導(dǎo)語：全市開展示范活動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省、市有關(guān)要求和中共市委、市人民政府《關(guān)于在全市開展"解放思想大討論、轉(zhuǎn)變作風(fēng)大趕超"主題實踐活動的實施意見》文件精神，特制訂本實施方案。

一、參加對象

市級領(lǐng)導(dǎo)干部，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

二、時間安排

從3月份開始，到12月底結(jié)束。

三、目標(biāo)要求

開展領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)示范活動，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，服務(wù)群眾，摸實情、辦實事、求實效，切實強責(zé)任、強服務(wù)、強效能，促使全市領(lǐng)導(dǎo)干部爭做肯干事、會干事、干成事、能共事、不出事的"五事"干部，帶動廣大黨員干部在推動中心工作、履行崗位職責(zé)、服務(wù)群眾中奮力創(chuàng)先爭優(yōu)，為實現(xiàn)"強市名城"戰(zhàn)略，打造"四個"提供動力和保證，以嶄新的面貌迎接黨的十八大和省第十三次黨代會勝利召開。

四、主要任務(wù)

1.認(rèn)真開展大走訪活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要"進村入企"，深入農(nóng)村田頭和企業(yè)車間開展走訪活動，聯(lián)系基層黨組織和黨組織書記。走訪農(nóng)村，重點是到聯(lián)系村、特色村、中心村、矛盾突出村或低收入農(nóng)戶集中村，了解當(dāng)前"三農(nóng)"工作和村級組織建設(shè)情況，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題，幫助農(nóng)村理清發(fā)展思路；走訪企業(yè)，主要結(jié)合市委"進千企、解難題"活動，重點到聯(lián)系企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)，以及發(fā)展前景好、有特色優(yōu)勢的企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營好、轉(zhuǎn)型升級成效突出的企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)解決實際問題。同時，健全落實直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要聯(lián)系困難群眾、種養(yǎng)大戶和優(yōu)秀人才。

2.認(rèn)真開展大排查活動。深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾需求，排查矛盾糾紛，掌握基層第一手資料。重點要摸清農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，摸清當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素，摸清企業(yè)發(fā)展面臨的問題，摸清制約經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的難題。千方百計幫助群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，梳理群眾在就學(xué)、看病、住房、就業(yè)、交通等方面的實際問題，盡心盡力幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)提振發(fā)展信心，梳理中小企業(yè)在資金、人才、技術(shù)、管理等方面的困難，確保農(nóng)村、企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。各種問題分類梳理后，結(jié)合個人實際，每位領(lǐng)導(dǎo)干部要著力破解農(nóng)村存在的矛盾糾紛、群眾生產(chǎn)生活和中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的難題急事。同時，深化"服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層"專項行動，探索建立長效服務(wù)機制，進一步擴大活動成效。

3.認(rèn)真開展大宣講活動。抓住市、鎮(zhèn)、村三級換屆工作圓滿成功的有利契機，進一步加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合"進村入企"召開黨員大會，以講座或座談的方式給基層黨員干部上黨課，加強基層黨員干部的黨性教育和群眾觀教育，引導(dǎo)基層黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀，著力強化五種意識、提升五種能力、倡導(dǎo)六種風(fēng)氣。即強化機遇意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識等"五種意識"；提升推動科學(xué)發(fā)展能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、破難攻堅能力和做群眾工作能力等"五種能力"；倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研思考之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、團結(jié)協(xié)作之風(fēng)、民主清廉之風(fēng)等"六種風(fēng)氣"。

4.認(rèn)真開展大調(diào)研活動。調(diào)研著重結(jié)合自身工作職責(zé)，圍繞更好地推進工作、更優(yōu)地完成工作，圍繞進一步加強基層組織建設(shè)、鞏固基層基礎(chǔ)，圍繞深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、推進區(qū)域化黨建工作等開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過深入聯(lián)系村企開展調(diào)研，進一步理清工作思路、細(xì)化工作舉措；進一步摸清基層黨組織現(xiàn)狀、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)；進一步抓好行政村融合成果的鞏固深化、抓好后進村整頓轉(zhuǎn)化；進一步排查"兩新"組織建設(shè)現(xiàn)狀、加強"兩新"組織黨建。特別是要抓好行政村融合后規(guī)模較大村、基礎(chǔ)薄弱村、情況復(fù)雜村的組織規(guī)范化建設(shè)。同時，要積極調(diào)研基層干部績效考核機制和村級主職干部報酬考核機制的規(guī)范落實，探索建立"無為問責(zé)"機制，積極探索能上庸下、能進庸出、用能去庸的干部人事制度，建立健全切實可行，與干部考核緊密掛鉤的干部任用提拔獎懲措施。

