縣委名牌培育實施方案

時間:2022-05-04 05:00:00

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縣委名牌培育實施方案

為認真貫徹省委、省政府“建設(shè)先進制造業(yè)基地,打造品牌大省”的指示要求,進一步推進我縣產(chǎn)品質(zhì)量的提升,正確引導(dǎo)企業(yè)樹立“以質(zhì)取勝”觀念和走品牌之路,不斷提升我縣產(chǎn)品的市場競爭力,推動全縣社會經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣工業(yè)企業(yè)中實施推進品牌培育質(zhì)量提升工程,特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“干在實處,走在前列,實現(xiàn)新跨越”為工作要求,高舉“以質(zhì)取勝”旗幟,堅持改革創(chuàng)新,通過實施質(zhì)量提升戰(zhàn)略,進一步優(yōu)化企業(yè)公平競爭環(huán)境、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化職能部門監(jiān)督與服務(wù)環(huán)境,推動和促進全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善企業(yè)質(zhì)量自律機制,落實產(chǎn)品質(zhì)量長效監(jiān)管體系,確保全縣工業(yè)產(chǎn)品不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量問題,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟方向發(fā)展,提升全縣產(chǎn)品質(zhì)量。

二、工作目標

通過質(zhì)量提升活動的開展,建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量引導(dǎo)、激勵、保障、服務(wù)、預(yù)警、退出六大機制,努力形成政府積極推動、部門依法監(jiān)管、社會廣泛監(jiān)督、檢測嚴格把關(guān)、企業(yè)自律負責(zé)的工作新格局。力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)主要工業(yè)產(chǎn)品省級以上監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上,實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品合格率達到95%以上,重點骨干企業(yè)自律機制形成,產(chǎn)品質(zhì)量的可信度和美譽度不斷提高。認真開展調(diào)查研究,切實幫助企業(yè)解決產(chǎn)品在標準、計量和質(zhì)量穩(wěn)定等方面的實際問題,制定“十一五”期間名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃,2010年—2012年,培育6個名牌和6個市級名牌,并力爭培育1個中國名牌。

三、工作重點

(一)摸清底數(shù),建檔立庫。建立全縣工業(yè)企業(yè)信息庫,實現(xiàn)一企一檔。信息資料包括各類產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況、執(zhí)行標準情況、申證取證情況、近三年質(zhì)量抽檢情況、企業(yè)實驗室建設(shè)情況等,為提高質(zhì)量監(jiān)管工作的有效性提供可靠依據(jù)和基礎(chǔ)保障。

(二)強化基礎(chǔ),完善體系。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,重點引導(dǎo)企業(yè)建立完善的標準備案、出廠檢驗、工藝保證、人員培訓(xùn)等質(zhì)量保證體系,全力推進企業(yè)標準化、計量等基礎(chǔ)管理工作,在列入“十一五”期間各級名牌培育規(guī)劃和規(guī)模以上企業(yè)中廣泛開展標準化良好行為確認和建立計量檢測體系以及質(zhì)量趕超工作,按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保生產(chǎn)的要求,全力推進ISO14000環(huán)境體系認證、ISO9000質(zhì)量體系認證和清潔生產(chǎn)認證活動。

(三)分類監(jiān)管,加強監(jiān)督。根據(jù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品特點,對全縣工業(yè)企業(yè)實施培育、幫扶、整治、分類動態(tài)監(jiān)管,建立和完善質(zhì)量抽檢、監(jiān)督巡查、打假治劣等制度。在不加重企業(yè)負擔(dān)的前提下,形成國家監(jiān)督抽查、省級定期監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的質(zhì)量檢查體系,提高質(zhì)量抽檢覆蓋面。

(四)明確責(zé)任,齊抓共管。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任,形成質(zhì)監(jiān)部門總抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主抓、相關(guān)部門齊抓的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的正確引導(dǎo)和監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的突出質(zhì)量問題并幫助解決。同時,建立對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的質(zhì)量評比、考核和獎勵辦法,使質(zhì)量管理工作落到實處。

