區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓方案

時間:2022-05-02 08:15:00

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區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓方案

年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程緊密圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)開展培訓工作,引導農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。為做好我區(qū)年的陽光工程實施工作,鞏固、擴大我區(qū)陽光工程取得的成果,根據(jù)魯農(nóng)科技字號文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。

一、指導思想和工作任務

年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,在繼續(xù)努力鞏固和擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的基礎上,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展人才需求和國家、省在農(nóng)業(yè)領域和農(nóng)村地區(qū)實施的重大工程項目,大力開展農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,提高農(nóng)民就地就近就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和輻射帶動能力,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)理念,促進農(nóng)業(yè)勞動力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延長鏈轉(zhuǎn)移,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系從業(yè)人員和農(nóng)村社會管理人員的能力素質(zhì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和新農(nóng)村建設提供人才支撐,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設。

年全區(qū)安排陽光工程示范性培訓任務1200人,其中漁業(yè)病害防治100人,沼氣工及后續(xù)服務200人,村級動物防疫員60人,畜禽繁育員40人,農(nóng)村經(jīng)紀人100人,農(nóng)村信息員700人。主要開展以下工作:

(一)圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項目開展培訓。配合動植物疫病防控、沼氣工程,重點培訓村級動物防疫員、沼氣生產(chǎn)工及后續(xù)服務人才等,為國家涉農(nóng)重大項目的實施提供人才保障。

(二)圍繞農(nóng)業(yè)服務體系發(fā)展開展培訓。選擇有一定就業(yè)規(guī)模、有比較規(guī)范的操作技術(shù)要求、有比較穩(wěn)定的就業(yè)崗位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務領域,如畜禽繁殖員、漁業(yè)病害防治、農(nóng)村經(jīng)紀人等開展從業(yè)人員技術(shù)培訓,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系提供人才支撐。

(三)開展特色職業(yè)農(nóng)民培訓。根據(jù)城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展情況,開展特色職業(yè)農(nóng)民培訓,如農(nóng)村信息員等。加強特色職業(yè)崗位開發(fā),引導受訓農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(四)圍繞提高農(nóng)民就業(yè)適應能力和綜合素質(zhì)開展引導性培訓。為提高農(nóng)民就業(yè)能力和綜合素質(zhì),開展以國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理常識、基本文明禮儀等農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共知識為主要內(nèi)容的就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的引導性培訓,幫助農(nóng)民樹立新型就業(yè)觀念、適應就業(yè)崗位和提高綜合素質(zhì),調(diào)動其就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性。

二、補助標準

中央和省財政補助資金捆綁使用,根據(jù)培訓類別、培訓成本和培訓時間不同,實行不同的補助標準。

根據(jù)培訓成本,確定三類補助標準:

1、漁業(yè)病害防治培訓,按人均460元補助;

2、沼氣工、村級動物防疫員和畜禽繁殖員培訓,按人均420元補助;

3、農(nóng)村經(jīng)紀人和地方特色職業(yè)農(nóng)民,按人均390元補助。

要認真落實培訓券制度。培訓券由各市按照省確定格式印制,縣級農(nóng)業(yè)、財政部門聯(lián)合發(fā)放到學員個人手中。

三、機構(gòu)認定與任務分解

(一)嚴格認定和管理培訓機構(gòu)。根據(jù)省下達的培訓任務,認真做好培訓基地的認定工作。經(jīng)區(qū)認定、市審核確定年培訓機構(gòu)三個:

1、農(nóng)業(yè)廣播電視學校市城區(qū)分校;

2、市效亮職業(yè)培訓學校;

3、市海納職業(yè)技術(shù)學校。各部門要切實加強對培訓基地的管理,加大對培訓基地培訓開展情況的指導和檢查力度。培訓基地的培訓任務和財政專項資金補助等情況要及時向社會公布,接受社會監(jiān)督。

(二)任務分解。根據(jù)認定的各培訓機構(gòu)特點和培訓能力,將培訓任務及專業(yè)分解如下:

1、農(nóng)業(yè)廣播電視學校市城區(qū)分校承擔培訓任務500人,包括漁業(yè)病害防治100人,沼氣工及后續(xù)服務200人,村級動物防疫員60人,畜禽繁育員40人,農(nóng)村經(jīng)紀人100人;

2、市效亮職業(yè)培訓學校農(nóng)村信息員培訓100人;

