導(dǎo)語：經(jīng)貿(mào)局兩創(chuàng)四敢實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步解放思想，振奮精神，優(yōu)化作風(fēng)，凝心聚力，加快推進(jìn)群島新區(qū)和幸福宜居建設(shè)，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，局黨組決定全局干部中開展“解放思想找差距、兩創(chuàng)四敢建新區(qū)”為主要內(nèi)容的主題教育實踐活動。結(jié)合本單位實際，制訂實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以又好有快推進(jìn)群島新區(qū)和幸福宜居建設(shè)為核心，以解放思想找差距、兩創(chuàng)四敢建新區(qū)為主線，以學(xué)習(xí)調(diào)研、破難攻堅為主要形式，著力查找影響新區(qū)建設(shè)、發(fā)展的思想觀念、體制機制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問題，通過主題教育實踐活動，進(jìn)一步更新觀念，理清思路，聯(lián)系實際，推動工作。在思想認(rèn)識上有根本性的提高，工作作風(fēng)上有根本性的轉(zhuǎn)變，真正做到提升服務(wù)能力、改善服務(wù)態(tài)度、加速服務(wù)效能、塑造服務(wù)形象，為建設(shè)群島新區(qū)、推動跨越發(fā)展提供良好的思想基礎(chǔ)和組織保證。

二、主要內(nèi)容

（一）開展解放思想找差距行動。要從對接融入新區(qū)建設(shè)的全新課題和推進(jìn)未來發(fā)展的實際出發(fā)，深刻查找我局廣大干部當(dāng)中存在的一些不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想等思想根源問題，突破阻礙新區(qū)建設(shè)的思想束縛，著力查找和解決“因循守舊、理念不新”、“不思進(jìn)取、精神不振”、“坐而論道、執(zhí)行力不強”等問題，破除新區(qū)建設(shè)中“無關(guān)論”“等待論”“畏難論”“實惠論”等思想認(rèn)識上的誤區(qū)，真正樹立“敢想敢干、敢為人先”的創(chuàng)新精神、“不畏艱辛、迎難而上”的進(jìn)取精神、“博采眾長、放眼世界”的開放精神。一是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體，利用黨組中心組理論學(xué)習(xí)、機關(guān)集中學(xué)習(xí)、民主生活會、專題報告會等形式，認(rèn)真組織全局干部職工深入開展融入新區(qū)建設(shè)、解放思想專題學(xué)習(xí)研討活動，拓寬機關(guān)廣大干部職工的視野和胸襟，提高服務(wù)新區(qū)建設(shè)的積極性、主動性和針對性。二是要積極走訪服務(wù)對象，通過與機關(guān)被服務(wù)對象進(jìn)行座談或書面征求意見的形式，查找在服務(wù)意識、工作質(zhì)量、辦事效率等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)和保障水平。三是深化調(diào)查研究工作，針對工業(yè)和商貿(mào)、信息化工作改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新要求，深入基層開展調(diào)查研究，切實查找工作推進(jìn)中存在的問題、難題。四是要圍繞服務(wù)新區(qū)建設(shè)，開展“我為新區(qū)獻(xiàn)一計”金點子征集活動，鼓勵廣大機關(guān)干部積極開拓創(chuàng)新，大膽獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

（二）開展攻堅克難促發(fā)展行動。一是圍繞“雙?！蹦繕?biāo)，抓好企業(yè)服務(wù)，重點扶持一批能較好地釋放產(chǎn)能、有效益、有較大稅收貢獻(xiàn)的重點企業(yè)和項目。經(jīng)常性地深入基層企業(yè)，進(jìn)一步密切與企業(yè)關(guān)系，千方百計為企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、土地等要素需求，努力促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)和項目順利推進(jìn)；二是圍繞船舶以及機械、水產(chǎn)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造性地推進(jìn)工作。針對長期以來困擾我區(qū)工業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性難題，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，增強工業(yè)的整體競爭力。加大同省、市部門深入對接的力度，加強相關(guān)政策的研究、爭取和運用，力求在項目申報、金融支持等方面獲得更大支持。三是圍繞信息化建設(shè)，加快推進(jìn)“數(shù)字工廠”建設(shè)。通過深入查找難題癥結(jié)，合力攻堅克難，促進(jìn)工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的大提速、大跨越。四是著力構(gòu)建招商引資大平臺建設(shè)。進(jìn)一步整合全區(qū)招商工作資源，加快建立招商引資中心，完善工作機制，加大招商引資專業(yè)人才的培訓(xùn)，分析我區(qū)的區(qū)域優(yōu)、資源、政策等優(yōu)勢，明確招商引資的重點和方向，實現(xiàn)招商引資工作的新突破。

