在市區(qū)公司轉(zhuǎn)企改制工作會上的講話

時間:2022-06-24 11:51:00

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在市區(qū)公司轉(zhuǎn)企改制工作會上的講話

剛才,市國資委匯報了市房地產(chǎn)開發(fā)總公司轉(zhuǎn)企改制方案,總的看,把握政策準確,符合公司實際,操作性比較強。有關(guān)部門也就轉(zhuǎn)企改制有關(guān)問題談了很好的意見。下面,我講幾點意見。

(一)高度重視開發(fā)公司轉(zhuǎn)企改制工作。開發(fā)公司作為市政府直屬的從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、自收自支的事業(yè)單位實行轉(zhuǎn)企改制,符合事業(yè)單位和國有資產(chǎn)管理體制改革方向,是實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開的必然要求。近年來,隨著房地產(chǎn)市場日益成熟規(guī)范,房地產(chǎn)開發(fā)公司現(xiàn)行事企合一的體制嚴重束縛了企業(yè)發(fā)展,特別是長期形成的事業(yè)單位的用人和薪酬分配制度難以打破,不僅公司自身經(jīng)營難以搞活,也制約了公司對外業(yè)務(wù)合作。我了解,開發(fā)公司為此進行過三次改制探索。2006年,市政府70次市長辦公會根據(jù)審計部門反映的公司經(jīng)營情況及存在問題,做出對開發(fā)公司實施徹底改企轉(zhuǎn)制的決策部署。從那時起,國資委及有關(guān)部門作了很多工作,為開發(fā)公司轉(zhuǎn)企改制打下較好工作基礎(chǔ)。希望今天到會的各有關(guān)單位從維護國家、公司和職工根本利益出發(fā),高度重視這次轉(zhuǎn)企改制工作,給予大力支持配合,切實推動房地產(chǎn)企業(yè)的良性發(fā)展。

(二)準確把握政策,依法規(guī)范操作。開發(fā)公司轉(zhuǎn)企改制不同于一般市屬國有企業(yè)改革改制,涉及事業(yè)單位改革和國有資產(chǎn)處置,職工身份和資產(chǎn)關(guān)系都很特殊。在全市沒出臺事業(yè)單位改革政策的情況下,這次轉(zhuǎn)企改制,既要符合有關(guān)政策規(guī)定,又要因企制宜,有所創(chuàng)新。目前,市國資委按照國家關(guān)于規(guī)范企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)政策法規(guī),履行了資產(chǎn)審計評估、制定了改制方案和職工安置方案,并獲得了公司職代會民主審議通過,這一成果來之不易。下一步要做好規(guī)范運作,關(guān)鍵是協(xié)商人事、勞動等部門落實好“老人老辦法”政策,按程序做好事業(yè)單位編制調(diào)整,干部管理權(quán)限調(diào)整和主要負責人經(jīng)濟責任審計工作。這些工作都要注意準確把握政策標準,依法規(guī)范運作,力爭不留后遺癥。

(三)加強配合協(xié)調(diào),盡快完成改制。這次專題會后,各有關(guān)部門要認真履行職責,加強配合協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥地推進開發(fā)公司轉(zhuǎn)企改制工作。人事局(編辦)按程序報市機構(gòu)編制委員會注銷開發(fā)公司事業(yè)單位編制。市委組織部按程序提出開發(fā)公司干部管理權(quán)限調(diào)整意見,并商審計局抓緊安排對開發(fā)公司主要負責人的經(jīng)濟責任審計。人事局、勞動保障局、國資委做好職工安置方案“老人老辦法”政策的落實工作,做好原事業(yè)單位編制人員養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)和按事業(yè)單位退休手續(xù)的辦理。在以上工作基礎(chǔ)上,國資委要進一步完善改制方案,按程序報市政府研究批復(fù)后,認真抓好方案組織實施。