導(dǎo)語：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打擊制售假冒偽劣商品方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議精神，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，現(xiàn)制定打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

一、總體要求和工作原則

(一)總體要求。通過開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，集中查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的高壓態(tài)勢，使侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為得到有效遏制；增強(qiáng)企業(yè)誠信守法意識(shí)，提高消費(fèi)者識(shí)假辯假能力，使自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍更加濃厚；充分發(fā)揮行政保護(hù)作用，加大打擊力度，提高執(zhí)法效能，全面提升保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序水平。

(二)工作原則。堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。強(qiáng)化生產(chǎn)源頭、流通、消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。確定重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品，集中查處突出問題。專項(xiàng)行動(dòng)要與日常工作相銜接，一手抓集中整治，一手抓長效機(jī)制建設(shè)。做到不留盲區(qū)，不留死角，全過程治理，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)全面深入開展。

二、工作任務(wù)和職責(zé)分工

按照政府對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署要求，在全開展十大集中整治行動(dòng)。

(一)開展圖書、音像制品市場集中整治行動(dòng)。文體、廣電、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業(yè)的監(jiān)管，集中時(shí)間、集中力量，對(duì)全范圍內(nèi)的各類圖書、音像制品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展一次集中全面清查，依法收繳非法圖書、印刷品和盜版音像制品，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營和地下印刷、復(fù)制窩點(diǎn)，嚴(yán)厲查處非法印刷、復(fù)制和加印行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營許可證。文體局、廣電中心、新聞出版管理辦公室要會(huì)同有關(guān)部門深入開展版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)圖書、音像制品市場的日常巡查，依法整治侵權(quán)盜版行為。(牽頭部門：文體局、廣電中心，配合部門：公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局)

（二）開展軟件市場集中整治行動(dòng)。文體、廣電、工商等部門要對(duì)行政內(nèi)軟件交易位和場所進(jìn)行集中整治。商務(wù)、經(jīng)信、文體、廣電等部門要加大對(duì)新出廠計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。文體、廣電等部門要對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)使用的計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行重點(diǎn)檢查，盡快實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)辦公軟件、殺毒軟件正版化。經(jīng)信部門要為專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的技術(shù)支持，配合有關(guān)執(zhí)法部門開展好現(xiàn)場檢查工作。(牽頭部門：文體局，配合部門：經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局、廣電中心、工商局)

(三)開展進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)行為集中整治活動(dòng)。商務(wù)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室要配合青島海關(guān)駐辦事處、出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門，加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)查實(shí)的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度。(牽頭部門：商務(wù)局，配合部門：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室)

(四)開展商標(biāo)權(quán)保護(hù)集中整治行動(dòng)。工商、文體、廣電等部門要加強(qiáng)對(duì)制作商標(biāo)、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、包裝裝潢企業(yè)的監(jiān)管，集中開展一次清理檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲查處非法盜印復(fù)制、加印和出售標(biāo)識(shí)標(biāo)簽的行為。工商部門要加強(qiáng)市場巡查，嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢等行為，嚴(yán)厲查處侵犯注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，著力查辦侵犯馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)案件，依法制止惡意搶注商標(biāo)行為。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信部門要嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)，依法查處冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志行為。(牽頭部門：工商局，配合部門：經(jīng)濟(jì)和信息化局、文體局、廣電中心、質(zhì)監(jiān)局)

(五)開展專利維權(quán)集中行動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要加大對(duì)假冒專利行為的打擊力度，會(huì)同有關(guān)部門盡快查處、辦結(jié)一批侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利以及具有較大影響的案件，依法懲治嚴(yán)重?fù)p害權(quán)利人合法權(quán)益的專利違法行為。(牽頭部門：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室，配合部門：工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局)

(六)開展商務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)行為集中整治行動(dòng)。商務(wù)部門要加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范，督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)配送商品管理，防止侵權(quán)商品進(jìn)入流通領(lǐng)域。工商、商務(wù)等部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)市場開辦者、經(jīng)營者及管理者的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任。物價(jià)主管部門要加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法行為。(牽頭部門：商務(wù)局，配合部門：工商局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室、物價(jià)局)

(七)開展食品、藥品集中整治行動(dòng)。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、經(jīng)信等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，依法查處以假充真、以次充好等違法行為，依法查處偽造或假冒廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志行為。食品藥品監(jiān)督管理部門要加大對(duì)制售假冒偽劣藥品和擾亂藥品生產(chǎn)、流通秩序行為的打擊力度，著力查辦一批關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、藥品違法犯罪案件。(牽頭部門：衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局，配合部門：商務(wù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、工商局、質(zhì)監(jiān)局)

(八)開展涉農(nóng)領(lǐng)域侵權(quán)違法集中整治行動(dòng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要強(qiáng)化種子、苗木等生產(chǎn)源頭治理，突出重點(diǎn)品種和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定，重點(diǎn)打擊無證和套牌生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)化肥、農(nóng)藥等重要大宗農(nóng)資市場的監(jiān)管，集中查辦一批嚴(yán)重坑農(nóng)、害農(nóng)惡性案件。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)局，配合部門：工商局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局)

(九)開展互聯(lián)網(wǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)集中整治行動(dòng)。工商、文體、廣電、經(jīng)信等部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版。工商、商務(wù)、經(jīng)信、文體、廣電等部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上購物和電視、電話購物活動(dòng)的監(jiān)管，重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為，進(jìn)一步整治虛假違法廣告。(牽頭部門：文體局、工商局，配合部門：商務(wù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、廣電中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室)

(十)開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪集中行動(dòng)。要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，防止有案不送，以罰代刑，堅(jiān)決依法追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪分子刑事責(zé)任。各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，對(duì)重要特殊案件要及時(shí)商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)審查行政執(zhí)法部門移送的案件或線索，涉嫌犯罪的要依法立案偵查，突出查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及商業(yè)賄賂犯罪活動(dòng)。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。(牽頭部門：公安局，配合部門：監(jiān)察局、司法局、各有關(guān)行政執(zhí)法部門)

三、時(shí)間安排

此次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)動(dòng)員部署階段(年12月10日前)。各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出全面動(dòng)員部署。

(二)集中整治階段(年12月10日-年2月)。各有關(guān)部門按照具體實(shí)施方案組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(年3月)。政府對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將有關(guān)情況匯總上報(bào)政府，對(duì)工作表現(xiàn)突出的部門，政府將給予通報(bào)表彰。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，政府成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)建立長效機(jī)制，督促檢查工作進(jìn)展，督辦重大案件。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局，承擔(dān)日常工作，制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，健全監(jiān)督考核體系，抓好組織實(shí)施。

(二)加強(qiáng)部門配合，形成監(jiān)管合力。各有關(guān)部門要密切配合，形成合力，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，并取得積極成效。每個(gè)集中整治行動(dòng)的牽頭部門負(fù)責(zé)各自行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，其他配合部門按照各自職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實(shí)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，定期對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要組織力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域采取摸底、排查、暗訪等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突出問題，切實(shí)予以整改。

(四)暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有舉報(bào)投訴機(jī)制的作用，暢通舉報(bào)渠道，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。有關(guān)部門要認(rèn)真接收、快速處理好“12312”商務(wù)舉報(bào)投訴電話、“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話、“12390”侵權(quán)盜版舉報(bào)電話和“12356”產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)電話，提供快速、便捷的舉報(bào)、投訴、申訴和咨詢渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為線索。