（三）開展共建和諧促穩(wěn)定行動。一是嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，繼續(xù)牽頭做好開展油品市場、生豬屠宰等專項整治。二是切實抓好船舶行業(yè)安全生產(chǎn)工作。加大安全隱患排查行動，做好無動力船舶防抗臺工作。三是強化局信訪工作，積極幫助信訪人化解矛盾，化解社會不穩(wěn)定因素。

（四）開展治庸治懶強作風(fēng)行動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“深化作風(fēng)建設(shè)年”等活動，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣為重點，健全長效機制，提高行政效能，切實解決黨員干部在工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)能力、工作紀(jì)律等方面存在的庸、懶、散等問題。一是強化效能督查，確保機關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”的執(zhí)行落實。二是積極開展“先進(jìn)科室”創(chuàng)建活動，圍繞效能執(zhí)行情況、工作推進(jìn)落實情況、服務(wù)態(tài)度、科室衛(wèi)生情況等內(nèi)容，建立考評制度，推進(jìn)經(jīng)信干部整體形象的改變和提升。二是要進(jìn)一步優(yōu)化項目審批流程，提高服務(wù)效率。健全落實限時辦結(jié)、首問責(zé)任等制度，全力打造高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。三是健全科學(xué)用人機制。著力深化中層干部述職述廉和民主評議活動，旗幟鮮明地倡導(dǎo)“兩創(chuàng)四敢”用人導(dǎo)向，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)、敢擔(dān)風(fēng)險、敢于碰硬、敢破難題的激情干事氛圍。

三、參加對象和工作步驟

參加對象：全局機關(guān)工作人員，重點是中層以上干部。

時間步驟：從2011年8月開始，為期一年。主要集中在今年8月至12月，共分三個階段。

第一階段：動員部署（2011年8月）。重點完成三項任務(wù)：1、組建機構(gòu)。成立局活動領(lǐng)導(dǎo)小組；2、根據(jù)區(qū)委的總體部署，結(jié)合本局實際，制定實施方案，下發(fā)各科室；3、宣傳動員。召開動員大會，并利用局網(wǎng)站開展宣傳，形成濃厚的輿論氛圍。

第二階段：組織實施（2011年9月至11月）。重點完成三項任務(wù)：1、學(xué)習(xí)討論。邀請專業(yè)人士和領(lǐng)導(dǎo)講課等多種途徑開展教育培訓(xùn)，每月至少組織一次新區(qū)建設(shè)專題學(xué)習(xí)會。在各個層面組織開展“學(xué)標(biāo)桿、找差距、破難題”主題討論和專題民主生活會，對照其他新區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)，結(jié)合我局工作實際，認(rèn)真查擺問題。各科室、干部個人也都要結(jié)合實際，查擺存在差距。9月底前完成。2、找準(zhǔn)差距。深入開展自查，同時通過上門走訪、召開座談會、填寫意見征求表等形式，廣泛征求企業(yè)、群眾對我局工作的意見和建議。單位“一把手”在匯總討論結(jié)果的基礎(chǔ)上，擺出問題和差距，提出整改設(shè)想，匯總查擺出來的問題和差距、提出的整改設(shè)想，以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾評議、媒體監(jiān)督。10月底前完成。3、落實整改。針對查擺出來的差距和問題，單位要制定整改方案，做到整改重點、整改責(zé)任、整改時限、整改要求、整改進(jìn)度、整改結(jié)果“六公開”。

第三階段：總結(jié)提高（2011年12月）。重點任務(wù)是總結(jié)主題教育實踐活動的成功經(jīng)驗和做法，形成若干長效機制，為下一步深化主題教育實踐活動打好基礎(chǔ)。

四、活動要求

開展這次主題教育實踐活動，是區(qū)委立足新區(qū)建設(shè)、按照上級要求作出的一項重大部署，必須精心組織，周密部署，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。全體機關(guān)工作人員要積極參與這項主題教育實踐活動。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，其他黨組成員任副組長，各科室有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時，把主題教育實踐活動納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)框架，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容來抓緊抓實。

2、統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合。當(dāng)前，各項工作任務(wù)十分繁重。各科室要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，重在實效，把開展主題教育實踐活動與推動當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來，堅持以工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”，使活動真正成為推動工作、解決問題的有效載體。

3、加強督查，確保成效。主題實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實發(fā)揮好職能作用，把握好活動的節(jié)奏和進(jìn)度，督促檢查各科室是否查準(zhǔn)問題，是否落實制定整改措施，是否準(zhǔn)確落實各項活動要求，防止搞形式主義，防止走過場，確保整個活動平穩(wěn)有效推進(jìn)。