市安監(jiān)局城區(qū)安全生產(chǎn)檢查方案

時間:2022-05-11 05:25:00

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市安監(jiān)局城區(qū)安全生產(chǎn)檢查方案

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各部門:

為進一步貫徹落實國家、省和市安全生產(chǎn)有關會議精神,扎實推進“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”第四次集中行動,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照市政府《關于進一步貫徹落實“一崗雙責”加強安全生產(chǎn)工作的意見》要求,確定從10月下旬開始到1月31日止,在全市開展以貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,確保全市安全形勢穩(wěn)定為主題的百日安全生產(chǎn)大檢查活動?,F(xiàn)制定實施方案如下:

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入學習貫徹各級有關安全生產(chǎn)工作的指示精神及市政府《關于進一步貫徹落實“一崗雙責”加強安全生產(chǎn)工作的意見》要求,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”第四次集中行動各項工作重點,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,以嚴密的責任體系扎實落實各項安全生產(chǎn)防范措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標

通過開展安全生產(chǎn)大檢查,進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,強化安全生產(chǎn)綜合治理,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局,確保安全生產(chǎn)大檢查橫到邊、縱到底、全覆蓋,不留盲區(qū)和死角,確保發(fā)現(xiàn)的安全隱患得到徹底整改,不留后患,全力防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、檢查方式

(一)單位自查與政府督查相結(jié)合。各鎮(zhèn)(街道)組織開展本轄區(qū)的安全生產(chǎn)綜合自查,推動面上工作的開展。各有關部門按照職責分工,對所屬行業(yè)領域進行安全生產(chǎn)專項自查。由各分管領導牽頭,組織專門力量,采取抽查、互檢等方式,對有關單位進行督促檢查。

(二)全面檢查與突出重點相結(jié)合。緊緊圍繞檢查的主要內(nèi)容,對本地區(qū)、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作情況進行全面檢查;對重點地區(qū)、重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位開展重點檢查。

(三)督促檢查與推動整改相結(jié)合。通過形式多樣的檢查活動,強化督查督辦,督促推動基層、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改責任,加大整改力度,確保隱患和問題得到及時整改。

四、階段劃分

宣傳發(fā)動、自查自糾階段,10月下旬。各鎮(zhèn)(街道)、市政府各部門組織本轄區(qū)或本行業(yè)領域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類不安全因素和事故隱患進行排查,認真落實各項安全防范措施和規(guī)章制度。對查出的事故隱患進行梳理,建立臺賬,跟蹤落實。凡企業(yè)單位能夠自己解決的,要立即進行徹底整改,需要由部門協(xié)調(diào)解決的,各有關部門要密切配合,確保整改到位,不能立即整改的重大事故隱患,要制定整改計劃,落實整改資金,明確整改責任人,限期加以解決。

各負其責,監(jiān)督檢查階段,11月1日-11月30日。

一是由各位分管市長牽頭,組織各責任部門和各行業(yè)主管部門專業(yè)技術人員,在各企業(yè)單位自查自糾的基礎上,組成專業(yè)安全檢查組,深入到各生產(chǎn)經(jīng)營單位,認真分析和查找企業(yè)設備和工藝上存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),并對自查自糾查出隱患的整改情況進行督查。

二是市安委會辦公室、市政府督查室組成督查組,對各鎮(zhèn)(街道)、有關部門、重點企業(yè)部署和開展安全大檢查活動情況、落實安全生產(chǎn)措施情況、隱患整改情況進行督查。

突出重點,扎實推進階段,12月1日-年1月31日。重點圍繞“元旦”、“春節(jié)”兩節(jié)安全,針對冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點,扎實做好安全監(jiān)管工作,防范遏制生產(chǎn)安全事故,確保實現(xiàn)全年工作目標。

一是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號。指導督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好設備的維護保養(yǎng),認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害、防凍裂泄漏安全措施,確保生產(chǎn)安全。

二是加大道路(水上)交通運輸安全監(jiān)管。大霧、冰凍雨雪天氣,加大巡查力度,堅決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的“三超”(超速、超載、超員)行為,嚴防道路交通事故的發(fā)生。

三是加強生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。督促企業(yè)安排好生產(chǎn)計劃,嚴查企業(yè)為了完成年度計劃,盲目趕進度而突擊生產(chǎn)的問題,督促企業(yè)在安全的前提下有序組織生產(chǎn)。

四是抓好全年安全生產(chǎn)目標責任的考核工作。研究制定具體的考核方案,組織學習掌握考核標準,統(tǒng)一評分標準,力求公平、公正、實事求是的搞好考核。通過嚴格考核,進一步促進安全生產(chǎn)責任的落實。

五是抓好兩節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管,持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項整治,各有關部門要組織聯(lián)合檢查組,開展經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,切實推動全市煙花爆竹領域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

五、工作要求

(一)高度重視,加強領導。各分管副市長、各級各有關部門和單位要把大檢查作為當前安全生產(chǎn)的重要任務,加強領導,認真抓實抓好。要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,層層落實安全生產(chǎn)責任制,主要負責同志要切實落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責,組織開展好檢查和督查工作。

(二)精心組織,務求實效。各分管副市長、各級各有關部門和單位要根據(jù)本實施方案的要求,結(jié)合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎。

(三)深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改的原則,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的,要立即責令停產(chǎn)整改,確保萬無一失。各有關部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報有關鎮(zhèn)(街道),并做好整改情況的跟蹤督導。

(四)深入宣傳、營造氛圍。各級要采取靈活多樣的方式,加大宣傳教育力度,形成查隱患、促整改、保安全的輿論氛圍。各新聞媒體要加大對百日安全生產(chǎn)大檢查活動的宣傳力度,向廣大群眾廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全防范知識,提高廣大群眾的安全防范意識和自救互救能力。

(五)認真分析,全面總結(jié)。各鎮(zhèn)(街道)、政府各部門要在認真、深入檢查的基礎上,客觀全面、實事求是地進行總結(jié),形成有情況、有分析、有建議措施的大檢查報告,于年1月31日前報市政府辦公室。