區(qū)企業(yè)一套表統(tǒng)計改革方案
時間:2022-05-21 10:54:00
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為做好我區(qū)企業(yè)一套表統(tǒng)計改革工作,根據(jù)國家、省、市要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制訂本方案。
一、實施目的
通過全面實施企業(yè)一套表,建立科學(xué)完備的企業(yè)單位名錄庫,建立統(tǒng)一設(shè)計的企業(yè)一套表制度,建成規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)加工處理平臺,實現(xiàn)國家、省、市、區(qū)對企業(yè)原始數(shù)據(jù)的直接統(tǒng)一采集,以進一步強化統(tǒng)計調(diào)查的規(guī)范性和統(tǒng)一性,推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工環(huán)節(jié)的科學(xué)化和現(xiàn)代化,切實提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計調(diào)查工作整體效率。
二、實施內(nèi)容和范圍
(一)實施內(nèi)容
調(diào)查表分年報和定期報表,涉及調(diào)查單位基本情況、從業(yè)人員及工資總額、固定資產(chǎn)支出、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費、科技活動、信息化情況等方面內(nèi)容。
(二)實施范圍
自年年報和年定期報表起,在全區(qū)工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè),以及勞動工資、科技、能源等主要專業(yè)的全面調(diào)查企業(yè)范圍內(nèi)實施一套表。具體包括:
1、年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位;
2、有總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位;
3、年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)法人單位;
4、年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上住宿和餐飲業(yè)法人單位;
5、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位;
6、年綜合能源消費量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的第三產(chǎn)業(yè)法人單位。
三、實施步驟和時間安排
企業(yè)一套表統(tǒng)計改革工作分三個階段進行:
(一)準(zhǔn)備階段(年12月—年2月)
成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé)分工,落實工作經(jīng)費,制定實施方案、調(diào)查制度、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)處理方案等;落實企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報條件,配備相應(yīng)的硬件設(shè)備;分配區(qū)、鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員及企業(yè)用戶權(quán)限;開展培訓(xùn)、布置報表;確定年、定報調(diào)查單位,完成新行業(yè)代碼的轉(zhuǎn)換工作;加強宣傳工作,為企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報營造社會氛圍。
(二)雙軌實施階段(年2月—6月)
1、企業(yè)單位按照制度要求在數(shù)據(jù)采集處理平臺填報數(shù)據(jù),同時上報紙介質(zhì)報表;
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在數(shù)據(jù)采集處理平臺上監(jiān)測企業(yè)單位工作情況,查看報表進度、審核數(shù)據(jù)質(zhì)量、驗收報表種類,對審核未通過的數(shù)據(jù)要及時退回企業(yè)查實,企業(yè)對有關(guān)數(shù)據(jù)進行重新核實、修改、上報,直至驗收通過。指導(dǎo)、解答填報過程中的各類問題。
3、統(tǒng)計部門在數(shù)據(jù)采集處理平臺上對企業(yè)單位數(shù)據(jù)進行最后審核,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給主管的成員單位;分級、分專業(yè)匯總數(shù)據(jù),評估數(shù)據(jù)、上報數(shù)據(jù);按照原渠道、原方式報送數(shù)據(jù);及時總結(jié)年、定報企業(yè)一套表工作情況,提出下一階段需要注意的事項和改進的問題。
(三)單軌實施階段(年7月-12月)
4、實現(xiàn)企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報單軌運行。
四、組織方式
(一)統(tǒng)一管理單位名錄。按照“先進庫,再有數(shù)”、“要進庫,走程序”的要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同確認納入企業(yè)一套表基本單位名錄庫;凡沒有進入基本單位名錄庫的企業(yè)不得納入一套表的統(tǒng)計調(diào)查單位范圍。對納入企業(yè)一套表的調(diào)查單位實行分級管理,自上而下逐級確定管理級別。
(二)分級組織布置培訓(xùn)。區(qū)統(tǒng)計局負責(zé)對各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計專業(yè)人員進行企業(yè)一套表制度布置和數(shù)據(jù)采集處理軟件的綜合培訓(xùn);各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作機構(gòu)負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)調(diào)查單位的培訓(xùn)指導(dǎo)。
(三)統(tǒng)一部署和優(yōu)化數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)。全區(qū)統(tǒng)一使用省統(tǒng)計局指定的軟件,區(qū)統(tǒng)計局負責(zé)軟件的使用培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),負責(zé)分配各鎮(zhèn)(街道)和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)管理權(quán)限。
(四)統(tǒng)一組織聯(lián)網(wǎng)直報。納入企業(yè)一套表實施范圍的調(diào)查單位統(tǒng)一采取聯(lián)網(wǎng)直報方式報送數(shù)據(jù)。調(diào)查單位按統(tǒng)計部門的統(tǒng)一要求,及時填報基層表、審核和上報數(shù)據(jù)、接受數(shù)據(jù)查詢,進行數(shù)據(jù)修改等工作。
(五)分級分專業(yè)審核數(shù)據(jù),在線加工處理數(shù)據(jù)。一套表采取分級、分專業(yè)的數(shù)據(jù)審核方式,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作機構(gòu)相關(guān)專業(yè)按職責(zé)權(quán)限對接收數(shù)據(jù)進行審核和驗收,對審核未通過的數(shù)據(jù)逐級退回下級統(tǒng)計機構(gòu)查實;企業(yè)按照“退回修改通知書”的要求對有關(guān)數(shù)據(jù)進行核實、修改,重新上報,直至驗收通過。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作機構(gòu)相關(guān)專業(yè)借助統(tǒng)一的軟件平臺,按照各自權(quán)限分級匯總處理相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù),完成綜合表和匯總表。
五、職責(zé)分工
企業(yè)一套表是深化統(tǒng)計改革、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段,是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大,質(zhì)量要求高,需各級相關(guān)部門、單位通力協(xié)作,具體職責(zé)分工如下:
區(qū)統(tǒng)計局:負責(zé)牽頭組織實施全區(qū)企業(yè)一套表統(tǒng)計改革工作,制定企業(yè)一套表統(tǒng)計改革實施方案并組織實施;負責(zé)企業(yè)單位名錄庫的建立、更新和維護工作;負責(zé)企業(yè)一套表統(tǒng)計改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、數(shù)據(jù)采集、聯(lián)網(wǎng)上報以及數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制;督導(dǎo)企業(yè)一套表數(shù)據(jù)處理平臺的建設(shè)和維護,確保數(shù)據(jù)處理平臺高效、安全運行;負責(zé)對“三上”企業(yè)進行督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,及時解決工作中出現(xiàn)的問題;負責(zé)有關(guān)企業(yè)一套表統(tǒng)計改革的其他工作。
區(qū)財政局:負責(zé)落實企業(yè)一套表工作所需經(jīng)費。
區(qū)經(jīng)信局、區(qū)貿(mào)易局、區(qū)住建局:分別負責(zé)督導(dǎo)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的一套表實施工作,并督促企業(yè)夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),落實統(tǒng)計人員,配備軟硬件設(shè)備、設(shè)施,負責(zé)落實報表布置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)測報表進展,數(shù)據(jù)審核、評估等工作。
區(qū)廣電局:負責(zé)全區(qū)企業(yè)一套表實施工作的宣傳報道。