市政府科技富民強縣工作方案

時間:2022-05-24 04:19:00

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市政府科技富民強縣工作方案

年,經(jīng)省科技廳批準(zhǔn),我市申報的“沿海灘涂高效生態(tài)化健康養(yǎng)殖模式集成與示范”項目列入省科技富民強縣專項行動計劃,并順利通過驗收。為進一步延伸省級科技富民強縣行動計劃項目研究成果,持續(xù)集成推廣先進適用技術(shù),促進區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民致富和財政增收,我市確定以“灘涂高效生態(tài)化健康養(yǎng)殖技術(shù)集成與示范”項目為依托,申報承擔(dān)國家科技富民強縣專項行動計劃。為確保該項目順利實施,根據(jù)《國家科技富民強縣專項行動計劃實施方案》(試行)和《科技富民強縣專項行動計劃資金管理辦法》等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我市實際制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀;以科技進步為支撐,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量;以推廣轉(zhuǎn)化先進適用科技成果為重點,建立健全科技服務(wù)體系,提高科技公共服務(wù)能力;通過實施科技富民強縣專項行動計劃,加快培育現(xiàn)代海水養(yǎng)殖特色支柱產(chǎn)業(yè)體系,增強其對農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動力,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

(一)總體要求

以增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)富民強市為目標(biāo),針對當(dāng)前國內(nèi)灘涂生態(tài)環(huán)境受損加重、養(yǎng)殖生物病害多發(fā)以及養(yǎng)殖設(shè)施更新滯后等問題,以我市典型灘涂生態(tài)養(yǎng)殖模式為基礎(chǔ),集成課題承擔(dān)單位的地理、資源、生產(chǎn)、技術(shù)和科研優(yōu)勢,重點研發(fā)高效灘涂養(yǎng)殖生物中間培育技術(shù)、灘涂復(fù)合養(yǎng)殖新型專用設(shè)施、灘涂養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控與病害生態(tài)防控、灘涂多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù),建立完善生態(tài)、高效、健康的現(xiàn)代養(yǎng)殖模式,為灘涂養(yǎng)殖業(yè)探索一條生產(chǎn)效率高、生態(tài)和社會效益顯著、可持續(xù)發(fā)展的海水養(yǎng)殖技術(shù)體系,促進灘涂養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展,為“兩個先行區(qū)”建設(shè)提供有力的科技支撐。

(二)發(fā)展目標(biāo)

用兩年時間,研發(fā)灘涂主要養(yǎng)殖品種高效中間培育技術(shù)2項,保苗率提高10%以上;研制2種以上高效中間培育及養(yǎng)成新設(shè)施,生產(chǎn)成本降低8%以上;研發(fā)灘涂環(huán)境調(diào)控技術(shù)及病害生態(tài)調(diào)控技術(shù)2項以上,制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,養(yǎng)殖生物成活率提高15%以上;完善多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖技術(shù)與模式1套以上,申請國家專利2項以上;在尋山集團有限公司、好當(dāng)家集團有限公司建設(shè)總面積5萬畝的灘涂高效生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)示范區(qū),示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)量提高15%,綜合效益提高20%;年培訓(xùn)工程技術(shù)人員300名,培養(yǎng)科技示范業(yè)戶500個。項目完成后,增加農(nóng)民就業(yè)1000人,農(nóng)民科技素養(yǎng)和致富能力明顯增強。

(三)具體任務(wù)

針對我市灘涂養(yǎng)殖現(xiàn)狀和技術(shù)需求,大力開展灘涂養(yǎng)殖生物海上養(yǎng)成設(shè)施優(yōu)化、灘涂養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控和病害生態(tài)防控、灘涂多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖等技術(shù)的集成與示范,主要內(nèi)容包括:

1、灘涂養(yǎng)殖生物海上中間培育與養(yǎng)成設(shè)施優(yōu)化技術(shù)。研制和改良灘涂養(yǎng)殖設(shè)施,重點研制主要灘涂養(yǎng)殖品種的海上中間培育、適用于復(fù)合養(yǎng)殖的專用設(shè)施與器材和養(yǎng)殖設(shè)施高效清潔裝備,結(jié)合容量評估技術(shù)和生物防附著技術(shù),構(gòu)建高效中間培育與養(yǎng)殖設(shè)施優(yōu)化技術(shù)。

2、灘涂養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控和病害生態(tài)防控技術(shù)。研發(fā)和集成水質(zhì)在線監(jiān)測技術(shù)、流場調(diào)控技術(shù)、懸浮態(tài)微細(xì)顆粒物生物控制與利用技術(shù)和養(yǎng)殖環(huán)境的生態(tài)調(diào)控技術(shù),改善和優(yōu)化灘涂生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建適用于不同灘涂的養(yǎng)殖環(huán)境和病害生態(tài)防控技術(shù)體系。

3、灘涂多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖(IMTA)模式與關(guān)鍵技術(shù)。評估不同IMTA模式的灘涂養(yǎng)殖容量,優(yōu)化養(yǎng)殖規(guī)格、種類配比和結(jié)構(gòu),集成完善灘涂IMTA養(yǎng)殖效果、環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)服務(wù)價值評價技術(shù),建立“貝藻”和“貝藻參”等類型的多營養(yǎng)層次綜合高效養(yǎng)殖技術(shù)體系。

三、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??萍几幻駨娍h專項行動是一項重要的惠民工程,全市各級要統(tǒng)一思想,落實責(zé)任,形成合力,確保項目順利實施。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立科技富民強縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,中國水產(chǎn)科學(xué)院黃海水產(chǎn)研究所專家及市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)該專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。

(二)廣泛籌資,加大投入。鼓勵引導(dǎo)全社會多渠道、多層次增加科技投入。在國家、省科技投入的基礎(chǔ)上,市財政統(tǒng)籌安排配套資金100萬元。項目主要承擔(dān)企業(yè)要優(yōu)先保障自籌資金的落實,確保及時足額到位,形成以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)和利益相關(guān)者投入為主體的多元投入體系。

(三)嚴(yán)格管理,??顚S?。項目經(jīng)費要嚴(yán)格按照國家專項資金使用范圍列支,獨立核算,??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得截支、挪用。市科技局、財政局、審計局要對資金的使用和執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查力度,同時,建立動態(tài)評估機制,加強項目預(yù)算執(zhí)行情況和使用效果的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。

(四)創(chuàng)新機制,落實獎懲。積極完善科技服務(wù)體系,推進產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。同時,通過龍頭企業(yè)的示范帶動作用,加強專項行動的輻射推廣力度。建立項目績效考評和獎懲機制,強化監(jiān)督考核,建立業(yè)績檔案,對工作成效顯著的單位和有功人員給予表彰獎勵;對項目執(zhí)行單位因主觀原因致使項目無法執(zhí)行的,將追回所撥經(jīng)費,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。