(五)突出重點,以點帶面。選擇水產(chǎn)行業(yè)為質(zhì)量提升的重點,通過在該行業(yè)開展質(zhì)量提升活動,積極引導(dǎo)該行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)品,進一步鼓勵企業(yè)做大做強,消除不良影響,全力推進品牌戰(zhàn)略,重振行業(yè)雄風(fēng)。在抓好該行業(yè)試點的同時,實現(xiàn)面上的整體推進。

四、方法步驟

質(zhì)量提升活動在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門直接指導(dǎo)下,由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣科技局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)林局、縣財政局等部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施,共分三個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動階段。時間從2010年8月初至8月中旬。

1、成立縣推進名牌培育質(zhì)量提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)該項活動的開展。

2、出臺縣開展推進名牌培育質(zhì)量提升工程實施方案及活動計劃安排表(見附件)。

3、召開全縣推進名牌培育質(zhì)量提升工程動員大會,由縣領(lǐng)導(dǎo)作動員報告,明確該項工作的目的意義,全面布置質(zhì)量提升工程各項工作。

4、加大宣傳力度,使全縣企業(yè)了解和掌握質(zhì)量提升工程工作目標、意義及工作計劃。

(二)調(diào)查摸底階段。時間從2010年8月中旬至9月底。

由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭負責(zé)到企業(yè)走訪調(diào)查,深入了解企業(yè)的基礎(chǔ)管理現(xiàn)狀、執(zhí)行標準情況、計量保證狀況、強制和自愿認證狀況、申報取證情況和質(zhì)量抽檢、特種設(shè)備管理、產(chǎn)品質(zhì)量保障等情況,全面掌握全縣企業(yè)的質(zhì)量管理現(xiàn)狀,建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)信息庫。

(三)培育提升階段。時間從2010年10月至2012年5月。

1、分類指導(dǎo),共同提高,根據(jù)企業(yè)管理水平的高低分行業(yè)開展質(zhì)量幫扶和質(zhì)量管理培訓(xùn),與企業(yè)負責(zé)人互相溝通,達成質(zhì)量提升共識。指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量基礎(chǔ)工作體系,引導(dǎo)企業(yè)開展標準化良好行為確認、建立計量檢測體系,大力推進質(zhì)量體系認證、環(huán)境體系認證,引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)認證,幫助企業(yè)分析產(chǎn)品質(zhì)量情況,建立完善質(zhì)量保證各項制度。

2、實施縣2010年—2012年三年名牌培育滾動發(fā)展計劃和質(zhì)量基礎(chǔ)工作推進計劃,先易后難,循序漸進的推動標準化、計量、認證認可等質(zhì)量基礎(chǔ)工作,培育一批,推動一批,一家一家地幫助督促企業(yè)做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作:

(1)2010年爭取2家名牌培育企業(yè)和1家名牌培育企業(yè)通過市級計量檢測體系考核和認定市級標準化良好行為;

(2)2011年爭取2家名牌復(fù)審企業(yè)、1家名牌培育企業(yè)和1家名牌復(fù)審企業(yè)通過市級計量檢測體系考核和認定市級標準化良好行為;

(3)2012年爭取所有剩余的列入名牌培育滾動發(fā)展計劃的企業(yè)全部通過市級計量檢測體系考核和認定市級標準化良好行為。

3、發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射作用,推動其它企業(yè)開展質(zhì)量基礎(chǔ)工作。以龍頭企業(yè)為帶動,在全縣形成狠抓質(zhì)量基礎(chǔ)工作的氛圍,促進全縣企業(yè)重視這項工作。通過培育一批規(guī)模大、管理好、技術(shù)新、實力強且具有較高知名度的名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),發(fā)揮其龍頭輻射作用,推動其它企業(yè)重視名牌培育和基礎(chǔ)管理。對尚未列入名牌培育工程的中小企業(yè),要督促其開展質(zhì)量基礎(chǔ)工作,逐步規(guī)范企業(yè)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,為今后全縣所有生產(chǎn)企業(yè)全部做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作打下基礎(chǔ)。

(四)總結(jié)提高階段。時間為2012年6月底前。

1、縣推進名牌培育質(zhì)量提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,分析回顧前各個階段各項工作進展情況,并進行查漏補缺。

2、由縣推進名牌培育質(zhì)量提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),根據(jù)質(zhì)量提升工程實施方案及時總結(jié)工作經(jīng)驗,并向上級部門匯報。