全市商品交易管治方案
時(shí)間:2022-05-23 05:38:00
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第一章總則
第一條為了加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)行為,維護(hù)交易秩序,保護(hù)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,提高我市商品交易市場(chǎng)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、文明化經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。
第二條本辦法所稱商品交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)),是指市場(chǎng)開辦者提供固定場(chǎng)地、相應(yīng)設(shè)施及管理服務(wù)機(jī)構(gòu),有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng),實(shí)行集中、公開、獨(dú)立交易的生活資料、生產(chǎn)資料交易場(chǎng)所。市場(chǎng)形式包括各類城鄉(xiāng)綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、出租柜臺(tái)的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)以及商品展銷會(huì)等。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的開辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理均適用本辦法。
第四條市場(chǎng)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循“維護(hù)秩序、繁榮經(jīng)濟(jì)、公開、高效、便民和依法管理”的原則。各相關(guān)職能部門,應(yīng)按照各自職責(zé)依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條市場(chǎng)商品交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和自愿平等、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則。正當(dāng)?shù)纳唐方灰谆顒?dòng)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的宏觀調(diào)控。同時(shí),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門做好市場(chǎng)的管理和服務(wù)工作。
第七條興建市場(chǎng)是一項(xiàng)便民購(gòu)物的社會(huì)公益事業(yè),各級(jí)人民政府應(yīng)加大對(duì)市場(chǎng)開辦者扶持力度。
第二章市場(chǎng)開辦和登記
第八條企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人和外商,均可申請(qǐng)開辦或者參與開辦市場(chǎng)。
第九條開辦市場(chǎng)必須按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律法規(guī),到縣級(jí)以上工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記,領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。法律、行政法規(guī)規(guī)定開辦市場(chǎng)在登記或者開業(yè)前還應(yīng)當(dāng)向公安、規(guī)劃、市政等部門申請(qǐng)辦理其他審批手續(xù)的,按照法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十條申請(qǐng)市場(chǎng)登記注冊(cè)的,應(yīng)提供下列文件:
(一)書面申請(qǐng);
(二)可行性論證報(bào)告;
(三)土地使用證明(室內(nèi)市場(chǎng)同時(shí)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃使用合同);
(四)消防安全意見書;
(五)聯(lián)合開辦市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)合開辦各方共同簽署的協(xié)議書。
(六)需經(jīng)人民政府批準(zhǔn)的,還應(yīng)提供批準(zhǔn)開辦的文件。
第十一條市場(chǎng)開辦者享有下列權(quán)利
(一)依法收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。
(二)依法自主經(jīng)營(yíng),并與經(jīng)營(yíng)者簽訂規(guī)范性攤位、店鋪?zhàn)赓U合同。
(三)依照相關(guān)規(guī)定或合同約定加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、出售商品和提供服務(wù)的質(zhì)量等實(shí)施監(jiān)督管理。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定或政府職能部門依法授予的其他權(quán)利。
第十二條市場(chǎng)開辦者承擔(dān)下列義務(wù)
(一)依照有關(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī),結(jié)合各自市場(chǎng)實(shí)際,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行與市場(chǎng)管理服務(wù)相應(yīng)的治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生、商品質(zhì)量監(jiān)督管理、消費(fèi)者投訴受理等各項(xiàng)規(guī)章制度,接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督。
(二)與經(jīng)營(yíng)者簽訂不經(jīng)銷假冒偽劣商品、門前環(huán)境衛(wèi)生“三包”、事故及消防安全、計(jì)劃生育、商業(yè)單位誠(chéng)信計(jì)量承諾書等合同或責(zé)任書,并承擔(dān)本辦法規(guī)定的管理責(zé)任。
(三)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。按照《消防法》及公安部門有關(guān)社會(huì)治安管理規(guī)定,健全安全防火制度,建立專門機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)安保和消防措施。
(四)按照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置固定商品快速檢測(cè)設(shè)備和人員,查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者銷售商品是否合格有效,禁止不合格商品上市銷售。
(五)按規(guī)定設(shè)置符合計(jì)量法律法規(guī)和規(guī)范要求、經(jīng)有關(guān)檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的復(fù)檢計(jì)量器具,并在市場(chǎng)設(shè)立消費(fèi)者投訴站(點(diǎn))受理投訴。
(六)積極配合支持政府有關(guān)部門,廣泛開展安全防范宣傳教育,積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。建立起公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、管理有序的市場(chǎng)秩序。
(七)積極參與政府職能部門和群眾團(tuán)體組織的各項(xiàng)政治、文化、娛樂活動(dòng)及有關(guān)政策、法律、法規(guī)培訓(xùn),不斷提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德水平。