3、市海納職業(yè)技術(shù)學校農(nóng)村信息員培訓600人。

四、規(guī)范培訓,強化監(jiān)管

(一)認真組織開展培訓。陽光工程培訓時間一般不少于7天,各類別培訓要嚴格按照國家和省的專業(yè)培訓規(guī)范組織開展培訓。培訓基地要圍繞承擔的培訓任務,采取有效措施增強培訓的針對性和有效性,積極加強師資隊伍建設和教材建設,切實保證培訓質(zhì)量。區(qū)直農(nóng)業(yè)、財政、水產(chǎn)、畜牧等主管部門要按照職責分工,加強對培訓基地的工作指導,督促培訓基地按照要求開展培訓。各有關部門要積極采取措施改善培訓基地的培訓條件,幫助培訓基地做好相關類別培訓的學員組織、教學實習、參觀考察等工作。要積極挖掘各類培訓的典型經(jīng)驗和做法,發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用。要嚴格按照培訓要求,保證培訓時間,完成規(guī)定的培訓內(nèi)容,提高培訓質(zhì)量。

(二)努力強化項目監(jiān)管。區(qū)陽光辦要嚴格執(zhí)行陽光工程“四個管理辦法”和“六項工作制度”,加強對培訓基地的監(jiān)管,認真核查培訓真實情況,確保培訓質(zhì)量和培訓任務的順利完成。各培訓基地要切實加強培訓管理,認真建立學員培訓臺帳。培訓臺帳要做到真實、實用,保證通過臺帳能了解追溯培訓開展的真實情況。培訓臺帳的記錄情況將作為檢查驗收的重要依據(jù)。要繼續(xù)對培訓任務實行動態(tài)管理,實行培訓任務和資金向培訓積極性高、培訓能力強、培訓質(zhì)量好的單位或機構(gòu)傾斜和集中。各行業(yè)主管部門要做好涉及本行業(yè)有關類別培訓的監(jiān)管工作,及時向區(qū)陽光工程辦公室報送有關培訓開展情況。區(qū)陽光辦是該項目監(jiān)管主體,要加大對違規(guī)問題的查處力度,對于查實的問題認真搞好整改,嚴肅追究相關人員的責任。

(三)積極做好信息報送。要切實加強對培訓學員和培訓進展的信息管理,實行培訓進展和工作信息報告制度。區(qū)陽光辦要在每個培訓班結(jié)班10天內(nèi)將該班培訓學員相關信息錄入到陽光工程項目監(jiān)管系統(tǒng),由市陽光辦在每月5日前,完成對縣陽光辦上報的信息審核,并上報省陽光辦。各有關部門在將相關行業(yè)的培訓情況報送陽光辦的同時,要上報上級行業(yè)主管部門。信息報送情況將作為陽光工程工作考核內(nèi)容之一,省里將定期通報各地培訓進度和信息報送情況。

五、保障措施

(一)進一步加強組織領導。區(qū)政府成立市城區(qū)年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程實施工作領導小組。由分工農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任組長,成員由農(nóng)業(yè)、財政、水產(chǎn)、畜牧等部門主要負責人組成。區(qū)陽光辦要積極與有關部門協(xié)調(diào)溝通,牽頭做好陽光工程各項工作。各有關部門要積極配合,形成合力,共同推進陽光工程培訓工作。要建立職責明確、分級負責的陽光工程管理機制,一級對一級負責,逐級落實責任。

(二)切實管好用好項目資金。要嚴格按照要求管理使用資金,嚴禁截留、挪用、套用等違規(guī)使用資金的行為發(fā)生。培訓資金由省財政逐級拔付到項目縣(市、區(qū))。培訓機構(gòu)完成培訓后,必須憑受訓農(nóng)民提交的培訓券、培訓臺帳以及區(qū)陽光辦出具的培訓審核合格證明,到區(qū)財政局審核報賬。培訓機構(gòu)要對培訓資金實行專賬管理,保證??顚S谩X斦块T要切實加強對培訓資金的管理和監(jiān)督,切實提高資金使用效益。

(三)強化業(yè)務培訓和宣傳工作。要加強對陽光辦工作人員的培訓,不斷提高陽光工程管理人員的政策水平和管理能力,促進各項工作制度的落實,確保陽光工程規(guī)范實施。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,并通過張貼掛圖、發(fā)放宣傳資料、拍攝專題片等多種形式,廣泛宣傳陽光工程,為陽光工程開展營造良好社會氛圍。要充分挖掘陽光工程實施過程中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進工作者和優(yōu)秀學員,有組織、有計劃地加以宣傳,充分發(fā)揮先進典型的引領和帶動作用。

(四)嚴格落實獎懲措施。對于工作規(guī)范、監(jiān)管得力,成效顯著的培訓機構(gòu),次年繼續(xù)安排并增加其培訓任務,并給予表彰獎勵;對工作差的,將視輕重程度分別給予警告、減少項目任務、取消項目資格,收回項目資金的處理;對擅自改變資金用途,擠占、挪用、套取等違規(guī)使用財政補助資金的,將追回項目資金、取消其項目實施資格,3年內(nèi)不安排有關項目,并嚴肅追究相關人員的責任。