工委四型機關(guān)建設(shè)工作方案

時間:2022-05-14 04:17:00

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工委四型機關(guān)建設(shè)工作方案

為扎實推進(jìn)市工業(yè)和能源委“四型”機關(guān)建設(shè),打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,按照《中共市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市建設(shè)“四型”機關(guān)的實施意見>的通知》、《市直機關(guān)建設(shè)“四型”機關(guān)2012年度工作推進(jìn)計劃》和《市工業(yè)和能源委員會建設(shè)“四型”機關(guān)實施方案》的部署和要求,結(jié)合實際,現(xiàn)就2012年建設(shè)“四型”機關(guān)制定本工作推進(jìn)方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境為核心,以建設(shè)政治堅定、務(wù)實高效、勤政廉政、和諧文明、人民滿意的機關(guān)為目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率,樹立機關(guān)良好形象,為促進(jìn)各項工作、加快推進(jìn)新型工業(yè)化提供堅強有力的保證。

二、主要原則

一要堅持實事求是、注重實效;二要堅持建設(shè)、建立長效機制,注重制度的執(zhí)行;三要堅持“四個結(jié)合”,即規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、表彰與懲戒相結(jié)合、典型示范與探索創(chuàng)新相結(jié)合。

三、目標(biāo)要求及主要工作任務(wù)

(一)年度目標(biāo)要求

圍繞市工業(yè)和能源委“四型”機關(guān)建設(shè)的總體目標(biāo)要求,通過啟動并扎實推進(jìn)“四型”機關(guān)建設(shè)各項工作,使市工業(yè)和能源委機關(guān)到2012年年底基本形成“四型”機關(guān)格局。

(二)主要工作任務(wù)

圍繞年度目標(biāo)要求,全年應(yīng)重點抓好以下工作:

1、建立工作機構(gòu),制定工作方案,啟動“四型”機關(guān)工作。一是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)全市建設(shè)“四型”機關(guān)動員會議精神和《市直機關(guān)建設(shè)“四型”機關(guān)2012年度工作推進(jìn)計劃》,研究成立市工業(yè)和能源委建設(shè)“四型”機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確工作職責(zé)任務(wù)。二是結(jié)合實際制定市工業(yè)和能源委建設(shè)“四型”機關(guān)實施方案和年度工作推進(jìn)方案,明確并分解目標(biāo)任務(wù)。三是召開動員會,啟動市工業(yè)和能源委建設(shè)“四型”機關(guān)工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話。

2、打造“學(xué)習(xí)型”機關(guān)基本格局。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的具體目標(biāo)要求,本年度要重點做好以下工作:一是加強宣傳教育,堅持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,積極引導(dǎo)和培育機關(guān)干部崇尚學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。二是在認(rèn)真分析機關(guān)黨員和干部現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,研究制定干部素質(zhì)提升中長期規(guī)劃和年度計劃,并認(rèn)真組織實施。三是認(rèn)真擬定學(xué)習(xí)計劃,切實抓好黨委中心組、支部和機關(guān)政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)黨員和干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、各項業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)知識和科學(xué)文化知識。四是積極組織開展或參與“四個一”機關(guān)文化活動,即每半年組織一場專家報告會、每年推薦干部讀一本好書、每年開展一次機關(guān)文化周活動、每年舉行一次建設(shè)“四型”機關(guān)讀書心得征文比賽。五是在機關(guān)中廣泛普及文明禮儀知識,倡導(dǎo)普通話,規(guī)范公務(wù)用語用字,不斷提升機關(guān)工作人員文明素質(zhì)和機關(guān)文明禮儀程度。六是建立學(xué)習(xí)激勵措施。把干部職工學(xué)習(xí)的情況作為年度考核、評先選優(yōu)、提拔任用的重要參考依據(jù)。

3、打造“服務(wù)型”機關(guān)基本格局。圍繞建設(shè)“服務(wù)型”機關(guān)的具體目標(biāo)要求,本年度要重點做好以下工作:一是加強機關(guān)干部理想信念教育和宗旨教育。組織開展思想道德教育、創(chuàng)建服務(wù)型黨組織、誠信教育等主題教育活動,啟動“心系企業(yè)”主題實踐活動,強化干部職工的宗旨意識、責(zé)任意識、誠信意識和服務(wù)意識。二是加強門戶網(wǎng)站群和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)建設(shè),力爭與十五個縣、區(qū)(市)工業(yè)經(jīng)濟部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。三是認(rèn)真做好政務(wù)信息網(wǎng)上工作,做到能公開的一律公開,為企業(yè)和群眾辦事提供便利。四是建立領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪、定期組織干部下訪、矛盾糾紛排查化解、信息主動公開、依申請公開、公開保密審查、公開責(zé)任追究等服務(wù)制度。五是在機關(guān)開展“六個一”活動,即:見面問一聲好,進(jìn)門讓一個座,話前倒一杯茶,情況問一聲明,辦事給一個公,臨走道一聲安。推行公務(wù)禮貌用語,完善接待和招待制度等,使機關(guān)干部服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