(八)市場(chǎng)遷移、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、關(guān)閉或其他重要事項(xiàng)變更的,應(yīng)按照合同約定時(shí)限通知經(jīng)營(yíng)者,合同未作相應(yīng)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提前60天通知經(jīng)營(yíng)者。
(九)開辦市場(chǎng)必須設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),也可委托專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。
(十)市場(chǎng)合并、分立、遷移、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、關(guān)閉或其他重要事項(xiàng)變更的,應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)要求及時(shí)到原審批和注冊(cè)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。
(十一)保持市場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)門店的門頭字號(hào)及廣告牌匾統(tǒng)一規(guī)范、整潔,無(wú)殘缺、破損、掉字,并與注冊(cè)登記名稱及審批內(nèi)容一致。
(十二)積極配合和支持政府職能部門組織開展的各項(xiàng)整治活動(dòng),拒絕一切違法、違規(guī)或質(zhì)量不合格商品或物品進(jìn)入市場(chǎng)交易。
(十三)依法照章繳納稅費(fèi)。
(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三章市場(chǎng)開辦的基本條件
第十三條市場(chǎng)硬件設(shè)施建設(shè)應(yīng)具備的條件
(一)市場(chǎng)應(yīng)懸掛與工商行政管理部門核準(zhǔn)登記名稱相一致且醒目美觀的門頭牌匾。
(二)市場(chǎng)應(yīng)在醒目位置設(shè)置商品分布示意圖、導(dǎo)購(gòu)標(biāo)識(shí)、商品信息欄、假冒偽劣商品識(shí)別欄、政策法規(guī)宣傳欄、違章違法公示欄、咨詢服務(wù)臺(tái)、播音室、經(jīng)計(jì)量檢定合格的公平秤以及消費(fèi)者申訴舉報(bào)箱,并公布投訴舉報(bào)電話。
(三)市場(chǎng)必須提供符合條件的經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。
(四)市場(chǎng)給水、排水、排污設(shè)施齊全,無(wú)明渠排水排污,地面應(yīng)用地磚等材料進(jìn)行硬化,做到平整無(wú)破損、無(wú)坑洼、無(wú)積水。
(五)市場(chǎng)必須按商品種類設(shè)區(qū)分段,做到劃行歸市,劃線定位,貨物擺放整齊有序,無(wú)出門店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
(六)市場(chǎng)容貌要整潔統(tǒng)一,無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂拉亂掛等有礙場(chǎng)容場(chǎng)貌現(xiàn)象。
(七)市場(chǎng)應(yīng)按建設(shè)部規(guī)定的二類公廁(水沖式)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,防蠅設(shè)施完好,上下水暢通,無(wú)殘?jiān)珨啾凇⒋善撀淦茡p等現(xiàn)象。
(八)市場(chǎng)應(yīng)具備與其規(guī)模相適應(yīng)的車輛停放場(chǎng)所,各種車輛應(yīng)分類有序停放。
(九)按《消防法》有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全疏散標(biāo)志、消防通道和消防栓,配備足夠的消防器材和器具,定期組織檢驗(yàn)維修,確保消防設(shè)施和器材完好。
(十)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的配套服務(wù)機(jī)構(gòu)、并逐步實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)控、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。
(十一)根據(jù)政府要求和市場(chǎng)實(shí)際,適時(shí)對(duì)市場(chǎng)硬件設(shè)施進(jìn)行改造和維修。
第十四條市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生條件
(一)市場(chǎng)各項(xiàng)衛(wèi)生保潔、除四害等衛(wèi)生制度健全,相關(guān)檔案資料齊全。
(二)市場(chǎng)實(shí)行垃圾袋裝化,垃圾容器應(yīng)加蓋密閉,垃圾有專人負(fù)責(zé)收集,定時(shí)清運(yùn);市場(chǎng)蔬菜經(jīng)營(yíng)區(qū)至少平均每20戶配置1具加蓋密閉的收集容器,要做到無(wú)垃圾裸露、落地等現(xiàn)象。有條件的市場(chǎng)還應(yīng)設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站。
(三)市場(chǎng)應(yīng)配備專職保潔人員,統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,落實(shí)“一日三掃、全天保潔、垃圾日產(chǎn)日清”制度,做到市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生全天候干凈整潔。
(四)市場(chǎng)內(nèi)公廁必須無(wú)異味、無(wú)蜘蛛網(wǎng)、無(wú)蠅蛆、無(wú)糞便、無(wú)溢流、無(wú)尿堿、無(wú)污垢、無(wú)垃圾,有專人管理,隨臟隨掃,定期噴藥消毒,保持地面、墻面清潔衛(wèi)生。
第十五條市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)條件
(一)凡從事餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的門店、攤點(diǎn),必須證照齊全,統(tǒng)一規(guī)范懸掛。
(二)餐飲、食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與其他非餐飲、食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)分開設(shè)置,同一區(qū)域的食品攤點(diǎn)設(shè)置,要生熟分開、分類設(shè)置,在不同區(qū)域設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
(三)從事餐飲服務(wù)業(yè)的,應(yīng)設(shè)置專門區(qū)域,入店經(jīng)營(yíng),配備相應(yīng)的清污、排污、排煙、消毒和泔水收集設(shè)施,周圍不得有污水或其它污染源。
(四)從事食品加工經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,其衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)符合規(guī)定要求,不得有影響食品衛(wèi)生的污染源,具備與食品衛(wèi)生要求相適應(yīng)的給排水設(shè)施。
(五)餐飲、食品生產(chǎn)必須配備防塵、防蠅、防鼠和專用垃圾收集設(shè)施;做到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)紙屑、無(wú)蠅、無(wú)蚊、無(wú)蟑螂、無(wú)鼠跡、無(wú)污水、無(wú)垃圾和污物,內(nèi)外環(huán)境干凈整潔;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)存放有害有毒物品和個(gè)人生活用品。
