關(guān)閉。同時，對淘汰拆除后的窯廠用地進(jìn)行復(fù)墾整理，實現(xiàn)保護(hù)耕地、節(jié)約資源、改善環(huán)境的目標(biāo)。

三、方法步驟

采取分批分步實施的辦法，分五個階段進(jìn)行。

第一階段：摸底調(diào)查。。

由環(huán)保局牽頭組成專項治理工作小組，各職能部門要確定一名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入專項治理工作小組負(fù)責(zé)此項工作，各鎮(zhèn)要密切配合，對各鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各磚瓦窯廠工商證照、環(huán)評、用地等審批情況以及對國家產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況認(rèn)真摸底，及時將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總，上報專項治理整頓辦公室。

第二階段：宣傳發(fā)動。。

全縣各鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和縣政府關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)整合的文件精神，為專項治理工作營造強(qiáng)大的輿論聲勢。

第三階段：處理階段。

企業(yè)所在地政府要全力配合專項治理工作小組開展的專項治理工作，各相關(guān)部門要各司其職，密切配合。鎮(zhèn)涉及的違法違規(guī)磚瓦窯廠在7月底以前必須徹底關(guān)閉并拆除窯爐設(shè)施，其它鎮(zhèn)涉及的違法違規(guī)磚瓦窯廠在12月底前必須徹底關(guān)閉并拆除窯爐設(shè)施。

第四階段：執(zhí)行階段。

各職能部門要結(jié)合實際情況，對存在的問題，進(jìn)行整理歸類，依照法律法規(guī)進(jìn)行分類處理。對工商證照、用地、環(huán)保等手續(xù)不全以及違反國家產(chǎn)業(yè)政策的必須按確定時限關(guān)閉，對不按規(guī)定關(guān)閉的磚瓦窯廠有關(guān)部門要按法律規(guī)定強(qiáng)制拆除，對涉嫌阻礙執(zhí)法活動的行為要依法追究刑事責(zé)任。

第五階段：檢查驗收。

由縣專項治理工作小組牽頭組織環(huán)保、發(fā)改、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、國土、工商、信訪、電力等相關(guān)部門參加，對關(guān)閉的磚瓦窯廠進(jìn)行檢查、驗收。對未在規(guī)定時限內(nèi)關(guān)閉的磚瓦廠組織有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除，并對措施不力的有關(guān)部門責(zé)任人實行責(zé)任追究。

四、工作措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣磚瓦窯專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，各鎮(zhèn)也要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。

（二）明確分工，落實責(zé)任。各鎮(zhèn)要密切配合相關(guān)部門做好磚瓦窯廠的專項治理工作，結(jié)合實際，制定切實可行的實施方案。

縣環(huán)保局要發(fā)揮牽頭部門作用，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作，加強(qiáng)對磚瓦廠的環(huán)境監(jiān)管，依法查處污染環(huán)境的違法違規(guī)行為，對擬關(guān)閉的磚瓦企業(yè)依法停止辦理環(huán)保手續(xù)。

縣發(fā)改局要負(fù)責(zé)國家產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行和監(jiān)督檢查企業(yè)應(yīng)淘汰的生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。

縣國土局要嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對粘土磚瓦企業(yè)生產(chǎn)用地和礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)管，對擬關(guān)閉的磚瓦企業(yè)依法停止辦理用地和采礦登記手續(xù)，收回土地使用權(quán)和吊銷采礦許可證。

縣經(jīng)貿(mào)局要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣關(guān)閉拆除磚瓦窯廠工作。

縣公安局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門和鎮(zhèn)做好違法違規(guī)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)專項治理工作，對關(guān)閉過程中出現(xiàn)的違法、抗法案件進(jìn)行調(diào)查處理；做好取締磚瓦窯廠窯體及煙囪的定向爆破工作。

縣安監(jiān)局要對列入取締的粘土磚瓦廠依法吊銷其安生生產(chǎn)許可證。

縣工商局要對列入關(guān)閉的違法違規(guī)粘土磚瓦窯廠依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，對無照生產(chǎn)經(jīng)營的磚瓦窯廠，依法予以取締。

縣電力局應(yīng)及時對列入取締的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)停止供電，并拆除其供電設(shè)施。

縣信訪局負(fù)責(zé)做好關(guān)閉磚瓦窯廠過程中的穩(wěn)控工作。

新聞媒體要加強(qiáng)報道，營造良好的輿論氛圍，對拒不執(zhí)行政策的相關(guān)事件要及時曝光。

（三）健全制度，加強(qiáng)督導(dǎo)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)督促檢查，對關(guān)閉工作中出現(xiàn)的重大問題，要及時向縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。各鎮(zhèn)各部門要切實加強(qiáng)對已關(guān)閉磚瓦窯廠跟蹤監(jiān)管，鞏固成果，提高礦產(chǎn)資源管理水平，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。