4、打造“效能型”機關(guān)基本格局。圍繞建設(shè)“效能型”機關(guān)的具體目標(biāo)要求,本年度要重點做好以下工作:一是按照市審改辦的要求,進(jìn)一步減少和規(guī)范審批事項,做到能放則放,能簡則簡,能快則快。組織對機關(guān)審批事項、備案事項和便民服務(wù)項目進(jìn)行深入清理;對保留的行政審批和便民服務(wù)項目按規(guī)定集中到一個科室,成建制遷入政務(wù)服務(wù)中心,并授權(quán)窗口人員辦理審批事項,辦結(jié)時限按法定時限壓縮30%以上,按期辦結(jié)率達(dá)到100%。二是推進(jìn)機關(guān)信息化建設(shè)。加強門戶網(wǎng)站群和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)建設(shè),逐步實現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程申報、審批;充分利用市公務(wù)員辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)、公文傳輸系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站群和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)等信息資源,全面推進(jìn)網(wǎng)上辦公。三是嚴(yán)肅機關(guān)工作紀(jì)律,加強機關(guān)工作制度建設(shè)。堅持和完善現(xiàn)有機關(guān)工作制度,嚴(yán)肅機關(guān)會風(fēng)會紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)考勤、值班和請銷假等各項管理制度。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、服務(wù)代辦制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、否定報備制、同崗替代制、績效考評制和失職追究制等制度,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。四是在機關(guān)實行科室及個人效能建設(shè)承諾制,從思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)意識、遵紀(jì)守法等方面推進(jìn)干部自我規(guī)范、自我約束。五是加強機關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督考核。制定市工業(yè)和能源委效能建設(shè)考核評價和獎勵懲誡制度,以表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn)。加強平時督促檢查,把科室和干部效能建設(shè)納入評先選優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。六是強化節(jié)約意識,完善節(jié)約措施。從辦公用水、用電、耗材、會議、公務(wù)用車、公務(wù)接待等多方面進(jìn)行控制,縮減預(yù)算,降低成本,大力精簡會議和文件。

5、打造“廉潔型”機關(guān)基本格局。圍繞建設(shè)“廉潔型”機關(guān)的具體目標(biāo)要求,本年度要重點做好以下工作:一是加強機關(guān)干部廉潔自律教育。通過加強思想政治建設(shè),開展警示教育、革命傳統(tǒng)教育、典型示范帶動、針對性教育等,切實打牢機關(guān)干部廉潔自律的思想基礎(chǔ)。二是強化反腐制度建設(shè)。進(jìn)一步落實反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任;堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項集體民主決策、機關(guān)干部重大事項報告、述職述廉等制度;認(rèn)真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。三是加強重點環(huán)節(jié)和重點人員的監(jiān)督檢查。切實加強對機關(guān)中層以上干部特別是班子成員、監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接面對服務(wù)對象的科室人員遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查,加強對項目申報、大額度資金使用、干部選拔任用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)改革改制等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。四是認(rèn)真開展警示誡勉工作,做到制度在先,防范在前,關(guān)口前移;嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范津補貼、公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定和制度;大力推進(jìn)黨務(wù)公開,完善黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。五是推行廉潔自律公開承諾、推行公務(wù)卡消費,積極探索加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路新方法。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

要切實提高思想認(rèn)識,把“四型”機關(guān)建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期加強機關(guān)自身建設(shè)、打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境的一個主要抓手。班子成員要根據(jù)工作分工,結(jié)合實際抓好分管科室“四型”機關(guān)建設(shè)有關(guān)工作的指導(dǎo)和督促;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實際,按照“四型”機關(guān)建設(shè)總體方案和年度工作計劃的要求,抓好工作推進(jìn)、督促檢查、迎接考核驗收等工作;各科室和全體干部職工要深化認(rèn)識,自覺參與“四型”機關(guān)建設(shè),完成有關(guān)創(chuàng)建任務(wù);對“四型”機關(guān)建設(shè)中不服從安排,嚴(yán)重影響創(chuàng)建進(jìn)程和機關(guān)形象的科室和人員,由委黨委和紀(jì)委實行嚴(yán)格問責(zé)。要通過召開動員會、門戶網(wǎng)站、工作簡報等大力宣傳報道“四型”機關(guān)建設(shè)活動,積極營造濃厚氛圍,推動“四型”機關(guān)建設(shè)活動的深入扎實開展。