(六)從事食品加工經(jīng)營(yíng)的必須具備可封閉的環(huán)境,且滿足食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、加工、存放和銷售所需要的場(chǎng)所;熟肉制作過(guò)程中做到生熟分開,防止交叉污染,所使用的輔料、調(diào)味品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品原料和食品添加劑。
(七)非定型包裝食品盛放容器和工具要清潔,須冷藏、冷凍的食品要冷藏、冷凍,并達(dá)到規(guī)定保存溫度,售貨時(shí)使用的輔助工具,須符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(八)定型包裝食品標(biāo)簽須符合《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》,無(wú)超過(guò)保質(zhì)期的食品,普通食品不得宣傳療效,保健食品標(biāo)簽符合《保健食品管理辦法》的規(guī)定。
(九)直接入口食品采用密閉容器售賣,使用的工具容器定時(shí)清洗消毒,生熟食品的容器工具不得混用,防止交叉污染。
(十)餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員必須接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),掌握基本衛(wèi)生知識(shí),著工作服,佩戴有效健康合格證,個(gè)人衛(wèi)生良好。
(十一)市場(chǎng)活禽宰殺攤點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)生鮮、水產(chǎn)的區(qū)域應(yīng)與其它食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開。
(十二)經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品必須入室高臺(tái)宰殺,做到隨宰殺,隨沖洗,魚鱗密閉污物容器收集,垃圾日產(chǎn)日清,嚴(yán)防蚊蠅孳生。上下水設(shè)施齊全,墻壁、地面干凈整潔。
第四章市場(chǎng)交易活動(dòng)
第十六條經(jīng)營(yíng)者必須證照齊全、并嚴(yán)格按照工商登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍守法經(jīng)營(yíng),不得涂改、出租、出借、出賣、偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。
第十七條不得隨意在市場(chǎng)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)或流動(dòng)經(jīng)營(yíng),商品擺放整齊,蔬菜經(jīng)營(yíng)要高臺(tái)擺放,攤位和經(jīng)營(yíng)設(shè)施保持整潔衛(wèi)生。
第十八條商品或服務(wù)項(xiàng)目必須按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),做到經(jīng)銷商品一貨一簽,貨簽對(duì)位;除政府及物價(jià)管理部門規(guī)定實(shí)行定價(jià)或限價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目外,市場(chǎng)商品價(jià)格由交易雙方協(xié)商議定。
第十九條市場(chǎng)商品交易活動(dòng),應(yīng)當(dāng)配置和使用的計(jì)量器具,必須符合國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)范要求,并經(jīng)有關(guān)檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。
第二十條經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量等正當(dāng)要求,不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。
第二十一條市場(chǎng)內(nèi)不得從事國(guó)家法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的行為。
第二十二條禁止銷售違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的商品和物品。
第二十三條經(jīng)營(yíng)者必須依法照章繳納稅費(fèi),除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,其他任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在市場(chǎng)收取費(fèi)用。對(duì)在市場(chǎng)亂收費(fèi)的,經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕。
第五章市場(chǎng)管理
第二十四條工商行政管理部門職責(zé)
(一)依法做好市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者主體資格注冊(cè)登記。
(二)宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。
(三)指導(dǎo)、督促市場(chǎng)開辦者制定和實(shí)施市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)配合商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)等部門按照城市總體規(guī)劃要求,合理編制全市市場(chǎng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,
(五)建立流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)督管理和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。制定落實(shí)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管制度。
(六)牽頭組織開展各種文明創(chuàng)建活動(dòng)。
(七)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十五條商務(wù)部門職責(zé)
(一)研究制定培育、發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)的政策措施,積極協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取市場(chǎng)建設(shè)資金,培育和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
(二)會(huì)同相關(guān)部門編制并組織實(shí)施市場(chǎng)規(guī)劃。
(三)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十六條規(guī)劃建設(shè)部門職責(zé)
(一)配合相關(guān)部門按照城市總體規(guī)劃的要求,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì),方便群眾生活需求為原則,合理編制全市市場(chǎng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)興建市場(chǎng)減免城市建設(shè)配套費(fèi)。
(三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)及周邊經(jīng)營(yíng)環(huán)境、秩序的監(jiān)督管理。按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督檢查指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者抓好市場(chǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理和環(huán)境衛(wèi)生保潔制度的落實(shí)。
第二十七條食品藥品監(jiān)督部門職責(zé)