5.認(rèn)真開展大推進活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞第十四次黨代會提出的"強市名城"戰(zhàn)略，結(jié)合"兩會"提出的目標(biāo)任務(wù)，立足本單位實際，進一步研究工作舉措，集中精力抓好工作落實。每位市級領(lǐng)導(dǎo)干部要以召開現(xiàn)場推進會或座談會的方式對今年的重點工作進行及時部署落實。推進工作可上下聯(lián)動、結(jié)合進行，各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真負(fù)責(zé)好市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目的組織、跟蹤和落實工作，切實抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、年度重大項目的建設(shè)和推進工作。為深化工作成效，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，重點督查黨組織和黨員履諾踐諾、基層黨員一句話承諾落實情況，及時開展領(lǐng)導(dǎo)點評活動，組織開展群眾評議，深化"雙強爭先"，推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，指導(dǎo)幫助總結(jié)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗，推動每個基層黨支部建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過開展"五大"活動，著力完成"六個一"工作任務(wù)，即：走訪一批基層單位，每位領(lǐng)導(dǎo)干部至少走訪3個行政村和3家企業(yè)，聯(lián)系1個以上基層黨組織、黨組織書記及1名以上困難群眾、種養(yǎng)大戶和優(yōu)秀人才，同時，結(jié)合"進村入企"召開黨員大會，給基層黨員干部上一堂黨課；推進一批重點項目，每位領(lǐng)導(dǎo)干部要確定1-2項重點工作并召開現(xiàn)場推進會或座談會，對今年的重點工作進行及時部署落實；破解一批難題急事，每位領(lǐng)導(dǎo)干部要著力破解1-2個以上農(nóng)村存在的矛盾糾紛、群眾生產(chǎn)生活和中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的難題急事；督查一批工作落實，結(jié)合本單位工作實際和年初制定的工作目標(biāo)，著力推動基層各項工作的落實，重點督查基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)開展情況，督促黨組織和黨員履諾踐諾，落實基層黨員一句話承諾，開展領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議，深化"雙強爭先"，推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)；建立一批長效機制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要指導(dǎo)幫助每個基層黨支部至少建立1項以上創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度；形成一批調(diào)研成果，結(jié)合自身工作職責(zé)，圍繞"致力跨越追趕，建設(shè)強市名城"戰(zhàn)略實施，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。

五、工作要求

1.強化領(lǐng)導(dǎo)。要立足實際，認(rèn)真研究制訂實施方案，明確責(zé)任，精心組織，全面部署，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭深入基層。市級領(lǐng)導(dǎo)干部一般到所聯(lián)系的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展活動，各機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部活動安排可參照"千名機關(guān)干部下農(nóng)村"調(diào)研活動安排表開展活動。

2.注重落實。要結(jié)合工作實際，選擇相應(yīng)的內(nèi)容和方式，有針對性地開展活動，切實解決群眾最盼、最急、最憂的民生問題，主動破解企業(yè)發(fā)展和制約經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨的難題，推動情況在一線了解、決策在一線落實、問題在一線解決，并及時填寫相關(guān)情況表上交所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道（見附表）。

3.嚴(yán)格紀(jì)律。要堅持求真務(wù)實，真正走進基層、深入一線、貼近群眾，特別要到情況復(fù)雜、矛盾集中、條件艱苦的地方開展調(diào)研活動，切實破解難題。要嚴(yán)格要求，輕車簡從，不給基層添麻煩、增負(fù)擔(dān)，杜絕吃拿卡要，努力維護領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

4.擴大成果。要把創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)基層活動作為一項長期性任務(wù)，防止一陣風(fēng)、走過場。相關(guān)媒體要及時跟進，大力宣揚，同時各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道把活動中好的經(jīng)驗做法及時上報市委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室刊發(fā)簡報，著力擴大成效，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部到基層一線謀劃發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長才干的長效機制。