(一)按照《食品安全法》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可相關(guān)規(guī)定和制度。
(二)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)飲食經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生檔案和管理制度。
(三)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)做好餐飲從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作,宣傳食品衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)知識(shí),指導(dǎo)公眾飲食健康,積極配合工商等有關(guān)部門依法查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。
第二十八條衛(wèi)生行政部門職責(zé)
對(duì)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),依法組織查處市場(chǎng)重大食品安全事故,組織開展市場(chǎng)食品安全綜合檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第二十九條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé)
(一)依法對(duì)市場(chǎng)各類計(jì)量器具和商品質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查。
(二)依法對(duì)市場(chǎng)各類計(jì)量器具實(shí)行定期檢定,確保各類計(jì)量器具配置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
(三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、加工行為的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和許可證的發(fā)放。
第三十條物價(jià)部門職責(zé)
研究制定各類市場(chǎng)收費(fèi)政策和措施,依法查處和打擊利用各種形式進(jìn)行價(jià)格欺詐的違法行為。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)
(一)依照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),對(duì)市場(chǎng)開辦者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全實(shí)施綜合監(jiān)督管理,會(huì)同相關(guān)部門督促市場(chǎng)開辦者履行安全主體責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建市場(chǎng)安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作。
(三)督促、指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)意識(shí)。
第三十二條公安部門職責(zé)
(一)監(jiān)督指導(dǎo)各市場(chǎng)開辦者按規(guī)定要求,建立健全市場(chǎng)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和安全防范措施。
(二)依法查處各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。配合各行政執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法工作。
(三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)消防安全的監(jiān)督管理,對(duì)市場(chǎng)的新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修,依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核和驗(yàn)收。
(四)監(jiān)督檢查指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者,制定安全防火預(yù)案,建立健全專門消防機(jī)構(gòu)和消防安全責(zé)任制。
(五)嚴(yán)格依照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)市場(chǎng)各類消防器材和設(shè)備進(jìn)行檢查和校驗(yàn)。
(六)加強(qiáng)對(duì)各市場(chǎng)專職和義務(wù)消防人員的教育培訓(xùn)。
第三十三條農(nóng)業(yè)部門職責(zé)
依法組織、監(jiān)督、指導(dǎo)市場(chǎng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品的入市驗(yàn)證、檢測(cè)、標(biāo)識(shí)及公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行例行檢測(cè)制度,嚴(yán)厲查處農(nóng)產(chǎn)品中含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)、重金屬、致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素等有毒有害物質(zhì)或不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。
國(guó)家法律法規(guī)賦予的其他監(jiān)督管理部門也應(yīng)按照各自職責(zé)依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十四條行政執(zhí)法人員必須依照法定程序查處市場(chǎng)違法經(jīng)
營(yíng)行為,監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)著國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的服裝,出示有效執(zhí)法證件,對(duì)未出示有效執(zhí)法證件的,市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕檢查。
第三十五條行政執(zhí)法部門及其工作人員應(yīng)秉公執(zhí)法,不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得利用職權(quán)收受市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者的錢、物,謀取私利。
第六章法律責(zé)任
第三十六條對(duì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)、注冊(cè)登記,擅自開辦市場(chǎng)的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締管理辦法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十七條市場(chǎng)開辦者和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的,由相關(guān)職能部門按照各自職責(zé),依法予以行政處罰。
第三十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十九條對(duì)拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)和毆打、侮辱行政執(zhí)法人員的,由公安機(jī)關(guān)依法處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由有關(guān)部門按規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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